项目需求

说明：

一、本项目所要执行的政府采购政策：

 

二、本项目为桂林市智慧旅游气象服务系统开发服务采购1项，具体要求如下：

（一）系统建设总目标

 建成一套涵盖桂林市旅游景区（点）、特色旅游项目、旅游气象风险评估的旅游气象服务系统，打造桂林市旅游气象服务品牌“桂林气象导游”，满足不同人群对旅游气象服务的需求，显著提高气象对旅游的服务能力，最大限度的减少灾害性天气对旅游业和游游者造成的伤害，保障游客生命和财产安全，提高桂林市A级以上旅游景区、景点对重大灾害性天气的防御能力，减少因天气影响造成的损失。建立一系列桂林气象导游相关的预报方法，开展A级以上旅游景点景色的旅游天气实况查询和气象特色景观预报服务。通过网站、微博、微信、手机APP等手段为桂林市人民以及全国来桂林市旅游的游客提供准确、细致、实用、贴心、精细化、人性化的旅游景点天气预报、特色主题旅游预报服务。为旅游管理部门、旅游中介、旅游景区提供可选择、可定制的旅游气象服务产品和数据接口。

（二）总体要求

系统平台建立在GIS基础地理信息平台与SQL SERVER以及相关操作系统的架构上，充分利用数据融合集成及管理技术，采用B/S模式予以研发，所有数据需根据用户单位要求，按图表、文字、图形等方式进行展示。

1.设计原则

1.1数据全面性

本系统针对桂林旅游景区景点、旅游线路、旅游项目等，全面制作并提供各类相关旅游气象数据，确保旅游气象数据可全面渗透至桂林市旅游服务项目中。

1.2发布及时性

保证系统发布的旅游气象数据均可第一时间同步显示到用户所使用的手机app、网站、微信公众账号、微博、app等各类门户，做到门户间无缝隙，保证用户及时使用最新的旅游气象服务。

1.3推送精确性

系统可根据用户所在位置、旅游线路、期望游玩景区以及系统推荐特色旅游项目等特点，精确的推送或查询用户所需信息，保证信息无冗余。

1.4门户可用性

系统以用户体验为中心对各个门户进行研发设计，做到操作简易、界面简约、交互友好、功能易读等软件设计原则，最大程度提升门户对用户可用性能力。

2.系统设计思路

图1 桂林市智慧旅游气象服务系统架构

2.1数据层

是通过从气象部门CIMISS数据平台调取各种气象数据，共享方式从其他部门调用基础资料，通过多媒体行业调取其他资料，主要包括：旅游景点基本数据、景区概况、景区气候、景区视频、景区人流、与旅游相关的交通、住宿、美食等；气象实况资料、常规天气图、雷达拼图、云图、数值预报产品、天气预报、气象预警、气象旅游景观数据、旅游气象服务产品；地质灾害风险区划、中小河流洪涝信息等数据。

2.2加工层

对数据层中各类数据进行综合处理，生成针对不同需求的旅游气象数据，主要包括：

（1）常规资料提取，如：景区天气监测、实景监测、数值预报格点资料、雷达、卫星云图等。

（2）各种预报产品加工,如：气象景观预报、其他气象服务产品。本项内容要做到系统开放，可由甲方进行增减、算法的更改，结论自动接入系统。

（3）各种预警产品加工：如：气象预警、风险评估（洪涝、内涝、结冰）等。

（４）智能信息提醒系统、精准信息推送系统，

2.3服务层

通过后台管理系统，把旅游气象服务数据植入式旅游气象服务接口平台（API），对外提供数据服务的，主要提供各类网站、APP、微信、多媒体终端、LED显示屏等服务终端所需要数据接口和产品。以普适化、植入式的网页系统或App服务接口为手段，数据接口内容主要有以下功能系统组成，景区天气监测报警，景区天气预报预警，气象特色景观系、特色主题旅游气象综合资料显示数据，气象特色景观指数系统、特色主题旅游服务系统、景区持续性灾害性天气预报预警系统、节假日旅游服务产品系统。

2.4应用层

主要针对游客建立手机APP、网站、微信、微博、短信等旅游气象发布手段，实现旅游气象业务平台所产生的旅游相关的各种服务产品的快速传播需求。

（三） 建设内容

桂林市旅游气象服务系统将结合目前桂林旅游业发展现状、景区景点娱乐功能和项目、桂林市各类气象数据，量身打造桂林气象导游服务的统一平台，实现桂林气象导游统一品牌”桂林气象导游”。系统通过建设丰富、多样的旅游气象数据生产系统、发布方式、展现手段，为桂林游客提供全方位、一条龙旅游气象服务。本期建设任务为：一套智慧旅游气象服务综合业务平台，一套桂林旅游天气公众号。

3.1智慧旅游气象服务综合业务平台功能需求

智慧旅游气象服务综合业务平台分为4个子系统，分别为：旅游气象信息数据平台、智慧旅游气象产品加工、“气象导游”定制推送服务、后台管理。

3.1.1旅游气象信息数据平台

（1）旅游气象综合数据库

系统实现所需各类气象数据采集模块是根据桂林市的实际情况和需求，采用FTP、DDN或局域网的方式进行数据采集。

采集的气象数据主要来自CIMISS数据格点预报数据库，其中主要包括所有历史实况数据、各类卫星云图、雷达图（实现乡镇边界底图显示雷达回波）、指导预报（区台指导报和市台指导报）、区域自动站数据等，其中文字报根据当地实际情况进行采集，其他采用国家统一的数据格式；格点预报数据（含3小时间隔数据的风、温、天气现象、能见度等所有格点预报数据）的采集，采集的数据可根据需要保存至本地服务器。必须实现自动保存所有采集的数据，由软件开发公司在数据库中识别、查找、下载相关数据。

其他信息采集模块主要是通过网络以及有关单位合作开发。其他旅游相关数据包括基础地理信息、旅游景区信息、气象要素实况监测信息、气象预报信息、旅游气象服务产品、用户数据、决策管理、景区应急预案、效风险评估和信息反馈资料。

数据需求和格式由桂林市气象局制定。

（2）各类服务产品查询

提供各类旅游气象服务产品的查询功能，根据桂林市气象局的需要，以图形、文字、动画等多种方式提供查询。要求查询模块功能简洁、方便、快速。

（3）旅游气象服务产品API接口

面向旅游管理部门、旅游中介、旅游景区、广播媒体等第三方企业产品共享，满足用户个性化、专业化、模块化、可定制的服务需求。利用API技术供交互平台提供各类网站、APP、微信、多媒体终端、LED显示屏等服务终端所需要数据接口。数据接口形式有文本、xml、json、网页。数据接口内容主要有以下旅游气象功能模块组成，用户数统计模块、计费计流量统计模块、景区天气监测报警模块、景区天气预报预警模块、景区、气象特色景观、特色主题旅游气象综合资料显示子模块、气象特色景观指数模块、特色主题旅游服务模块；景区持续性灾害性天气预报预警模块；节假日旅游气象服务产品模块。

3.1.2 智慧旅游气象产品加工子系统

（1）景区常规天气预报

基于智能网格预报基础上，制作针对景区的未来1-5天逐日、逐时晴雨、最高气温、最低气温、风向风速、相对湿度等要素预报，以及未来一周的天气趋势预报

利用雷达分钟降水资料，针对各景区逐时滚动自动发布未来1-3小时晴雨及降水量级预报。

（2）旅游气象指数预报

根据景区气象要素观测实况及天气形势和气候概况分析，建立气象模型，利用自动站数据、智能网格预报产品，制作景区旅游气象指数产品，包括旅游舒适度、穿衣指数、雨伞指数、紫外线指数、湿滑指数等。

（3）节假日旅游气象服务

根据旅游气象实况监测和天气预报综合系统，开发节假日旅游气象服务。将各个节假日的天气形势、天气类型、天气要素、对各景区旅游影响进行分类和总结，提供各景区节假日期间天气预报综合服务产品包含适宜的旅游线路、当季内最佳景区和景点等预报服务。节假日包括：元旦小长假、春节、清明节、五一、端午节、中秋、国庆、重阳节等。

（4）特色旅游气象服务

花卉观赏气象预测：利用各类花卉的生育期历史观测资料和气象资料，对各类花卉始花日期进行归一化处理，运用统计学方法对不同时段的旬、月气温、积温、降水、日照与花卉始花日期进行相关分析，建立气象预测模型，利用自动站数据、智能网格预报产品，制作花卉观赏预报产品。主要花卉预测：桂花、桃花、油菜花、荷花观赏预测。可以根据需要增加花卉类型。

采摘游气象预测：利用各类水果的生育期历史观测资料和气象资料，对各类水果的成熟日期进行归一化处理，运用统计学方法对不同时段的旬、月气温、积温、降水、日照与水果成熟日期进行相关分析，建立预测模型，利用自动站数据、智能网格预报产品，制作水果采摘预报。主要采摘预测：平乐柚子采摘服务、荔浦砂糖橘采摘服务、灌阳黑李采摘游服务、兴安葡萄采摘服务、草莓采摘服务等。可以根据需要增加采摘类型。

自然景观气象预测：利用自动站数据、智能网格预报产品，开展猫儿山山云海、日出、日落、佛光景象特色景观预报，古东秋日红叶、海洋银杏、龙脊梯田、资源雾（雨）凇、烟雨漓江等景观预报等。可以根据需要增加自然景观气象预测。

热点景区气象预测：龙脊梯田、漓江景区、阳朔十里画廊、大圩古镇、印象刘三姐等。可以根据需要增加热点景区气象预测。

（5）旅游目的地推荐

根据实况、预报、预警、指数综合分析，对游客的出行做推荐。如:4A景区、乡村休闲旅游、漂流、徒步、游泳、特色美食推荐等。

桂林四季旅游推荐。春夏秋冬旅游景区、景点推荐。

（6）特色观景观赏

基于气象部门和旅游部门布设的实景监控，游客通过付费的方式，可以实时观赏到龙胜龙脊梯田、相公山漓江烟雨、资源隘门界雾凇和象山水月等桂林主要景区（点）实景图片或视频。

(7）旅游景区灾害性天气预警产品

依据自动站数据、雷达分钟降水、大气电场仪等观测数据，及智能网格预报产品，结合天气形势，提前0-6小时针对景区进行台风、暴雨、雷暴、大风、冰雹、高温、道路结冰、雪、浓雾等各类灾害性天气及时准确的靶向预警；灾害性天气发生前1-2天，分景区为旅游气象用户群提供各类文字、图表、图形、图像等预报产品，以便旅游管理者、景区管理和维护人员及早做好灾害防御准备。

3.1.3“气象导游”服务子系统

 (1) 重要天气提醒

根据节假日、季节、月份、日期、天气类型、天气系统、气象要素的变化等规则，自动提示当天几分钟后开始雨、几小时后开始刮大风；未来3天、未来一周、未来一个月的旅游气象重点服务事项。允许管理员对旅游服务重点提醒的规则进行一次性导入以及进行修改和配置，同时具有手工发布、添加、修改服务重点提醒的功能。

（2）旅旅游实况报警提醒

根据监测自动气象站、闪电定位仪等资料得出的旅游实况报警信息。报警级别可调控。

（3）特色主题旅游服务提醒

登山、漂流、采摘、赏花等提醒。推荐当前旅游热点，如乡村休闲气息旅游，各县特色旅游，古镇寻踪，观光民宿，农事体验等，根据每个特色主题旅游的指标，自动提示当天、未来3天、未来一周的特色主题旅游服务重点事项。允许业务人员对特色主题旅游的指标进行修改和配置，同时具有手工发布、添加、修改服务提醒内容的功能。

（4）旅游线路气象服务

利用天气罗盘，出行助手（导航）等为游客提供特色旅游路线气象服务，提供固定的国际比赛沿途天气实况及预报：如环广西公路自行车赛桂林赛段沿途天气。根据桂林市气象局工作需要，可以自动生成任意一条线路沿途天气，提供出发地和目的地及沿途天气实况与预报服务。

（5）最新气象新闻及视屏直播

通过气象爆料，链接天气网等方式，提供最新气象新闻及视屏直播，对旅游产生较大影响的天气、气象要素，气象灾害进行监测，自动生成图文的气象服务热点提醒。主要监测以下天气要素，如下表所示：

表2 主要监测天气要素及提示

（6）景区电子地图

制作桂林3A级以上景区（点）电子地图，主要基于游客所在位置，实时提供所在景点的导游服务，介绍本景点的基本情况、历史、人文、典故以及气象等信息。

3.1.4后台管理子系统

后台管理系统包含用户数据管理、智能消息管理、景点类型管理、景区景点管理、阈值管理、服务产品模板管理、规则管理、系统管理。

用户数据管理：可以对服务的用户进行分门别类、添加、删除。包含地区、部门、单位、联系人、地址、电话、传真、邮箱、QQ号码等信息的管理。

门户升级管理：支持对各个门户升级功能，满足后续需求改动需要的门户升级。

门户使用数据管理：支持各个门户累计用户量、新用户增加量、活跃用户量、门户使用时间等门户使用情况的大数据统计，支持生成报表功能。

智能消息服务管理：可以对智能消息服务系统中的各类提醒规则进行添加、删除、修改。

景点类型管理：提供景点类型管理，在业务中将景点按类型进行筛选分类，大的分类分为“历史文化 、主题游乐、自然景观、主题游乐 、度假休闲 、博物馆、乡村旅游”等等，细化的专题分类分为“避暑、戏水、漂流、赏花、采摘、登山旅游”等等。

景区管理：主要提供维护景区的功能，维护信息包括景区的地理位置信息、景区名称、景区简介等。新增、修改、删除景区景点数据；上传景区景点图片功能；提供导出模板，导入导出数据；提供景区列表和图文展示功能，能够根据景区名称、地区进行筛选，直观展示景点的地理位置，可以在地图上点选，方便用户设置景区地理位置。

阈值管理：对旅游天气告警、预警业务的报警数值进行维护，包括阈值的定义、分类、查询检索等功能，通过阈值库功能实现统一对各类阈值进行管理、维护。

服务产品模板包括：对气象特色景观服务产品模板、特色主题旅游服务产品模板，节假日旅游服务产品模板、持续性灾害性天气保障服务产品模板、进行管理。

规则管理：对气象特色景观、特色主题旅游、旅游适宜度产品生成规则进行管理。可以添加、删除相关要素，对各要素权重进行配置。

系统管理：实现系统基础配置，用户权限、密码设置、登录设置管理。实现对业务平台整体板块管理、整体风格定制、颜色、图标、显示动画等功能的管理。

3.2桂林旅游天气微信公众号功能需求

桂林旅游天气微信公众号实现桂林智慧旅游气象服务产品的微信显示。主要内容和功能：定位或者查找景点，显示桂林A级以上景点天气模块内容，包含天气实况、天气预报、有无预警信息、旅游介绍、旅游适宜度等内容。主要设置栏目如下：

主菜单一   缤纷天气：我的天气、天气直播、几点几分下雨、我当预报员、实景天气5个功能。

主菜单二   气象导游：主题游、特色景观、最佳推荐、实景图片、住宿（美食）5个功能。

主菜单三   互动有礼：天气竞猜、在线调查、趣味活动、智能回答天气、天气定制5个功能。

主菜单四   决策服务：实况监测、预警信息、决策专版、常规预报、专家看图5个功能。

3.2.1缤纷天气

（1）我的天气

图文形式展示，最上面是真人穿衣秀；页面往下拉依次是实况信息、七天预报、预警信息

（2）天气直播

按小时更新桂林市实况监测（实时温度分布图、1小时降水分布图）；链接桂林市气象局官方微博信息，同步更新；桂林市预警信息；桂林天气预报节目；桂林气象一直播等。

（3）几点几分下雨

中国区域未来120分钟精细化降水预报，通过在线地图实时显示降水区域动态雷达监测图展示，点击（搜索）任意地点之后，可查询当地未来120分钟级降水预报，并匹配智能预报服务提示语言。

（4）我当预报员

提供常规天气图、雷达拼图、卫星云图等资料。

（5）实景天气

在GIS地图上，显示桂林A级以上景区和热点旅游景点的实况、预报、指数等内容。展示桂林市主要景区电子地图。

3.2.2气象导游

（1）主题游

花卉观赏气象服务：恭城桃花，南溪山公园樱花，茶洞乡油菜花等预测；可以增加花卉类型预测。

采摘游气象服务；柑橘采摘；葡萄采摘服务、草莓采摘服务等；可以增加采摘类型预测。

登山、徒步、漂流气象服务；尧山登山、遇龙河漂流适宜度等级预报预警、桂林高山旅游气象预报预警服务。可以增加此类主题游类型预测。

（2）特色景观

自然景观气象服务：猫儿山云海、日出、日落、佛光景象特色景观预报；资源十里平滩春季杜鹃、冬季雨凇、雪景；古东瀑布景区秋日红枫；海洋乡季银杏叶；可以增加其他自认景观预测。

热点景区气象服务：龙脊梯田、漓江景区、阳朔十里画廊等气象服务；可以增加其他热点景区气象服务。

（3）最佳推荐

利用天气罗盘，出行助手（导航）等为游客提供特色旅游路线气象服务。显示任意两地间每个线路上的天气实况及预报，以便游客在选择线路上作出参考；根据定位实时显示出发地、目的地及沿途的天气实况与天气预报。

（4）美景

展示多个旅游景点实景图片，同时具有上传图片功能。

（5）住宿（美食）

展示桂林主要酒店介绍，可根据需要进行补充、修改。

展示桂林特色美食介绍，可根据需要进行补充、修改。

3.2.3互动有礼

（1）天气竞猜

预留。

（2）在线调查

预留。

（3）趣味活动

预留。

（4）智能回答天气

具有自动回答游客关于天气查询的功能。

（5）景区天气定制

用户可定制景点预警、或多个旅游景点天气预报可选择并定制页面展示的内容。

3.2.4决策服务

主要功能需求为：针对各级政府领导、管理部门，用户凭系统授权的用户和密码登陆后浏览，实现等主要功能，详见下表：

（1）实况监测

提供桂林市自动站实况信息、统计信息。提供全市降水、气温等气象要素的色斑图展示，并且提供与色斑图相匹配的降水和温度实况排行。

（2）预警信息

提供桂林市区和自治区气象预警信息。

（3）决策专版

提供重要气象专报、重大气象服务信息。

（4）常规预报

提供桂林市市县未来10天天气预报，预报要素包括天气现象、最高温度和最低温度，预报展示方式有趋势或列表。

提供全球风场动态显示，以流线的动态变化表达天气系统及区域风力强弱变化，当地未来二十四小时风力预报。

提供中国区域未来120分钟精细化降水预报，通过在线地图实时显示降水区域动态雷达监测图展示，点击（搜索）任意地点之后，可查询当地未来两小时分钟级降水预报，并匹配智能预报服务提示语言。

提供桂林市月、季度、年度的气候预测报告，主要是以文件形式进行展示，方便用户查阅。

（5）专家看图

提供常用天气图、传真图、雷达拼图、全国卫星云图，同时提供全球风场动态展示和分钟级降水预报等特色的气象数据可视化服务产品，供决策用户分析研判使用。

    三、付款方式：合同签订后的10个工作日内支付总合同价款的50%，在所有服务项目实施完毕正常运行并经采购人验收合格后的10个工作日内支付总合同价款的50% (无息)。

   四、项目完成时间及维护时间：在2019年11月30日前完成项目并通过验收；本系统免费维护升级为2年。免费维护期间，系统若是出现任何问题，供应商承诺1天内解决。

    五、供应商于响应文件中提供以下方案：

     1.供应商根据本项目的“项目需求”提供的服务承诺书（自行编写，项目需求所提供的服务承诺内容及措施等），若供应商未提供服务承诺书的，“服务承诺分”中涉及的评分相应不得分。

 2.供应商的系统开发服务方案（包括①旅游气象信息数据平台开发实施方案；②智慧旅游气象产品加工子系统开发实施方案；③“气象导游”服务子系统开发实施方案；④后台管理子系统开发实施方案；⑤桂林旅游天气微信公众号开发实施方案；⑥项目实施人员配置方案等内容），若供应商未提供系统开发服务方案的，“系统开发服务方案分”中涉及的方案评分相应不得分。

 3.供应商的项目实施人员配置一览表，若供应商未提供“项目实施人员配置一览表”的，“系统开发服务方案分”中涉及的方案评分相应不得分。

六、本项目政府采购预算金额为（人民币）：肆拾伍元整（￥450000.00），超出政府采购预算金额的报价，响应文件将被视为无效处理。

 

注：本“项目需求”中的所有要求均为实质性要求。