采购项目内容

 

分包号	用户单位	分包名称	数量	交货期 （天）	预算 （元）	投标保证金 金额（元）	是否采购 进口
01	中山市人民医院	制剂用中药饮片原材料供货资格采 购项目	1 批	90	9000000	90000	否

本项目共1个分包，预算总金额900万元，本分包不得分拆。

用户需求书

项目名称：中山市人民医院制剂用中药饮片原材料供货资格采购项目用户单位：中山市人民医院

数量：1 批

预算金额：900 万元

投标保证金金额：90000 元

一、总则：

1、本次采购的项目及范围为：中山市人民医院部分中药饮品供货资格采购项目。

2、交货地点：中山市人民医院。

3、供应商供货年限：合同签订之日起两年内。签订合同后，中标人应在接到用户供货要求后，24 个小时内将药物送达采购人指定地点，取货次数不定。

4、本次采购确定 2 名中标人。本项目供货总额不高于预算金额¥9,000,000.00 元。在供货时按中标人的中标优惠率和实际供货数量进行结算。

5、本次采购只进行投标人供货资格的招标，本次招标为供货资格的取得，并不代表货物已售出，采购人无法预计也无法保证向中标人采购的数量，供货品种数将根据实际使用情况增减。

6、本项目采用优惠率报价。本项目根据用户需求书中各货物的最高限价×优惠率作为结算依据确定中标单价（中标单价=用户需求书最高限价×中标优惠率），优惠率上限为 100%。

（优惠率是指投标人按照用户需求给出的最高限价实际的收款率，例如用户需求给出的最高限价为 100 元，报价优惠率为 80%， 即实际中标单价=100×80%=80 元）

7、中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、保管、验收及相关服务等。

8、中标人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目。

9、中标人提供的服务不符合采购文件或合同规定的或未能按合同规定的交货时间提供服务的，采购人有权拒收接收且有权解除合同。

10、最终数量按实际采购数量结算。

二、项目基本要求：

为提高中山市人民医院制剂用中药饮片的采购效率和服务质量，此次招标将确定 2 家供货商负责医院制剂用中药饮片的供应和配送。

（一）采购范围：根据制剂用中药饮片的实际使用情况确定招标目录，对 68 种中药饮片

做打包采购，详见“附件 1 中山市人民医院制剂用中药饮片原材料采购品种清单”。

（二）采购期限：2 年，合同执行期间如遇国家政策调整，则终止合同，按相关政府文件执行；

（三）交货地点：中山市人民医院；

（四）中标人承包及负责招标文件对要求的一切事宜及责任，包括货物、运输、保管及相关服务等；

（五）本项目中标人仅为供货资格的取得，并不代表实际货物的售出，采购人不保证中标人实际的供货数量及金额；供货品种数将根据实际使用情况增减。

（七）中标人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目。

三、具体要求：

(一)配送服务

1、应按中山市人民医院的采购计划，及时组织供货，不得影响采购人正常用药，合同期内不能断货。具体要求：供货商应配备足够库存的饮片，能够按医院的采购计划(品种、规格和数量)在 24 小时内运送至医院指定地点，急需品种 4 小时配送到位，保证 1 周可多次送货。

2、中药饮片外包装标签上应标示品名、规格、产地、等级、生产企业、产品批号、生产日期及质量合格标志。

3、供应方配送的中药饮片送达中山市人民医院指定地点后，待采购人相关人员验收无误后方可离开，对不符合合同约定或质量要求的，采购人有权拒绝签收。

4、对验收的中药饮片如发现破损、近效期或其他不合格原因应及时更换或退货，换货应在 24 小时内完成，退货单应当月处理（送达）。

（二）中药饮片的价格

1、按中山市人民医院中药饮片目录提供一份报价单，报价是指供应采购人的供货价，即医院入库价（含配送费），所有参加投标的供货商的每种饮片供货价格投标报价均不得高于清单中所列最高限价（必须全部报价，且每一项报价均不能超过清单内所列的价格）。详见“附件 1 中山市人民医院制剂用中药饮片原材料采购品种清单”。

2、以“质优价廉”为原则，为了维护患者利益，我们不接受低价中标，如有供货商投标时有的饮片供货价格报价较低但饮片品质为中等或差等的，则该种饮片的报价分无效记为

0 分。

3、合同期内不得随意更改供应价格。如果是全国性市场调价(需要提交调价申请)，应至少提前一个月以书面形式告知中山市人民医院，经中山市人民医院同意后方可执行。

（三）质量标准

1、供货商提供的中药饮片能严格执行《中华人民共和国药典》2015 年版、《广东省中药炮制规范》等的标准，中药饮片规格应符合国家中医药管理局等相关要求，能满足招标人的用药习惯。

2、参加投标的代表性中药饮片的样品每种提供 4 袋，20g/袋,用透明密封胶袋分类封装并粘贴统一规格（6 厘米×4 厘米的纯白标签）的标签，注明中药饮片序号（附件 2：须提供的中药饮片原材料样品的品种目录”）、名称、产地，单价，否则视为无效投标。示例：

“1、艾叶、湖北、16 元/kg”。本项目样品无需提交第三方检测报告，但需提交按法定标准进行检测的自检报告。

3、保证质量稳定，中标饮片原材料样品在中山市人民医院药学部门留样备查 1 年。供应商必须配送与评标时质量相同的中药饮片，入库验收时如发现与评标留样不相符的，医院将予以退货并取消供货资格。

4、未中标企业饮片原材料样品于本项目评审工作结束后由招标代理公司在两个工作日内退回。

四、售后服务的基本要求

供应商接到采购人售后咨询应在 2 小时内有专人答复，若需要现场解决应安排专人 24 小时内到达，质保服务方式均为供应商上门服务，供应商须具有相关技术人员。

五、实际采购流程和付款方式

1、实际采购流程：确定实际供货商-签订供货合同-供应商供货-医院验收-医院付款；

2、报价含税价，如最终 2 家中标供应商投标时供货价低于常规质量层次参考价则合同

价格按投标价执行，如投标价均高于常规质量层次参考价时，合同价格按 2 家中标供货商中较低的投标价格执行。

3、供货商须设置 1 名联络员，便于采购时候随时联系，若供货商更换联络员要及时通知我方并提供相关证明材料。

4、供应商应按采购人要求将所需货物送达指定的地点。

5、中药饮片验收合格后，采购人应以实际收货数量为准，按日签单，按月对账，凭供货商开具的有效发票支付中药饮片货款。从收发票日起算，对于符合支付条件的，采购人应以中山市人民医院最新结算规定完成结算和支付工作。

附件 1：中山市人民医院制剂用中药饮片原材料采购品种清单

（注：因中药饮片原材料质量层次造成的价格差异化明显，本项目注明常规质量层次各品目的参考价）

序号	品目	规格	参照标准	常规质量层次参考价（元 /kg）	最高限价（元 /kg）	备注
1	艾叶	/kg	中国药典 2015 版一部	16	19.2
2	白附子	/kg	中国药典 2015 版一部	150	180
3	白花蛇舌草	/kg	《广东省中药饮片炮 规范》第一册	35	42
4	白芍	/kg	中国药典 2015 版一部	44	52.8
5	薄荷	/kg	中国药典 2015 版一部	38	45.6
6	北沙参	/kg	中国药典 2015 版一部	80	96
7	萹蓄	/kg	中国药典 2015 版一部	12	14.4
8	冰片	/kg	中国药典 2015 版一部	580	696
9	柴胡	/kg	中国药典 2015 版一部	160	192
10	车前草	/kg	中国药典 2015 版一部	26	31.2
11	车前子	/kg	中国药典 2015 版一部	48	57.6
12	陈皮	/kg	中国药典 2015 版一部	20	24
13	穿心莲	/kg	中国药典 2015 版一部	19	22.8
14	丹参	/kg	中国药典 2015 版一部	50	60
15	淡竹叶	/kg	中国药典 2015 版一部	29	34.8
16	紫花地丁	/kg	中国药典 2015 版一部	35	42
17	丁香	/kg	中国药典 2015 版一部	140	168
18	冬瓜子	/kg	《广东省中药饮片炮 规范》第一册	45	54
19	防风	/kg	中国药典 2015 版一部	98	117.6
20	枳椇子	/kg	卫生部药品标准中药材第一册（1992 年版	）
21	凤仙透骨草	/kg	《广东省中药标准》第三册《上海市中药饮片炮制规范》2008 年版	22	26.4
22	附片（黑顺片）	/kg	中国药典 2015 版一部	105	126
23	甘草	/kg	中国药典 2015 版一部	45	54

24	干姜	/kg	中国药典 2015 版一部	38	45.6
25	干柠檬	/kg	四川省中药饮片炮制 规范 2015 年版	86	103.2
26	干鱼腥草	/kg	中国药典 2015 版一部	28	33.6
27	岗梅	/kg	《广东省中药饮片炮 规范》第一册	24	28.8
28	葛花	/kg	《广东省中药标准》第 一册	47	56.4
29	钩藤	/kg	中国药典 2015 版一部	140	168
30	骨碎补	/kg	中国药典 2015 版一部	56	67.2
31	广东土牛膝	/kg	《广东省中药标准》第 一册	48	57.6
32	广金钱草	/kg	中国药典 2015 版一部	27	32.4
33	桂枝	/kg	中国药典 2015 版一部	25	30
34	黄柏	/kg	中国药典 2015 版一部	48	57.6
35	黄芩	/kg	中国药典 2015 版一部	56	67.2
36	芥子	/kg	中国药典 2015 版一部	27	32.4
37	金银花	/kg	中国药典 2015 版一部	284	340.8
38	荆芥穗	/kg	中国药典 2015 版一部	65	78
39	桔梗	/kg	中国药典 2015 版一部	83	99.6
40	菊花	/kg	中国药典 2015 版一部	105	126
41	苦杏仁	/kg	中国药典 2015 版一部	62	74.4
42	宽筋藤	/kg	《广东省中药饮片炮 规范》第一册	27	32.4
43	梨干	/kg		42	50.4
44	龙胆	/kg	中国药典 2015 版一部	118	141.6
45	芦根	/kg	中国药典 2015 版一部	35	42
46	麻黄	/kg	中国药典 2015 版一部	87	104.4
47	马鞭草	/kg	中国药典 2015 版一部	16.5	19.8
48	南板蓝根	/kg	中国药典 2015 版一部	28	33.6
49	枇杷叶	/kg	中国药典 2015 版一部	22	26.4
50	千年健	/kg	中国药典 2015 版一部	31	37.2
51	前胡	/kg	中国药典 2015 版一部	146	175.2
52	茜草	/kg	中国药典 2015 版一部	167	200.4
53	瞿麦	/kg	中国药典 2015 版一部	22	26.4
54	人参	/kg	中国药典 2015 版一部	980	1176
55	三七	/kg	中国药典 2015 版一部	590	708	（粉 100 目）
56	桑白皮	/kg	中国药典 2015 版一部	36	43.2
57	生姜	/kg	中国药典 2015 版一部	30	36
58	石膏	/kg	中国药典 2015 版一部	15	18
59	水杨梅	/kg	《广东省中药标准》第 一册	29	34.8

60	苏木	/kg	中国药典 2015 版一部	33	39.6
61	威灵仙	/kg	中国药典 2015 版一部	72	86.4
62	吴茱萸	/kg	中国药典 2015 版一部	485	582
63	细辛	/kg	中国药典 2015 版一部	160	192
64	玄参	/kg	中国药典 2015 版一部	35	42
65	鸭脚艾	/kg	《广东省中药标准》第 一册	17	20.4
66	延胡索	/kg	中国药典 2015 版一部	120	144
67	泽泻	/kg	中国药典 2015 版一部	40	48
68	浙贝母	/kg	中国药典 2015 版一部	150	180

附件 2：须提供的中药饮片原材料样品的品种目录

序号	名称	规格		序号	名称	规格
1	金银花	20g/包		16	桑白皮	20g/包
2	茜根	20g/包		17	三七	20g/包
3	广东土牛膝	20g/包		18	芦根	20g/包
4	丹参	20g/包		19	黄芩	20g/包
5	南板蓝根	20g/包		20	沙参	20g/包
6	玄参	20g/包		21	菊花	20g/包
7	水杨梅	20g/包		22	鱼腥草	20g/包
8	岗梅根	20g/包		23	石膏	20g/包
9	穿心莲	20g/包		24	麻黄	20g/包
10	浙贝母	20g/包		25	威灵仙	20g/包
11	淡竹叶	20g/包		26	龙胆草	20g/包
12	桔梗	20g/包		27	钩藤	20g/包
13	冬瓜仁	20g/包		28	荆芥	20g/包
14	前胡	20g/包		29	苏木	20g/包
15	北杏仁	20g/包		30	梨干	20g/包