项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

线路租用

1项

一、裸纤线路。

1.提供2条南宁市社会保障卡管理办公室机房至南宁市社会保险事业局机房的点对点两芯光纤接入；

2.线路参数

每条线路要求使用光纤要符合ITU－TG.652系列、GB/T9771系列2008标准。

1.支持≥10Gbit/s以太网的传输速度；

2.光纤路程≤10公里，每芯全程总衰减（1300、1550波长范围不含最终两端适配器）≤5dB；

二、互联网接入线路

1．提供2条100M互联网光纤专线，上下行速率一致，免费提供12个静态IP地址，免费提供接入设备；

2．100M互联网光纤专线用于承载无线VPDN接入服务，VPDN网络使用L2TP二层隧道协议，保证数据传输的安全和稳定；

三、六县（区）社保局数字电路

★1、提供6条点对点数字电路，分别连接到上林县社保局、隆安县社保局、马山县社保局、横县社保局、宾阳县社保局、武鸣区社保局。电路带宽20M，免费提供接入设备；

2、20M数字电路端到端单机测试速率达20Mbps，端到端时延≤50ms。

四、社保卡服务大厅数字电路

★1、提供1条南宁市社会保障卡管理办公室机房至南宁市劳动保障监察支队机房的点对点数字电路。电路带宽4M，免费提供接入设备；

2、4M数字电路端到端单机测试速率达4Mbps，端到端时延≤50ms。

五、基层就业服务平台线路

1.提供550条20M数字电路，分别连接到城区就业中心、街道劳动保障事务所、社区劳动保障工作站。

2．20M数字电路端到端单机测试速率达20Mbps，端到端时延≤50ms。

3.提供60条呼叫系统和居民医保经办机构电话费

六、线路要求：

★1、电路要求全程采用基于统计复用的数据传输组网技术，为了确保采购方的网络安全、易维护性，要求保证采购人的数字电路与互联网物理隔离；

2、汇聚层和核心层均为自愈网状保护。

3、传输设备要求具有全网网管监控功能，并实行7*24小时实时监控；所有接入设备由服务商提供，电路经由服务商汇聚后提供给采购人使用。

6、接入端接口类型：提供主流物理接口，如RJ45/LC/FC等。

★7、提供一台配套路由器：

（1）传输速率：10/100/1000Mbps；

（2）DRAM内存≥128MB，Flash内存≥16MB；

（3）网络协议：支持TCP/IP，ICMP，UDP，FTP，TFTP，SNMP，TELNET，RLOGIN，DHCP，HTTP，DNS，ARP，DLSw，DDR；

（4）扩展插槽：8个多功能模块插槽,2个电源模块插槽,1个风扇插槽,1个SNA和IPSec功能插座,1个主控插槽；

（5）支持VPN、QoS、NAT，支持2M汇聚。

2

无线VPDN

1项

★1、承载无线VPDN接入服务，VPDN网络使用L2TP二层隧道协议，保证数据传输的安全和稳定；

★2、提供用于上述无线VPDN网络的20张4G无线上网卡，要求满足：

（1）每张包含1GB/月全国数据流量；

（2）支持4G（TD-LTE或FDD-LTE）无线网络接入，在无4G网络环境下，支持通过3G（CDMA2000或WCDMA或TD-SCDMA）无线网络接入；

（3）最高下载速率150Mbps。

3

移动执法终端

1项

满足354台移动执法终端正常使用。

★1.每台包含每月≥800分钟全国通话时长及每月4G流量≥20G；

★2.支持4G网络（TD-LTE或FDD-LTE），3G网络（CDMA2000或WCDMA或TD-SCDMA），2G网络（CDMA或GSM）；

分项最高限价合计（元）

2398400.00元

商

务

条

款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7个工作日内。

★二、交付使用期限：自签订合同之日起7个日历日内交付使用；

三、交货地点：采购人指定地点；

★四、租赁期：1年（自交付并验收合格之日起）,租赁期满1年后，合同无变化可报财政部门审批，经财政部门审批同意后可续签；

五、售后服务要求

★1.质保期：1年（自交付并验收合格之日起）；

2.免费送货上门，免费安装调试。

★3.中标供应商提供的所有产品必须是具备厂家合法渠道的全新的原装正品，设备按厂家承诺实行“三包”，质保期内中标人必须免费提供维修服务：必须提供7*24小时电话支持服务，保修期内设备出现故障，要求60分钟内做出响应，2个小时内赶往现场，8小时内解决问题。12小时内无法修复的，中标供应商必须提供同品牌备用设备及必要的零配件或备件进行替换，以免影响整套系统的正常运行。

4.在租用期内，中标人应严格遵守《中华人民共和国电信条例》，维护双方权益，按工信部颁布的《电信服务标准》的电路质量要求，保证采购人租用系统畅通及安全使用，以保证采购人网络的连续稳定运行。

5.投标时提供详细的技术方案、施工方案、项目维护方案、保密承诺、售后服务承诺书、售后服务机构及联系人名单。

6. 中标供应商免费提供完善的操作培训或技术培训方案，免费现场培训技术员3名以上,保证熟练掌握全部功能为止。

7.当用户网络需要扩展或升级时，负责免费提供相应解决方案。

七、其他要求

★1.本项目为服务成果整体交付应用项目，按服务总价包干，为交钥匙工程，采购人不对项目达到成果水平报的服务、货物、施工等一切内容追加支付费用，而由中标供应商在合同价内全部提供或解决，投标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：

（1）服务的价格；

（2）相关标准附件、备品备件、专用工具的价格；

（3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；

（4）必要的保险费用和各项税费；

（5）包括安装费用；

（6）验收的费用；

2.付款条件：本项目无预付款，中标供应商提交的服务经采购人验收合格后，一次性支付合同款。

3.对合同条款的调整：由于中标供应商原因，未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向采购人交付服务成果的，中标供应商承担违约责任，采购人有权解除合同，并申请没收履约保证金。

★4.项目必须通过采购人的验收，验收不通过采购人有权不起租或解除合同，合同履约保证金不再退还。

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

公共服务平台短信网关租用及短信

1项

★1、要求提供13位数短信码，后五位必须用“12333”特征码，服务提供商自行申请，所有申请费用由服务供应商承担；提供总计400万条短信的发送服务；短信码具备发送全国范围、不同运营商号码的能力。

★2、群发短信

（1）相同内容群发：主要是针对本单位向不同的手机号码发送相同内容短信的群发方式。手机号码支持模板批量导入、手工添加和员工通讯录选择等方式。“发送内容”可以手工输编辑或是选择短信模板。最大可支持300万个手机号码，支持即时短信和定时短信的发送。

（2）不同内容群发：主要是针对本单位向不同的手机号码发送不同内容短信的群发方式。包括动态模板短信发送和文件内容短信发送两种。信息内容大致相同，个别字段信息不同，则可选择动态模板短信（号码文件包含匹配参数）方式；如短信内容完全不同，没有规律可言，则可选择文件内容短信（号码文件包含短信内容）方式。最大可支持300万个手机号码，支持即时短信和定时短信的发送。

（3）群发任务查看：通过条件查询，查看单位短信模块内所有提交的短信状态，包括查看任务发送状态,需信息审批的审批意见，待批信息的撤销操作等。

★3、短信通知

（1）短信通知发送：针对重要事项通知或需要回复确认的信息，如单位内部会议通知、投票等应用。当短信通知发送时，群发后所有接收人员需回复一条确认信息；在设定的时间间隔内未回复的人员，系统每隔一段设定的时间间隔后自动再发送一条通知信息，直到在设定的发送次数发完或设定时间间隔内收到人员回复后终止。可按照实际情况自行设定时间间隔和发送次数。

（2）短信通知历史：通过条件查询，查看短信通知的详细状态记录，包括发送时间、通知次数、回复人数、送达人数等。

4、财务短信通知

（1）电子工资单：为单位财务部门提供工资发放短信提醒功能，可按照相关参数分为手工录入或模板导入来选择一种发送方式；工资单模板内容由固定格式和动态参数组合而成，发送前可预览发送的内容及接收号码。操作员可通过预先设定财务模板，发送时间可选择立即发送或定时发送。

（2）报销提醒：为单位财务部门提供报销短信提醒功能，短信内容同样支持可选择预先编辑好的报销提醒短信模板

（3）发送任务查看：供用户查询及导出在[财务短信通知]中发送的任务执行情况，查询条件及详情列表字段参照[群发任务查看],查询权限参照[群发任务查看]。

5、员工生日祝福

（1）生日祝福管理：生日祝福启用后，每天系统会按设置的发送时间自动对所选定的通讯录中当天生日的人员发送祝福短信。系统管理员权限可新建，修改，查询，删除等操作。

（2）发送历史查询：供用户查询及导出每批生日祝福发送情况。查询条件及详情列表字段参照[群发历史查询]，查询权限参照[群发历史查询]。

6、员工通讯录管理

（1）员工通讯录：员工通讯录主要功能包括对单位组织架构、人员进行添加、删除、修改等设置，且可将通讯录中人员转为操作员。

（2）员工机构管理：单位可以自定义员工通讯录的整体结构及显示顺序，提供添加，修改，删除机构，及调整员工机构的顺序，合并员工机构。

（3）通讯录权限管理：加强单位员工通讯录管理，管理员可对操作员在单位内部员工通讯录使用权限的绑定、删除等设置。

（4）个人群组：个人群组为客户提供自建联系人群组管理功能，客户可先新增群组，然后从员工通讯录或手动录入添加联系人。方便群发时快速选择人员。

（5）职位管理：职位管理是针对员工通讯录中员工信息里的职位字段进行增加，删除，修改管理，方便通讯录添加员工时职位快速选择。

★7、业务管理

（1）上行业务管理：针对外部系统接入三网短信群发，用户回复上来的指令信息后三网短信群发系统自动回复相应短信内容的应用。对上行业务进行配置管理，包括：配置数据库操作步骤和配置回复短信步骤；

（2）下行业务管理：针对外部系统接入三网短信群发，根据设定条件自动触发短信发送的应用。对下行业务进行配置管理，包括：配置数据库操作步骤和配置短信发送步骤；

（3）上行业务记录：提供查询与上行业务相关的每一个手机号码上行的内容及系统相应回复的内容、回复状态等。

（4）下行业务记录：提供查询每一个业务每一次定时发送任务详情。

（5）下行业务监控：查看下行业务执行情况，包括执行时间、执行状态等信息。

（6）业务服务日志：对上下行业务管理短信业务配置的日志记录。

★8、网关前端配置

（1）运营商号段管理：由系统管理员或拥有此功能权限的用户，对平台支持运营商的号段进行管理。

（2）区域号段管理：由系统管理员或拥有此功能权限的用户，对各省市的区域号段进行管理。

★9、网关后端配置

（1）网关运行参数配置：提供配置网关运行参数，参数值编辑功能。

（2）通道管理：完成各运营商通道的维护，有添加、修改、删除、通道使用状态管理等。

（3）通道账户管理：完成各账户对通道的绑定，有添加、修改等。

（4）通道运行参数配置：提供通道运行参数配置，参数值编辑功能。

★10、信息安全

（1）关键字设置：单位信息安全的保障。通过设定关键字对平台所有下行短信内容进行过滤。关键字模块给系统提供信息过滤数据库，当发送短信内容有关键字，且该关键字状态为启用，则该信息不能发送。

（2）短信黑名单：通过设定添加黑名单号码，对所有下行短信的手机号码进行过滤。黑名单模块为系统提供特殊号码过滤库，当发送号码存在黑名单上的号码，系统不向黑名单号码发送信息。可按照业务类型设置全局黑名单，和业务类型部局黑名单。

（3）彩信黑名单：彩信黑名单模块为系统提供特殊号码过滤库。当彩信发送时，发送号码含黑名单上的号码，系统不向黑名单号码发送彩信。彩信黑名单模块提供彩信黑名单中手机号码的新建，修改，查询，删除等功能。

★11、数据查询

（1）系统上行记录：平台接收到的所有手机回复上来的短信记录，按条件进行查询、查看、统计。

（2）系统下行记录：平台发送的所有短信记录，按条件进行查询、查看、统计。信息包含：SP账号，通道号码，运营商，手机号码，状态报告，发送时间，接收时间，业务类型，分条，短信内容，编码等字段。

（3）群发历史查询：针对所有发送记录按特殊机构属性和相应字段进行汇总查询。通过本模块可以查询短信，彩信发送任务的详情信息，包括操作员.隶属机构，发送账号，任务标题，发送时间，发送状态，有交号码个数，提交信息总数，发送失败数，信息内容，文件内容等字段。

（4）个人收件箱：查询操作员本人下行后用户回复过来的信息，此查询发送时需选择本次任务或我的尾号进行发送。

（5）短信滞留记录：保存短信发送后的滞留数据，如因运营商余额不足等情况。充值完成后可以在此模块进行查询及相应的操作：选中“重发”或“删除”。

（6）网优群发历史：记录每一批任务通过网优模块（通过携号转网号码、国际号码、特殊号码等）发送的详情，以及每一批任务下每一个手机号码的接收详情等信息。并提供查询和导出功能。

（7）网优下行记录：记录通过网优模块（通过携号转网号码、国际号码、特殊号码等）发送的详情。提供查询和导出功能。

★12、统计报表

（1）运营商统计报表：按条件对不同运营商中所有下行信息数据进行统计、汇总。

（2）SP账号统计报表：按条件对不同发送帐号中所有下行信息进行统计、汇总。

（3）机构统计报表：按条件对不同机构中所有下行信息数据进行统计、汇总。

（4）操作员统计报表：按条件对不同操作员中所有下行信息进行统计、汇总。

（5）业务类型统计报表：按条件对不同业务类型所有下行信息进行统计、汇总。

（6）区域统计报表：按手机号码的区域归属地对所有下行信息进行统计、汇总。

（7）网优统计报表：通过网优模块发送的所有短信条数的统计情况。提供查询和导出功能。

（8）自定参数统计报表：满足单位IT应用系统特殊统计需求，自定义统计字段。

★13、数据分析

（1）总体发送趋势分析：向用户展示某年或某月整个系统信息发送量的走势，同时还可以与其它时间段进行对比；提供导出及打印功能；信息类型包括短信、彩信等。

（2）区域发送对比：向用户展示某年或某月所有区域发送量的对比图；提供导出及打印功能；信息类型包括短信、彩信等。

（3）SP账号发送对比：向用户展示某年或某月所有SP账号发送量的柱状对比图；用户可自定义SP账号排序；提供导出及打印功能；信息类型包括短信、彩信等。

（4）业务类型发送对比：向用户展示某年或某月所选业务类型发送量的曲线对比图；用户可自定义业务类型；提供导出及打印功能；信息类型包括短信、彩信等。

★14、审批管理

（1）审核流程管理：单位对信息安全的统一管控。对审核范围内（短信发送，短信模板）创建审核流程。在对应的模块操作发送或提交时触发审核流程，完成信息安全审核的统一管控。功能包括：审核流程查询；新建，修改，删除，审核对象设置等操作。可以查看所有流程审批状态，及时催办审批人。

（2）信息审批：信息审核是信息安全的管控。对开启审批流程的操作员在新建提交短信和彩信时进行审核的操作界面。对进入审核流程的彩信信息进行审批，每个用户只审批需要自己审批的信息，审批后流程往下走。

（3）模版审批：模板审核是对开启审批流程的操作员在新建短信和彩信模板后需要审核员审核的操作界面。对短信和彩信模板统一审核管理。

★15、参数维护

（1）数据源配置：对外部系统接入三网短信群发;对接入数据源的参数进行配置管理。数据源可新增、修改、删除。

（2）自定参数管理：自定参数管理是针对自定义统计报表而设定的，满足单位IT应用系统特殊发送统计需求，自定义统计字段。本模块操作功能包括新建参数，修改参数，查看参数值，添加参数值，修改参数值，删除参数值。

（3）个性化界面设置：提供自定义个性化界面设置。修改登陆界面LOGO及背景图片，以及登陆成功后首页左上角LOGO功能。

★16、操作员管理

（1）机构管理：对操作员统一进行机构组织架构方式管理。操作员机构要与员工机构区别开来，是两个不同的概念；创建操作员是选择的是该机构，不是员工机构。该模块支持新增下级机构，删除当前机构，编辑机构定义等操作。

（2）操作员管理：为用户创建登录平台的帐号，即操作员账号；支持新建，修改，设置失效等操作，并支持操作员转为员工操作。

（3）角色设置：创建操作员的不同类型角色以及为不同类型角色分配不同的权限；在创建操作员时可按照分配对应的角色赋予对应的权限。每个角色对应角色管理模块分配的权限。

（6）操作日志：记录整个三网短信群发短信平台上所有操作员在各个模块中的新建、修改、删除等操作。

★17、公告

（1）公告列表：单位向所有操作员发布和查看公告的功能，发布后统一显示在所有有公告权限的操作员的公告列表中。查看系统最近新发布的公告和自定义编辑发布公告信息。

★18、监控视图

（1）监控视图：简单清晰的图形化展现三网短信群发系统整体运行状况；包括运营商通道，网络链接，服务器资源占用等，以及整个发送过程中每个环节之间的通道状况及网络链接情况。以不同的图形，色彩，声音，文字进行区分及辨别，正常，告警，严重三种状态。

★19、监控详情

（1）实时告警详情：记录实时告警信息，并可以对每次告警情况进行标注。对主机，WEB程序，运营商接口，SP账号，通道账号，消息中心服务器的异常或警告状态进行记录。

（2）历史告警详情：记录实时告警信息，并可以对每次告警情况进行标注。对主机，WEB程序，运营商接口，SP账号，通道账号，消息中心服务器的异常或警告状态进行记录。

（3）通道账号监控详情：实时显示通道的运行情况，包括下行条数、上行条数、状态报告条数，账号在线状态等，实时显示通道账号的详细信息，通道状态和拥堵情况等。供用户时刻掌握通道账号的运行情况，有利于提前做好资源分配及灾备工作。

（4）SP账号监控详情：实时更新SP账号的运行情况，包括下行发送、上行接收、状态报告接收详情，供用户时刻了解各业务系统的收发、拥堵情况，有利于提前做好资源调配及灾备工作。

（5）业务监控详情：实时对设置的监控时间段和区域进行业务数据的监控。

（6）主机监控详情：实时更新显示主机服务器的运行情况，包括CPU占用、物理内存、虚拟内存、磁盘剩余空间、进程数、连接状态等数据的采集，可以及时有效的了解服务器的运行情况，并且对IT资源的有效使用率监测以及性能改善提供有价值的信息。

（7）程序监控详情：实时更新显示程序及所在主机服务器的运行情况，包括WEB程序子模块、网关程序子模块、数据库程序的运行情况及所在的主机CPU占用、物理内存、虚拟内存、磁盘剩余空间、进程数、连接状态等数据的采集，帮助客户及时有效的了解程序运行情况，并且对程序出现故障时提供有价值的排查信息。

（8）在线用户数：实时更新显示当前系统的在线用户数、并发数，同时保留达到告警值的历史记录，以供用户日后查看，更好地分析系统使用情况。

★20、监控管理

（1）通道账号监控设置：对通道账号状态报告返回率、转发率、滞留量，MO、MT滞留量，欠费、连接数、最大未发送分钟数，根据需要设置相应的告警阀值。提供查询及设置阀值功能，当值为0时，系统默认不监控。

（2）SP账号监控设置：对SP账号状态报告、MO从三网短信群发系统的接收比率、滞留量， MT滞留量，根据需要设置相应的告警阀值。提供查询及设置阀值功能，当值为0或空时，默认该项不需要监控。

（3）主机监控设置：对服务器主机资源占用情况进行监控，以及告警消息通知、短信通知。包括：“CPU占用”、“物理内存使用量”、“虚拟内存使用量”、“磁盘剩余”、“进程数”等告警阀值信息。

”（4）在线用户数监控设置：对在线用户数信息设置管理。

★21、接口丰富，支持SOCKET协议接口，Http协议接口，本地API（windows/Linux），远程API（WebService）

★22、数据云存储备份功能；

★23、联通、移动、电信的三网畅通上下行服务；满足发送速率峰值≥200条/秒。

★24、投标人应承诺短信到达率在95％以上，95%到达时长不超过30秒，以下特殊情况不计入到达率中：

（1）、运营商系统级屏蔽设置：运营商对一些特殊客户在系统内设置了非用户允许的联系人无法到达的屏蔽功能。

（2）、手机用户安装的第三方短信屏蔽软件、关机、网络状态不稳定等使得信息无法有效送达的情况。

★25、短信下行任务优先级设置。

★26、系统必须具有高稳定性及良好扩展性：短信系统的稳定性必须能经受不断增加的短信量的考验，同时在不用更换主服务器的情况下保证良好的后期扩容能力。

★27、主备短信通道灵活（自动/手工）切换。

★28、需为招标人提供3个三网合一接入号（另外提供3个备用通道），支持联通、移动、电信的三网短信上下行服务；满足三网的发送总速率峰值≥200条/秒。

★29短信平台服务放在市电子政务办云机房内。

分项最高限价合计（元）

236000.00元

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7个工作日内。

★二、交付使用期限：自签订合同之日起7个日历日内交付使用；

三、交货地点：采购人指定地点；

★四、租赁期：1年（自交付并验收合格之日起）,租赁期满1年后，合同无变化可报财政部门审批，经财政部门审批同意后可续签；

五、售后服务要求

★1.质保期： 1年（自交付并验收合格之日起）；

2、系统维护的范围包括：系统优化、系统的正常运行和数据维护。

3、中标人能提供7×24通过远程、上门服务、电话、E-mail等方式为用户提供完善的售前和售后技术咨询服务；

4、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 1 小时内到达采购人指定现场， 2小时内解决故障并恢复系统运行。

★5、培训要求：集中组织1次采购人培训，确保参训人员能够理解系统原理、系统功能，熟练系统信息录入、流程、统计分析、信息查询等应用。培训费用由中标人负责，培训地点在南宁市区内；培训时间不少于2天，人数不限。

六、其他要求：

★1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）其他安装、调试、培训、技术支持、售后服务、更新升级等费用。

★2、付款方式：本项目无预付款，中标供应商提交的服务经采购人书面验收合格后，一次性支付合同款。

3、系统验收要求：

1）项目初验：项目初验为系统功能的整体验收。

系统安装部署完成后由中标人提请项目初验申请，依据《项目合同书》、《项目招投标文件》和有关的补充协议对项目进行初验，项目初验由采购人和中标人共同参加，项目初验时间为系统上线试运行前完成。初验内容如下：

（1）技术文档：需求规格说明书、系统设计说明书、数据库设计说明书、测试记录、用户手册

（2）系统功能：依据《项目合同书》、《项目招投标文件》和有关的补充协议，对系统功能进行验收测试 (初验)。

（3）初验报告：验收测试合格后，由采购人出具《初验报告》。

2）项目试运行：

项目初验合格后，双方确认系统开通试运行日期，试运行期为1个月。在试运行期间，系统某些指标达不到《项目合同书》、《项目招投标文件》和有关的补充协议的要求，允许中标人进行修复，但试运行期做相应顺延。

3）项目终验：系统通过试运行证实所有性能、功能指标达到要求时，可由中标人提请项目终验申请，进行最终验收，并由采购人出具《终验报告》。

★4、要求能够与南宁人社公共服务平台实现无缝对接；接口开发、对接产生的费用由中标方承担。（接口要求：基于人社专网信息安全边界，实现与南宁人社公共服务平台对接，使内网短信平台的短信（含批量、群发、验证码等形式）能通过南宁人社专网信息安全边界通讯方式接收并发送至目标，并在此基础上完成不同业务短信的收发统计数据的接口开发。接口开发要求遵循web service标准，中标方提供详细对接方案、接口字典，并承担接口开发、对接产生的费用）