招标内容及要求

一、总则

1、在投标之前，投标人须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标人须向招标人咨询。

2、投标人须对招标文件中涉及到的知识产权负责，并保证不伤害业主的利益。在法律范围内,所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，招标人概不负责。

3、投标人应根据招标方的要求，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的检测程序、优惠的价格制定详细的服务方案前来投标，充分显示自身的竞争实力。

4、本次招标只设一个标段，投标供应商必须对全部招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

二、招标范围及技术要求

（一）招标内容

（1）对瓯海区内城市桥梁进行常规定期检测。

（2）根据《温州市区城市梁管理养护实施办法》（温政办[2013]124号文件）、《关于做好2020年度市政设施养护工作的通知》（温综法发〔2020〕15号文件）和国家、省市技术规范要求，对桥梁检测情况、维修情况、巡查情况等资料分别编制全区桥梁设施运行报告。

（3）对全区的道路桥梁信息收集、核实、完善、补充并录入，根据温州市市政设施管理信息系统（http://117.149.225.61:8086）要求。

（4）根据浙江省城市建设管理工作要点及目标任务，要加强桥梁防撞防护等安全隐患排查整治，并按照《浙江省城市桥梁护栏升级改造专项工作技术导则》，对区内所有城市桥梁的护栏进行专项检测鉴定。

（5）编制瓯海区市政设施维修中长期规划（道路、桥梁、隧道）。

（二）定期检测清单及内容

定期检测清单表：另附，供参考，最终按实际量进行调整结算。

检测内容：

1.根据《城市桥梁养护技术标准》、《城市桥梁检测与评定规范》、《浙江省城市桥梁护栏升级改造专项工作技术导则》等要求，对清单中的桥梁进行定期检测，对桥梁护栏进行专项检测鉴定。

通过对全桥常规检测，了解桥梁存在的混凝土破损开裂、支座老化偏位等病害缺陷，根据相关规范对桥梁技术状况进行评估；完善一桥一档资料。通过桥梁护栏专项检测鉴定，为下一步加强桥梁防撞防护等安全隐患排查整治工作提供基础资料和技术支持。

（二）检测依据的标准及规范

1．本技术规格书只是对本次招标服务内容的一些原则性规定，并不是详尽的要求，投标方有责任对提供的服务符合技术规格书要求负责。

2．有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。包括但不限于如下：

《公路桥涵养护规范》JTG H11-2004

《公路工程质量检验评定标准 土建工程》 JTG F80/I-2017

《公路工程技术标准》JTG B01-2014

《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2015

《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTG 3362-2018

《公路桥涵地基与基础设计规范》JTG D63-2007

《公路钢结构桥梁设计规范》JTG D64-2015

《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T 23-2011

《城市桥梁养护技术标准》CJJ 99-2017

《城市桥梁设计规范》CJJ 11-2011

《大跨径混凝土桥梁的实验方法》交通部 1982   

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》建设部令118号

《城市桥梁检测与评定技术规范》CJJ/T 233-2015

《公路桥梁承载能力检测评定规程》JTG/T J21-2011

《浙江省城市桥梁护栏升级改造专项工作技术导则》

（三）检测内容

1．桥梁常规定期检测：

（1）对照城市桥梁资料卡和设备量年报表现场校核城市桥梁的基本数据，并符合标准附录要求。

（2）采用以目测为主的方式对桥梁（含桥头引道）的外观状态进行全面检测，记录病害状况，实地判断损坏原因，估计维修范围和方案。检测范围为：

①桥面系包括桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、栏杆或护栏；

②上部结构包括主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等；

③下部结构包括支座、盖梁、墩身、台帽、台身、基础、挡土墙、护坡及河床冲刷情况等。

检测内容包括：

• 桥梁的基本几何尺寸调查，包括界面尺寸、跨径等。
• 桥梁实际承担的车辆荷载分析。
• Ⅰ类养护的桥梁结构变位测量，应包括下列内容：一是桥面结构纵向线形，桥面标高和墩（台）顶的水平变位；塔顶变位，主缆线形；拱轴线侧向偏离，拱肋矢高等。二是桥梁墩台基础竖向沉降、水平变位和转角。

拉力索力和吊杆拉力测量。系杆拱桥、悬索桥及斜拉桥通过吊杆振动频率测试，对比分析历年吊杆力；检查悬索桥吊杆上端与主缆索的索夹是否有松动、移位，下端与梁连接的螺栓有无松动等问题。

拱桥及软弱地基桥梁的沉降测量；独柱式墩桥梁墩柱的侧向倾角及梁体相对水平位移值测量。

• Ⅰ类养护城市桥梁应按影响结构安全状况进行评估；Ⅱ类~Ⅴ类养护桥梁根据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）附录D-1至D-3对桥面系、上部结构、下部结构评分等级、扣分表进行评估，分别计算出桥梁的桥面系，上部结构、下部结构的BCI、BSI值，划分其完好状态等级，并应符合《标准》第5节的有关规定。
• 裂缝检测。检查梁体是否有裂缝出现或裂缝的分布情况，对于预应力砼结构着重检查梁体有无裂缝出现，若存在裂缝的话则详细调查其分布情况（含位置、长度、宽度、深度、分布范围等），并详细分析裂缝产生的原因。对于普通钢筋砼结构需掌握裂缝的分布情况绘制相应的裂缝分布图，若裂缝宽度超出规范限值要求则应进行裂缝深度、成因等调查。
• 支座检测。检查桥梁支座是否正常工作，有无错位、断裂或脱空等情况，描述支座病害，做病害记录。
• 伸缩装置检测。检查伸缩装置与桥面铺装是否存在高差；检查伸缩装置是否完好，结构缝宽是否存在异常，有否卡死，有否异常声响。
• 检测中发现的桥梁病害应作记录，重要病害应在现场做出标记，超标的裂缝应该设永久裂缝观测标记、以便以后观测。

（3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出做特殊检测的建议。

（4）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以及暂时限制交通的建议。

（5）根据城市桥梁技术状况，确定下次检测时间。

（6）将桥梁基本信息、检测情况及处置录入温州市市政信息系统。

2．桥梁护栏专项检测鉴定：

对瓯海区内城市桥梁护栏进行专项检测鉴定，包括搜集基础资料、检测、排查评估，并按《导则》规定的标准对护栏进行分类；

（1）对瓯海区内城市桥梁护栏（含过渡段和端部）、人行道（非机动车道）栏杆、路缘石、防落物网等防护措施的技术、安全状况进行全面的调查、摸底和检测。

（2）根据专项检测结果，将桥梁按未设置护栏和已设置护栏两类情况，分别结合交通事故排查评估、运行环境适应性排查评估和标准符合性排查评估，将既有城市桥梁护栏按处置优先顺序分为“Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”三类。

（3）提出相应的升级改造方案建议。

3.检测鉴定期间实行检测鉴定工作周报道制度，乙方定期向甲方上报检测鉴定进展和检测鉴定发现的问题等。

4.具体检查构件建议数量见招标清单，投标供应商可根据国家标准规范、桥梁现状及投标供应商经验进行适当调整。

5.具体检测鉴定项目的执行标准，应符合最新版本的国家标准/规范要求。

6.编制桥梁设施运行报告

检测单位须结合桥梁检测结果、巡检情况、维修情况等资料编制桥梁设施运行报告，并向甲方提供9份正式的报告和有关电子文档。

7.编制瓯海区市政设施维修中长期规划

检测单位须结合桥梁、道路、隧道的运营状况、管养情况、检测结果、维修情况等资料，根据其使用年限，针对病害合理开展经常性检查、常规定期检测、结构定期检测、特殊检测等，消除早期建造桥梁的安全隐患，对近期建造的桥梁进行科学的、规范的管理，提供数据支持；编制市政设施维修中长期规划。

（四）检测成果：

1.城市桥梁检测评鉴定估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测鉴定数据和评估结论，评定桥梁的技术等级和护栏级别。

2.检测鉴定单位出具分析评价报告，并承担分析评价报告的法律责任。

3.编制桥梁设施运行报告包括以下内容（但不限于）：

• 结合桥梁检测和本次抽检的相关资料，目前各桥梁运行情况，业主单位日常巡检、维修记录的现状，进行新老数据的结合分析，并提出业主单位在日常管养过程中存在的问题；
• 综合桥梁报告中的病害情况、产生原因、处理对策及之后的养护、维修、巡检情况等评价其维养成果；
• 综合桥梁检测报告中出现的病害及实际发展情况，就今后应采用的检测方法、人员投入、仪器设备、养护维修加固措施等提出可行性建议；
• 新老检测报告数据分析。

4.编制市政设施维修中长期规划包括以下内容（但不限于）：

（1）规划总则，内容包括规划编制背景及依据、规划编制年限及范围、规划的原则及目标。

（2）瓯海区范围内城市桥梁运行状况及管理模式现状调查。对瓯海区城市桥梁结构类型及分布状况进行普查；分析桥梁运行总体状况；分析城市桥梁管理、维养单位现状及存在的问题。

（3）城市桥梁管理养护体制建设规划。分析城市桥梁管理养护模式；明确管理机构设置要求及管养资源配置；重大桥梁养护手册编写规划；城市桥梁管理养护体制建设近、中、远期规划。

（4）城市桥梁检测评估规划。明确城市桥梁检测评估技术要求；城市桥梁检测评估近、中、远期规划。

（5）城市桥梁日常养护及维修加固规划。明确城市桥梁日常养护及维修加固技术要求；城市桥梁日常养护及维修加固近、中、远期规划。

（五）安全、质量与其他要求：

（1）检测鉴定单位应严格按规定的要求，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证车辆、人员和过往车辆的安全，做好现场的安全管理工作，确保施工安全，必要时还应协助做好交通疏导工作。

（2）检测鉴定单位应确保在检测鉴定过程中不会对桥梁设施造成破坏。

（3）检测鉴定单位于中标通知书发出后120日内提交检测成果，具体见合同条款。

（4）本项目完成后，乙方仍应向甲方免费提供改造咨询、技术交底等后期服务工作。

（5）在合同执行期间，投标供应商有责任与甲方及其他有关部门保持联系和合作。此责任应包括所有为了开展工作切实有效，所需的交换和提供数据、标准和资料等工作。

（6）项目负责人应具有高级工程师资格的专业技术人员。

(六)市政设施管理信息录入系统要求：

1、根据温州市市政设施管理信息系统（http://117.149.225.61:8086）要求对桥梁、道路、隧道、地下通道等设施基础数据进行核实、完善、补充和录入，本次道路、桥梁信息录入投标时按暂定数量，最终按实际量调整。

2、关于道路、桥梁录入的基本信息（如编号、地理信息、管养信息、基本信息、建设信息、起点坐标、上部结构、下部结构等），具体参考温州市市政设施管理信息系统操作系统里设施基础数据管理应用操作说明。

3、确保资料齐全、信息准确、数据充备、与纸质原始材料信息保持一致，并对原始材料来源进行记录备案。

3、如发现信息输入出入过大，采购人发出整改通知书，若未按要求整改，将扣除相对应金额的50%。

（七）其他要求：

符合《关于做好2020年度市政设施养护工作的通知》（温综法发〔2020〕15号文件）规定的要求。