招标文件
1、服务期：合同签订后40天内。
3、款项结算：合同签订后7个工作日内付至合同款的60%，剩余的40％合同款待通过陕西省林业局验收并交付成果的7个工作日内一次性付清。
4、货款支付单位为：石泉县林业局；
发票开具的“购货单位（人）名称”为：石泉县林业局。
5、履约保证
5.1成交公告公示期结束后30天内，中标方主动与采购方联系并签订合同书，超过30天未签订合同书视为中标方主动放弃，由此引发的一切后果由中标方承担。
5.2提供的服务及服务细节等，能满足石泉县林业局业务发展的需要，符合国家与行业相关规定与要求。若无法满足上述所有需求，在签订合同书40天之内，需采取可行的方法进行修正与补救，并不得要求采购方承担任何费用。若在上述规定的时间之内没有执行修正与补救措施，或经过修正与补救后仍然无法满足采购方上述所有需求，采购方有权单方面解除采购合同，并且不承担任何责任与后果，同时追究供货方的违约责任，对采购方造成损失的可继续追偿。
5.3的投标文件为签订正式书面合同书不可分割的部分，供货方应履行相应的责任。
6、违约责任
6.1、按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。
6.2、本合作项目若与国家政策、法律法规等相违背，或因国家政策的调整不允许该项目的继续合作，竞标方应积极配合采购方严格执行国家政策与相关规定，采购方书面通知竞标方后，可单方面终止合作，并且不承担任何责任与后果。
6.3、未按合同要求提供服务不能满足服务要求，采购人有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。
第四章 采购内容与服务要求
1、本次项目概况为：本项目主要任务是将林地“一张图”升级为森林管理“一张图”，保持森林资源管理“一张图”的现实性、准确性和实效性，为石泉县森林资源管理工作提供基础依据。应用森林督查结果更新完善全县森林资源管理“一张图”数据库，逐步实现石泉县森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“ 一套数”评价。对发现存在破坏森林资源问题能及时依法查处整改，更好地、更系统地保护石泉县森林资源。
2、本项目采购预算为：叁拾陆万肆仟元整（￥364000.00元），磋商报价大于或等于采购预算则视为废标。
按照国家林业和草原局《关于开展2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》（林资发〔2019〕30号）的文件精神及陕西省2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案、操作细则等技术规范的要求，开展石泉县2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。
三、工作内容
（一）森林督查
在省林业局下发的115个森林督查判读图斑基础上，采用遥感等技术手段，现地核查2018年 1月1日至12月31日森林资源保护管理情况，对建设项目使用林地、开垦林地、土地整理等改变林地用途和采伐林木等变化图斑，以及涉林案件管理情况，通过核对档案资料、实地验证等方法，建立全县森林督查成果数据库。
（二）森林资源管理“一张图”年度更新
1、行政区划界线、国有森林经营单位界线变化情况（林政管理界限变化）；
2、林地转为非林地（如建设用地、耕地、设施农用地等）、非林地（如耕地、废弃矿山等）转为林地的变化情况；
3、林地地类、权属、森林类别、林种、工程类别、事权等级、林地保护等级、起源等变化情况；
4、自然保护区、森林公园、国有林场，公益林，退耕还林、天然林资源保护、国家储备林基地等林业工程批准的界线变化情况；
5、自然灾害引起的林地利用状况变化情况；
6、其他土地上的森林资源变化情况。
（三）其他情况
在国家遥感判读下发图斑基础上，更新完善全县森林资源管理“一张图”数据库。
1、对2018年新造林地块按林权情况进行调查补划；
2、对2018年林地临时、永久占用和其他林地变化情况地块调查更新；
3、对森林督查下发图斑及其他毁林开垦、采石采矿、工程建设等各类违法使用林地的变化地块调查更新；
4、核实自然保护区、森林公园等森林经营管理界线。
四、提交成果
（一）森林督查
1、森林督查成果报告：主要包括检查工作开展情况、森林资源管理基本情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林资源保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林资源保护管理工作的建议等，上一次检查发现问题的移交、查处和整改情况；
2、森林督查成果数据库：按照“全国森林督查信息管理系统”的统一格式建立森林督查数据库。
（二）森林资源管理一张图年度更新
1、森林资源管理“一张图”年度更新说明；
2、森林资源管理“一张图”年度更新质量检查报告；
3、森林资源管理“一张图”数据库成果；包括森林资源档案数据库、林地现状数据库、林地变化数据库、遥感判读结果数据库、未经审批使用林地数据库；行政界线（含村界）发生变化的，提交最新行政界线数据库；
4、森林资源管理“一张图”年度更新成果统计表；
5、国家级公益林更新成果；包括报告、统计表、数据库。
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