标的提供的时间

自合同签订之日起三年。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例40%,签订合同后，采购人在15日内支付合同总金额的40%；

2期：支付比例30%,第一年运维期满并经采购人考核通过后，支付合同总金额的30%；

3期：支付比例30%,第二年运维期满并经采购人考核通过后，支付合同总金额剩余的30%。 注：①因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 ②付款方式：银行转账，每笔款项支付时，中标供应商需提供相应金额的正式发票。③中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：1）合同；2）中标供应商开具的正式发票；3）中标通知书。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：详见采购需求“四、技术服务考核要求”

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

本项目采用总价包干形式，投标人报价包含但不限于招投标相关费用，协助遥感及黑烟车系统部署到数字政府云平台，承担运维期间所涉及费用包括电力、网络传输、驻点人员、配套设备等在内的所有相关成本，确保项目财务责任的全面履行等。

2

考核要求

三年运维期满后进行最终考核，最终考核时,如在85分以下，则每低一分中标供应商向采购人偿付中标金额千分之五的违约金，最高不高于项目中标金额的15%。

3

保密要求

（1）因项目涉及到机动车敏感信息。中标供应商应根据国家要求做好网络安全保护工作，同时参与本项目的工作人员不得私自拷贝数据，对未经采购人许可私自拷贝数据的，中标供应商负全部责任。 （2）双方同意，在任何时候，不论是合同有效期内还是合同终止后，对另一方的秘密信息实行严格保密，此义务不随本合同终止而终止。上述秘密信息包括双方的商业秘密以及中标供应商因履行合同需要知悉的采购人的行政及国家秘密。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

2024至2027年韶关市遥感监测系统及黑烟车电子抓拍系统运维项目

项

1.00

4,900,000.00

4,900,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）项目需求一览表

注：中标供应商结合项目运维的实际情况，协助遥感及黑烟车系统部署到数字政府云平台，承担运维期间所涉及费用包括电力、网络传输、驻点人员、配套设备等在内的所有相关成本，确保项目财务责任的全面履行。

 服务内容及要求

（三）设备服务及软件数据服务

根据韶关市机动车固定式遥感监测系统及黑烟车电子抓拍系统运行维护及数据采集的实际情况，并充分考虑目前网络及应用情况，为保障现场设备数据正常采集，制定出符合实际需要的服务方案。在服务期内跟踪关注系统所有的软硬件运行及数据采集情况，对现有软硬件及数据进行定期维护，对设备硬件进行维护保养，一旦发现硬件故障，及时提出解决办法和建议，确保各系统的正常工作，包括如下：

1、服务期内中标供应商须在项目现场驻点一名运维工程师，负责系统的日常维护、故障快速响应、数据监控及初步分析等工作。服务人员配备笔记本电脑、配套工具，有专用设备工具用于日常服务以及应急响应服务。确保系统的稳定运行，并与采购方保持密切沟通，及时解决出现的问题。

2、提供韶关市机动车固定式遥感监测系统、黑烟车电子抓拍系统统一服务。

远程支持服务：除日常项目服务人员外，同时有后备技术服务团队进行保障和提供远程支持服务，遇到特殊疑难问题和故障时，确保4小时内响应，24小时到现场，72小时解决，并提供全年365天，每天24小时的热线和紧急服务支持。

3、根据各系统内部业务应用和使用情况的变化，维护人员随时收集用户操作和功能需求，并将收集到的信息反馈给相关负责人，协助韶关市环境污染控制中心对系统管理规范和制度加以健全、完善和优化。

4、为保障韶关市遥感监测系统及黑烟车电子抓拍系统的数据与操作安全，中标供应商需采取基本的信息安全措施。包括采用加密技术保护点对点专线传输的数据，实施数据加密和备份策略，确保统数据的安全；实行基本的访问控制，限制对敏感数据的访问；配置基础防火墙，并遵守适用的网络安全法律法规，确保系统的整体安全性和合规性。

（1）机动车遥感监测及黑烟车电子抓拍设备硬件服务

为保障设备正常采集数据、数据正常上传至平台，保障系统稳定运行，主要负责设备维护、耗材按需维护、系统及数据维护，以及检测仪器、检测系统和辅助设备设施三部分的日常运行保障并提供零备件、易耗品保障方案及备机（包括：遥感监测设备、黑烟车电子抓拍系统、速度/加速度检测仪、水平式光学测量系统、林格曼黑度测量仪（黑烟车抓拍仪）），负责定期对遥测主机设备（不透光、气体）及黑烟车电子抓拍进行校准或检查（在服务期内取得计量认证部门的校准/标定及检定证书）。

制定出符合实际需要的服务方案，按照日远程巡查，周现场巡检以及月总结的模式，对设备和数据进行维护和查看。分析检测数据，对站点运行情况进行巡查、远程诊断和运行管理，检查全部设备的运行情况，包括设备是否运行正常，软件系统是否正常，监测数据是否完整、规范、准确、有效，数据存储传输是否正常等。

项目质量管理要求具体内容详见下表。

具体服务工作内容要求如下：

①日工作内容

建立每日巡查日志，通过远程巡查详细记录遥感及黑烟车电子抓拍设备的运行情况、系统数据采集与传输情况及巡查维护情况，分析监测数据，对设备运行情况进行远程诊断和运行管理，内容包括：

1）每日远程判断系统数据采集与传输情况，检查遥测及黑烟车电子抓拍数据是否正常采集，保证数据实时上传；

2）根据电源电压、设备温度、湿度数据判断设备运行情况；

3）根据仪器分析数据（光强等）判断仪器运行情况；

4）根据故障报警信号判断现场状况；

5）判断工控机运行是否正常，检查硬盘空间；

6）检查环境气象测量设备工作状态及数据有无异常。

②周工作内容

每周不少于一次的巡查，检查内容包括：

1）检查主机的基本情况，包括设备是否运行正常、监测数据是否缺项、数据上传是否正常，控制机柜的外观是否正常，机柜内部是否有积水等。监测数据完整且上传指产出有效数据，即全部参数（包括各项尾气监测参数、气象参数等）上传正常，并且数据上传保证准确、及时、有效；

2）检查附属设备的基本情况，包括牌照识别装置的状态，监控系统、信号电缆的状态等是否正常，机柜空调是否正常；

3）检查软件设施及数据存储传输等是否正常；

4）保持遥感监测系统机柜内部和外观清洁，机柜内设备及相应的接线整洁。

③月工作内容

1）对本月数据进行备份；

2）顶置空调过滤网每月清洗一次，并按需加固顶置空调紧固件；

3）检查监测设备的接地、防雷措施及紧固件等，对影响遥测系统正常运行或安全的情况进行更正；

4）对机柜、L杆的光纤和电缆进行巡查，发现问题及时报修处理；

5）按照要求，按需用专用清洁布清洁光学镜片，按需对设备进行对光。

④季度工作内容

1）检查摄像机外观完好情况，远程监控、客户反馈或现场测试确认图片视频效果符合要求，检查摄像机角度设置情况、对焦设置情况以及摄像头IP地址设置情况；

2）根据设备运行情况需要及时更换标准气体；

3）对季度数据进行备份。

⑤年工作内容

1）对遥测主机设备（不透光、气体）进行计量校准，保证数据准确性；

2）按需对所有的设备进行预防性维护，按说明书的要求维护零部件。

（2）黑烟车电子抓拍设备服务

①日工作内容

1）判断系统数据传输情况；

2）根据故障报警信号判断现场状况；

3）按需配合审核疑似黑烟车数据。

②周工作内容

定期对设备进行预防性维护，包括检查系统状态、性能变化、设备清洁、配置备份等。与供电部门相关人员协调沟通，确保系统运行的稳定性，包括设备稳定、线路稳定、供电稳定，以保证数据获取稳定。

③月工作内容

1）检查摄像机设备外观完整性和安装稳固性；

2）调整摄像机参数、角度及对焦情况，保证图像清晰度（以光纤良好时画面是否可以清晰显示路面纹理为参考基准）；

3）检查周边环境隐患、点位防雷、防风、漏电保护情况等。

④季度工作内容

1）检查摄像机外观完好情况，远程监控、客户反馈或现场测试确认图片视频效果符合要求，检查摄像机角度设置情况、对焦设置情况以及摄像头IP地址设置情况；

2）检查黑烟车抓拍仪配套杆件固定牢固，机箱外观完整性，外观、防水、散热及标志情况；

3）检查黑烟车抓拍仪设备及软件运行情况、设备IP地址设置情况。

⑤年工作内容

每年进行1次预防性检修：

1）对摄像机镜头进行清理及调整；

2）对仪器电路进行测试与调整；

3）对仪器各种接头及插座等进行检查和清洁处理。

（3）网络电力维护

定期检查网络和电力连通情况，若出现断电、网络故障等问题，及时联系处理，使电力网络恢复正常，避免对数据监测、抓拍工作造成较大影响。

若检查过程中发现电缆有破损、老化的情况，及时进行维护，同时保障连接的稳固性，更换前报请用户说明情况，经用户同意后进行更换，如遇强电电缆更换时保障更换人员的安全性，尽量断电操作。

（4）其它注意事项维护

①根据摄像机等设备的使用说明，每月检测其各项技术参数及传输线路质量，处理故障隐患，确保各部分设备各项功能良好，能够正常运行。

②对容易老化的摄像机等系统设备部件定期进行全面检查，一旦发现老化现象及时维护、更换。

③对易吸尘部分定期清理一次，如监视器暴露在空气中，由于屏幕的静电作用，会有许多灰尘被吸附在监视器表面，影响画面的清晰度，要定期擦拭监视器，按需校对监视器的颜色及亮度。

④信息安全

1）数据与传输安全基础

采用加密技术，点对点专线传输数据进行加密，保护数据传输的安全。

实施简单数据备份，确保信息系统数据的基本存档和恢复能力。

2）访问控制与身份验证

实行基本的访问控制，限制对敏感数据的访问，确保只有授权用户可接触关键信息。

使用标准身份验证机制，如用户名和密码组合，确保用户身份的确认。

3）系统与网络防护基础

配置基础防火墙，实施网络监控，以识别并阻断明显的网络攻击行为。

⑤为确保运维项目的顺利实施，以及保障系统运行的连续性和稳定性，中标供应商在运维服务期间，须承担并支付以下费用以满足系统运维和数据传输的需求：

1）所有遥感监测点位的电力供应费用，包括但不限于各点位的日常用电及线路维护费用。

2）所有遥感监测点位的网络连接费用，包括但不限于数据传输、网络维护及升级费用。

  3）涉及遥感及黑烟车系统部署到数字政府云平台的费用，包括但不限于产品适配改造、数字政府云平台运维费用等。

三、采购项目任务要求和目标

（一）要求

提供对韶关市机动车尾气遥感监测系统及黑烟车电子抓拍系统的运维服务，覆盖韶关市区现有的3个机动车尾气遥感监测点位与曲江区的4个同类点位，均包含黑烟车抓拍功能，以及另外独立建设的10套黑烟车电子抓拍系统。包括设备的故障维护，确保点位的数据采集、传输与交互过程稳定，遥感监测与黑烟车抓拍业务持续正常运行，所有采集到的数据均能准确无误地上报至省市相应的管理平台。对黑烟车抓拍系统定期的数据审核流程，及时处理疑似黑烟车的抓拍记录，以及维护设备接口的正常运行，提升系统的运行效率与数据处理的准确性，为城市空气质量监管与机动车尾气排放控制提供坚实的技术支持。

（二）目标

完成韶关市机动车固定式遥感监测系统和黑烟车电子抓拍系统的数据服务工作，通过对韶关市一期遥感监测系统现有的3个机动车尾气遥感监测点位（包含1套垂直固定式遥感设备和2套水平固定式遥感设备）、韶关市二期遥感监测系统现有的4个水平机动车固定式尾气遥感监测点位（4套水平固定式遥感设备和黑烟抓拍）、“天地人车”道路行驶黑烟车抓拍监控系统现有的10个黑烟车抓拍点位开展服务，采取有效的机制，高效、及时地避免或解决突发事件，保障点位监测系统正常稳定运行，提高机动车遥测系统的稳定性、可靠性和高效性。

通过开展保障机动车尾气遥感监测数据采集、黑烟车电子抓拍系统数据抓拍、监测及抓拍数据正常上传，日常维护、定期巡检、设备故障维修、易损易耗材使用等工作，确保各项监测仪器、辅助系统正常稳定运行，确保数据正常采集，采集数据正常上传至韶关市对应平台，并能根据实际情况需要做出快速准确的应急响应。同时通过采取有效的机制，保障信息系统的稳定性、可靠性和高效性，高效、及时地解决系统故障，实现对排放不合格车辆进行多时段、多点位的识别、筛选、监控管理、审核工作，提高尾气排放不合格车辆抓拍和整改的成效，改善生态环境质量。确保韶关市机动车固定式遥感监测系统正常运行，监测数据准确，做好相关数据的维护、采集、数据服务等工作，推动全市环境空气质量持续改善。

四、技术服务考核要求

考核采用百分制倒扣的方式进行计分，按照评分细则执行。考核总分作为项目款项发放的依据。阶段性考核时，如总分在85以上，则发放全额项目款项。如在85分以下，则每低一分扣罚中标金额的千分之五，最高不高于项目中标金额的15%。最终考核时,如在85分以下，则每低一分中标人向采购人偿付中标金额千分之五的违约金，最高不高于项目中标金额的15%。应急响应效率与故障处理能力作为考核评价指标，直接关联支付条款。通过故障响应评估及客户反馈满意度评价驱动服务持续优化与提升。

每完成一年服务期后，中标供应商须提供年度服务总结报告。

主要考核内容如下：

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。