招标文件
技术规格、参数与要求
一、采购项目名称
二、用途的简要说明
三、项目清单及技术方案说明
1、项目清单
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项目名称 |
型号及规格 |
单位 |
数量 |
单价 |
小计（元） |
其他说明事项 |
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固原市农村宅基地和房屋所有统一确权登记发证 |
确权登记及发证相关技术培训、外业调查数据质量检查控制、档案资料质量控制、内业数据入库质量检查控制、登薄数据质量控制、发证质量控制及项目质检验收资料整理等工作。 |
件 |
1 |
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22 万 |
付款方式：中标后项目开工付款 40%，以后按项目进度付款， 待项目验收合格后付完款。 供货时间：按合同要 求执行。 |
- 建设背景
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1 号，以下简称中央 1 号文件）精神，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，自治区国土资源厅于 2013 年 4 月根据国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60 号）等文件精神安排部署农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，编制下发了《宁夏回族自治区农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术细则》。
2017 年初自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发《贯彻落实〈关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见〉任务分工方案的通知》（宁党厅字〔2017〕5 号），要求全面开展农村宅基地使用权和房屋所有权 “两证合一”颁证工作，力争 3 年内实现区域全覆盖，为广大农民群众利用物权抵押融资，快速实现财产变资产，资产变资金拓展新渠道。
- 建设目标
巩固不动产统一登记工作成果，加快“房地一体”的农村宅基地和农村房屋所有权确权登记，充分发挥不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用。推进全县农村宅基地使用权和农村房屋所有权“两证合一”工作。
- 项目建设依据
- 法律规范
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
- 业务规范
《不动产登记暂行条例》
《不动产登记暂行条例实施细则》（征求意见稿）
《不动产登记数据库标准》（征求意见稿）
《不动产登记信息数据库整合技术规范》
《不动产权籍调查技术方案》
《不动产单元代码编制规则》
《不动产登记簿册证》（样式）
《不动产权证书样式》
《不动产登记申请审批表样式》
《国务院机构改革和职能转变方案》
《宗地代码编制规则（试行）》
《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）
《房屋代码编码标准》（JGJ/T 246）
《房地产市场基础信息数据标准》（JGJ/T 252）
《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T 115）
《房产测量规范》 (GB/T17986.1)
《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）
《土地利用数据库标准》（TD/T1016—2007）
《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015—2007）
《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016－2003）
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923—2006）
《地图学术语》（GB/T 13820—1997）
《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）
《基础地理信息数字产品元数据》（CH/T 1007）
《基础地理信息数字产品数据文件命名规则》（CH/T 1005-2000）
《国土资源数据管理暂行办法》（国土资发[2010]142 号）
《全国土地登记信息指标体系》（2011 年国土资源部地籍司编制）
《土地基本术语》（ GB/T 19231）
《宁夏回族自治区不动产权籍调查工作方案（试行）》
《宁夏回族自治区不动产登记操作手册（试行）》
《宁夏回族自治区不动产登记数据库标准（试行）》
- 指导性文件
《国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》（国土资发【2015】103 号）
《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》(国土资发【2015】50 号)
《国土资源部 住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》(国土资发【2015】90 号)
《国土资源信息化“十二五”规划》（国土资源部，2012 年）
《地籍管理“十二五”发展规划纲要》（国土资源部）
《国土资源部办公厅关于加快全国国土资源业务网建设的通知》（国土资厅发【2008】88 号）
《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》（国土资发[2010]81 号）
《国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发[2014]101 号）
《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发2016]191 号）
《自治区人民政府办公厅关于加快推进全区农村宅基地和房屋统一确权登记颁证工作的通知》（宁政办发[2017]133 号）
四、供货范围
五、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求六、验收标准和方法
七、安装调试及技术服务（含培训）要求
1、设备安装调试要求
2、技术支持要求
3、人员培训要求
八、售后服务要求
1、设备维护措施
2、故障响应时间
3、维修与备品备件服务
4、技术服务信息（要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址， 以及专业技术人员名单和联系电话）
九、其它要求及说明
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