序号

中药制作服务项目

单价最高限价

1

煎药机煎药

2.5元/剂

2

煎膏调配

32元/剂

序号

中药制作服务项目

报价

1

煎药机煎药

  元/剂

2

煎膏调配

  元/剂

序号

考核项目

考察方法

评分标准

评分结果

1

中药饮片规范，包装符合相关规定，炮制符合规定，质量优良

现场查看

10

2

有健全的质量管理体系

查质量管理体系机构

5

3

配备足够数量并具有相应资质的管理人员（有健全的人事档案）

查人事档案

5

4

质量保证和质量控制人员应具备中药材和中药饮片质量控制的实际能力，具备鉴别中药材和中药饮片的优劣能力

查资质条件和培训记录

5

5

煎药、制膏的操作人员经过培训应具备实际操作技能，有培训记录。

查培训记录

5

6

煎药、制膏设备符合相关要求。

查检验设备

5

7

中药材和中药饮片应按法定标准进行检验

查标准及检验记录

5

8

设置中药代煎药液留样室和中药渣留样室。

现场核查

5

9

有代煎、代配送、制膏、制散记录，能够及时准确的如实记录

现场查看生产记录

5

10

中药材、中药饮片应按质量要求贮存、养护，贮存期应建立养护记录

查看养护记录

10

11

仓库内应当配备适当的设施，并采取有效措施，对温湿度进行监控

现场查看

5

12

对每一次服务投诉有回应、有总结、有改进措施

查看资料

5

13

服务投诉：经证实为供应商原因导致服务投诉的，每出现一次扣2分。

查看资料

10

14

代煎、代配送的时效性要求：当天11点前的处方，当天送达。当天11点后的处方，次日12点送达。超出时效性的有效投诉每例扣1分。

查看资料

10

15

提供正规发票及随货同行清单：每出现一批次产品不提供正规发票及随货同行清单扣2分。

查看资料

10

考评合计得分

100

标的提供的时间

服务期限三年，合同每年一签，年度服务考核合格后，将续签下一年度合同；如年度服务考核不合格，采购人有权不续签下一年度合同。服务时间自合同签订之日起计算。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例100%,中标供应商每月按照双方对账一致的金额向采购人开具相应的发票，采购人收到发票后 60 天内(以发票日期计)向中标供应商付款。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：按招标文件要求进行验收。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

商务要求1

服务期内如遇国家法律法规或上级政策变动而终止本项目，供应商须无条件服从，且在过渡期间应继续向采购人供货，确保采购人的正常运营，采购人将不承担任何责任。

2

商务要求2

供应商在项目运营中需严格遵守《处方管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中药处方与调剂规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》、《中国药典》2020版或《炮制规范》等相关法律法规要求，建立健全中药处方调剂（包括处方审核、调配、复核、发药等）、煎煮、膏方制作的相关规范，确保中药处方调剂准确度、中药煎煮及膏方制作质量。若出现违反法律法规的问题，由供应商承担全部责任。

3

商务要求3

供应商应具有中药饮片调剂及代配代煎中心、膏方制作中心符合资质的生产车间、完善的办理对接系统、完善的审方系统、完善的监控系统、完善的物流查询系统等软硬件设备、设施，从事中药饮片调剂及煎药、膏方定制、配送等应符合国家相关法律法规。

★

4

商务要求4

供应商须具备完善的质量管理体系，具有保证中药饮片调剂、代煎代配及膏方制作的相关质量管理制度、流程和规范。具有规范的操作记录，并建立留样制度。（提供承诺函）

5

商务要求5

供应商须满足医院患者中药饮片代配及代煎配送、膏方定制等服务需求，不论数量多少均保证按量按时配送，住院病人下单后24小时内到达，门诊病人下单后36小时内到达，如患者有特殊交付要求或急送要求的，经患者与成交人协商一致后，成交供应商须按时交付。并对中药饮片或煎煮汤液、膏方质量和配送服务负责。供应商能按医师处方制作丸、散、胶囊等剂型的个性化临方加工服务。

6

商务要求6

供应商煎煮打包的药液容量须能遵医嘱的个性化要求，能满足儿童、特殊人群、灌肠患者等人群需求。且门诊超过7剂的处方，可拆分多次配送。

★

7

商务要求7

采购人有权随时对供应商提供的中药饮片代配、代煎、膏方定制服务的各个环节进行监督管理，并有权抽查检验；也可派出专人以飞行检查或派驻形式进行监督。供应商需在工作区域配备高清监控设施，在采购人设置远程监控系统含网络及硬件设备，以便采购人远程监控中药饮片或煎煮汤液、膏方质量，监控区域含调剂、复核、代煎药的浸泡、加水量、煎煮、物流配送及膏方制作各个流程等部门的重点环节工作；必要时采购人有权调取视频。（提供承诺函）

8

商务要求8

采购人有权针对供应商的中药饮片质量、中药汤液、膏方质量、配送服务等向患者进行满意度调查。若第一次调查患者满意度低于80%，则采购人以书面形式通知供应商进行整改，同时扣除1万违约金；若第二次患者满意度调查仍不合格，则采购人有权终止本合同。

9

商务要求9

供应商须具备完善的信息化平台，包括业务办理系统、完善的审方系统、远程实时监控系统、处方状态和物流查询系统、后勤客服服务系统等。

★

10

商务要求10

信息系统对接：为保障双方数据的安全，供应商建设网络专线与采购人系统对接（用于与医院HIS系统对接，实时接收处方，并保障处方在调剂、煎煮、打包、配送等环节全程监控管理），供应商负责保障专线的通畅。采购人负责将需要代配的中药饮片处方、患者电话、收货地址等必要项的详细信息按照双方约定的方式实时传送给供应商,供应商由有资质的人员核实确认后将相应回执传回采购人。当完成患者代配中药的调配及配送时,供应商将信息及时反馈采购人，供应商发现异常处方需及时与采购人沟通并由采购人再次确认。合作期内，与采购人系统对接所必需的系统开发、升级改造等费用由成交供应商承担。供应商与采购人按双方约定的安全手段保障各自的网络和系统安全。供应商必须安排专人负责中药饮片信息维护工作，以保证中药饮片信息与采购人的中药饮片信息同步。

11

商务要求11

供应商用水水质达到GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》。（供应商应提供相关证明文件）

12

商务要求12

供应商煎药部门、膏方制作部门的负责人应当由具有中药学专业技术职称。具有中药师中级或以上专业技术职称，五年或以上专业工作经验。

13

商务要求13

煎药人员、膏方制作人员应当经过相关知识和技能培训并考核合格后方可从事煎药、膏方制作工作。建立岗位培训管理制度，制定实施培训计划并建立培训档案。

14

商务要求14

供应商应当对直接接触中药饮片或煎煮汤液、膏方制作岗位的人员进行岗前及年度健康检查，并建立健康档案，并接受采购人监督。患有传染病或者其他可能污染中药饮片或煎煮汤液的疾病的，不得从事直接接触中药饮片或煎煮汤液、膏方制作的工作。

15

商务要求15

场地要求：设有中药代煎、膏方制作的各个主要功能区；中控室、配药区、泡药区、煎药区、成品包装区等主要功能区域。

16

商务要求16

供应商调剂用中药饮片和煎煮、膏方制作中心使用的中药饮片由供应商采购。

17

商务要求17

如果采购人在临床使用中发现中药饮片或煎煮的汤液、制作的膏方不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），需要进行质量检验，则由采购人委托采购人所在地药检部门进行质量检验，并及时以书面形式把需质量检验的中药饮片或煎煮的汤液、制作的膏方情况通知成交供应商，无论是否存在质量问题，检验费用均由中标供应商承担，如果确实存在质量问题则中标供应商还需承担因此产生的经济和法律责任；并且中标供应商应在24小时内对存在质量问题的中药饮片或煎煮的汤液、制作的膏方进行更换、补充，并不得影响采购人及患者的临床用药。每发生一次，中标供应商需按照500元/次向采购人支付违约金，同时采购人有权终止合同并要求中标供应商赔偿损失。

18

商务要求18

中药饮片或煎煮汤液、制作的膏方出现质量问题（包装、标签、等级、内在质量问题等），中标供应商必须收回并更换合格中药饮片或煎煮汤液、膏方；如果药监部门抽检发现不合格的中药饮片或煎煮汤液、膏方，中标供应商必须承担经济和法律责任；如因中药饮片或煎煮药液、膏方质量问题引起药政管理方面的问题，由中标供应商负连带责任；如因中药饮片或煎煮药液、膏方质量问题引起医疗事故或纠纷，中标供应商必须负全部责任并承担全部费用，如出现如上所述情形，采购人有权终止合同，并要求中标供应商赔偿损失，且同时扣除1万应付货款作为违约金。

19

商务要求19

除不可抗力因素除外，中标供应商没有在合同规定时间内配送到采购人或患者处，从而影响医院、患者正常用药，视为违约。每发生一次，中标供应商需按照200元/次向采购人支付违约金，同时采购人有权终止合同并要求中标供应商赔偿损失。

20

商务要求20

服务期内，中标供应商名称、法人等信息变更后，需在10个工作日内向采购人办理备案手续。逾期未办理备案的，采购人有权暂停采购或终止合同。

★

21

商务要求21

中药饮片市场价格受产地环境、气候等因素影响较大，中标供应商应充分评估产品价格波动所带来的经营风险。在合同期内按照采购人中药饮片现价据实结算，若采购人采购的中药饮片价格调整，采购人将通知中标供应商进行同步调整。

22

商务要求22

供应商须具备相关部门处理日常业务工作：订单受理组（审方组）、中药调剂组、煎煮组、膏方制作组、网络信息组、物流配送组、质管组、客服组（24小时值班）。

23

交货要求

1、中标供应商所使用的中药饮片原则上不得超过生产日期六个月。 2、中标供应商在运输中药饮片过程中应有保证中药饮片质量的措施。 3、验收：采购人或患者凭中药饮片代配送凭证、代煎药凭证、膏方制作凭证签收，签收时须验收。验收签收时，中标供应商所配送的门诊、住院煎煮汤剂必须附有药品明细清单。若采购人、患者在验收时发现有漏液、数量不对等情况，在联系采购人或中标供应商后，中标供应商应积极配合患者或采购人进行处理，采购人或患者有权拒收，供应商须负责无条件退换；若因服务质量造成患者进行投诉、信访，由供应商承担一切责任并负责解决。且每发生一次投诉、信访，经采购人查明确为供应商服务质量造成的，供应商应承担违约责任并按照200元/次，向采购人支付违约金。供应商提供客服电话，接受患者咨询，及时与患者沟通，解决患者问题。 4、采购人如有特殊交付要求或急送要求的，经双方协商一致后，中标供应商须按时交付。若因中标供应商原因未能及时将中药饮片或煎煮汤液、膏方送至采购人、患者处，中标供应商应及时报告采购人，并与患者沟通，确保按沟通确认时间送达；若因此产生医疗纠纷、投诉、信访等，由中标供应商承担全部责任并负责解决。 5、由于恶劣天气等自然灾害等原因，物流有可能延迟，须提前和患者沟通具体送达时间。

★

24

配送费用

除可提供免费配送服务地区以外区域配送费用采取“到付”形式，收费标准视包裹大小与距离远近、是否需要冷链等由第三方配送公司定价。但配送到采购人各院区，则不收取配送费用。

★

25

项目要求

供应商承诺中标后必须能提供采购人目录中100%的品种，以满足采购人临床需要。如中标后无法提供服务则视为违约，采购人有权终止合同，同时扣除2000元作为违约金。对于目录外的中药饮片品种，采购人若有需求，中标供应商必须保证积极供应，以满足采购人临床需要。具体品种详见《采购清单目录》。（提供承诺函）。

26

保密内容

（一）保密范围和内容：1、双方均有责任对对方提供的技术情报、资料数据及商业秘密保密； 2、双方在未征得对方同意的情况下，不得向第三方泄露在项目中接触到的需要保密的文件； 3、任何一方未征得对方同意，不得使用从对方获得的任何信息。 （二）涉密人员范围和义务：1、涉密人员包括双方参与及知悉项目的所有人员； 2、双方单位应对此范围人员加以保密教育，并对本方人员泄密行为负责； 3、获取对方数据需在征得对方同意的情况下才可实施。（三）保密期限：本保密条款从合同签署之日起生效，在合同终止后无限期继续有效。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

其他服务

智慧中药房项目

项

1.00

3,000,000.00

3,000,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

一、服务内容

（一）服务要求：

医院内需办理代煎或代送服务的患者处方委托给中标供应商进行药品调剂、中药煎煮、膏方制作、个性化服务及药品配送服务。

1.质量要求：

（1）中标供应商的中药饮片和用于代煎服务的中药饮片质量均应符合《中华人民共和国药典》或《广东省中药材标准》《广东省中药饮片炮制规范》等，不低于广东省“三甲”医院使用的中药饮片质量。

（2）中标供应商的中药饮片储存、调配、配送所使用的场地、设备、环境卫生和人员资质等必须符合国家相关法律法规的要求。

（3）处方审核与调剂：供应商应遵守《处方管理办法》

《药品管理法》《中药处方与调剂技术规范》《麻醉药品和精神药品管理条例》等相关法律法规、建立健全中药处方审核、调剂业务相关规范，确保中药处方审核以及调剂准确度。

（4）中药煎煮：供应商代煎中药必须符合国家和主管部门的相关标准和质量要求，所使用的场地、设备、包装材料、环境卫生和煎药人员资质等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》《中药汤剂包装机》等行业标准。

（5）膏方、丸剂的质量：供应商代加工的膏方、丸剂必须符合国家卫健委、 国家中医药管理局等有关标准和质量要求。所使用的场地、设备、包装材料、环境卫生和人员资质等须符合国家有关标准及医院要求。

2.配送要求：供应商可按照患者需要，及时配送到医院或患者所在地。

3.患者服务：按照有关规定合理向患者收取配送费。

4.技术要求：供应商负责建设专用系统对接医院 HIS系统接口，承担信息改造费用及解决方案，并负责保障网络的通畅，保障网络和系统安全。

5.售后要求：因供应商药品质量、调剂、煎煮质量、配送等出现问题，由中标供应商承担责任。由此产生投诉、诉讼等纠纷或质量、安全问题，由中标供应商承担相应责任并负责解决，由此造成医院或患者损失的，由中标供应商承担赔偿责任。

二、验收标准：

1.项目验收

验收标准：在协定时间内临床验收及由信息科验收信息系统对接，并调试成功。接口费用由中标供应商负责。

三、投标样品

1、本项目要求投标人提供附表一《5个中药饮片质量评分品种》作为中标后验收对照样品，并供评标委员会进行质量评审。投标人供货质量应与样品一致，如跟投标样品不一致即退货，退货达到三次者即取消其中标资格，一切后果由中标供应商承担。投标人须按照如下要求准备中药饮片样品参评：

附表一《5个中药饮片质量评分品种》