招标文件
项目需求
一、设计周期：方案设计，自合同生效后 5 日历天；初步设计，自合同生效 30日历天。
二、质量要求：符合现行国家、行业、地方有关法律法规和技术规范规定，确保通过规划审查和图纸审查（中标人必须无条件配合招标人组织的施工图审查工作； 如涉及相关管理部门组织的专家评审会，中标人必须无条件参加并按专家评审会最终意见进行整改）。
三、计税方式
本项目采用增值税一般计税方法。
四、合同定价方式
1、本项目投标报价及合同采用“固定费率”（本招标文件中指收费基准价的百分率）。
2、投标人应根据国家计委、建设部关于发布的计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》中《工程设计收费标准》，并结合市场行情、自身综合实力、管理水平、充分考虑到项目实施期间各类市场风险等各项因素自主确定不低于成本价进行投标报价。
本设计服务项目招标时按设计费费率进行投标报价，在工程实施期间和竣工结算时无论发生投资规模增减或遇国家政策性文件调整，中标时的设计费费率不作调整。
3、最高限价
本次设计费费用最高限价参照国家发展计划委员会、建设部计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》中《工程设计收费标准》和有关专业调整系数、工程复杂程度系数及附加调整系数后×50%。
本工程设计费根据计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》中《工程设计收费标准》计算后乘以中标费率后为本工程设计合同价。如计算的金额大于300万元，则按300万元结算。
①景观绿化工程的专业调整系数为1.1、工程复杂程度调整系数为1.15、附加调整系数为1.0；
②市政道路工程的专业调整系数为0.9、工程复杂程度调整系数为1.0、附加调整系数为1.0；
③建筑工程的专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.15、附加调整系数为1.0；
最终设计费用的计算基数为经审计后的概算投资额。
各投标人应在最高限价以下进行投标报价，高于最高限价的投标报价，招标人将不予接受，视为无效标书。
4、投标人投标报价的设计费为完成本次项目要求的设计内容所发生的全部费用，主要包括（但不限于）：投标人为完成招标文件所确定的招标范围内的全部服务工作内容所发生的一切费用，其投标报价为完成本项目从方案设计（方案需多次调整直到招标人满意为止）、初步设计、投资估算、设计概算及施工图设计过程中的设计咨询、技术交底等所有设计服务工作的总费用，包括但不仅限于人工费、材料费、仪器设备或机械使用费、交通费、食宿费、办公费、招标评审费、确保所有服务成果通过审查费用、措施费、管理费、利润、规费、税金等。同时还应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险系数以及承担的义务、责任、风险等一切因素，并计入投标报价中。
技术咨询服务费：本项目技术咨询评审服务费伍仟元均由中标单位承担支付，招标人不再另行支付。各投标单位在投标时须自行综合考虑将该项费用分摊含进报价中，且不得单独列项，中标后直接支付给采购技术服务单位（盐城立信造价工程师事务所有限公司）。
五、投标报价的编制依据：
1、招标人提供的招标文件、答疑文件及补充通知；
2、国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)、盐政办发〔2010〕9号《关于压降涉企中介收费的意见的通知》等有关文件规定；
3、服务项目特点、情况；
4、投标人的经营状况及行业市场行情等。
六、规划设计任务书
1.1《盐城市城市总体规划2013-2030》
1.2《盐城市区环城高速圈生态廊道建设概念规划》
1.3《盐城市城北片区发展战略规划规划》
1.4《公园设计规范》（GB51192-2016）；
1.5《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）；
1.6《园林园建工程规范》
1.7《风景园林图例图示标准》（CJJ-67-95）
1.8《绿化种植土壤》（CJ/T 340-2016）；
1.9《建筑工程设计文件编制深度规定》(2008年版)
2.0其他国家、省、市相关法律、法规、标准、规范
（二）、规划背景
为贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，着力整治群众反映强烈的城北片区薄弱环节，改善城北片区人居环境，提升片区城市整体形象。根据市政府统一部署，计划从2020年起，利用3—5年时间，在城北片区集中开展综合整治，使城北片区薄弱环境等问题得到有效解决，基础设施承载能力大幅提升，公共服务设施、环境面貌和交通秩序明显改善，力争将城北片区打造成为滨水特色创意城区、苏北第一商贸物流枢纽的盐城城北新城和江苏旧城区改造新标杆，推进城北片区城市全面复兴。
城北生态公园是盐城市环城高速圈生态廊道上的重要节点，位于城市北侧重要门户位置。城北生态公园的建设需与城北开发相结合，与市区“中”字型生态廊道统筹协调。应坚持“生态功能为主、休闲游憩功能为辅”，各类商业、娱乐、游览、设施服务等功能占比原则上不超过30%。需将区域内铁路、高速（高架）、水系（航道）等要素汇聚的特点转化为景观优势，充分发掘利用铁路道边、高速桥下、航道两岸等个性化空间，打造独特视觉景观，将盐城北互通周边区域重点打造为门户空间。
（三）、规划设计范围
位于城北片区，盐靖高速两侧，东至开放大道，西至串场河，南至三灶河北岸，北至新兴镇南侧规划道路（暂定新南路），总设计面积约81.25万平方米（范围详见附图）。
（四）、规划原则
生态性原则——充分尊重、合里利用现状原有自然条件，避免未来发展所可能导致的生态破坏，营造绿色生态的公共空间。
人本性原则——保证中心绿地的公益性、参与性，使每个人拥有自由享受景观空间的权利，同时在设计中保证使用者的舒适、方便和愉悦。
人文性原则——注重自然景观与周边区域厂区、研发功能相结合，充分展示开放、包容、创新的人文特色。
关联性原则——各功能分区、活动单元能够有机布局，生态与人造、场所与场所、活动与活动之间存在有机联系。
经济性原则——不仅要重视目前自然和人文景观的塑造，而且要考虑未来景观带的管理和运营。
连续性原则——考虑合理的分期实施方案，确保近中远期的衔接和各阶段的景观效果。
操作性原则——注重项目的可操作性，提供可行的经济操作模式，设计的理念与方向符合功能定位。
服务性原则——考虑设置休闲、服务设施。
（五）、规划设计内容
根据盐城市区环城高速圈生态廊道建设概念规划和盐城市城北片区发展战略规划规划的要求，开展城北生态公园的总体规划与初步设计工作。
总体规划方案包括：
（1）立地条件分析与评价
主要包括上位与相关规划解析，环境景观资源、历史人文、场地地质条件、地形地貌、植被等现状分析，并对现状植被、建构筑物、管网提出处理意见，研究类似案例；
（2）明确生态公园主题定位与发展导向
阐明规划依据、原则、指导思想、目标、理念等，测算游人容量与生态环境容量；
（3）明确功能分区与总体布局
基于休闲游赏与景观视觉空间结构分析，明确生态公园总体布局，划定主要景区、观景点与典型景观风貌，形成主题游线；
（4）相关专项规划设计
道路交通规划设计，需明确道路等级、功能、控制参数、宽度等；
竖向规划设计，基于基本土方平衡，明确制高点与场地等高线分布；
植物景观规划设计，结合公园内现状植被等立地条件与设计思路提出植物景观规划原则与策略，明确基调树种、骨干树种、人工植物景观群落构成、全园植物景观特色等；
工程管线规划设计，包括水、电、通信负荷预测、出入园与外部管线接口位置及标高，各类管道走向、管线位置、主要管线管径、标高等；
游憩与配套服务设施规划设计，依据游人容量合理布局相关配套设施；
建筑与小品规划设计，明确各类建构筑物及小品的体量、风格、主题、风貌特色等基本要素的控制要求；
此外，还包括生态与景观保护、利用规划，安全防护规划、分期实施时序建议等相关内容。
初步设计，具体内容包括但不限于：
总平面优化，确定最终总平面布置图；确定总体竖向设计；主要分区放大平面设计；铺装形式、景墙、小径等初步设计；配套专业前期技术准备；小品及设施初步设计；景观照明灯具选型；景观工程概算书等。
（六）、成果要求
1、投标阶段完成方案设计
具体要求：立地条件分析与评价，对相关上位规划及概念规划进行充分认证，环境景观资源、历史人文、场地地质条件、地形地貌、植被等现状分析，对现状植被、建构筑物、管网提出处理意见，研究类似案例；明确生态公园主题定位与发展导向，阐明规划依据、原则、指导思想、目标、理念等，测算游人容量与生态环境容量；明确功能分区与总体布局，基于休闲游赏与景观视觉空间结构分析，明确生态公园总体布局，划定主要景区、观景点与典型景观风貌，形成主题游线；相关专项规划设计有道路交通规划设计、竖向规划设计、植物景观规划设计、工程管线规划设计、游憩与配套服务设施规划设计、建筑与小品规划设计及编制投资估算等内容。
2、中标单位负责方案深化及初步设计
具体要求：根据业主要求，确定设计方案。搜集有关部门意见，开展初步设计工作。在选定方案时，对拟建项目的场地、周边控制条件进行现场核查，征求周边地方政府、业主及住建、环保、水利、自然资源和规划等相关部门的意见。具体工作内容如下：
①依据业主、行业主管部门的意见，优化总体设计方案和各专业设计方案。
②完成初步设计内容，对接基地内的建筑设计，确保景观与建筑衔接的整体性及准确性。
③对基地内的地形进行合理分析，对堆垒人工山提出可实施方案，局部需要加固的部分需要邀请专业团队配合。
④对内部配置的植物品种进行细化和深化，对基地的土壤及周边环境要做出适合本地生长的植物种植配置方案，并且在必要时提出土壤改良的方案。
⑤对于内部交通的组织及与外部的道路桥梁的联系要进一步深化。
⑥对盐城地方历史文化内涵进行充分挖掘和彰显。
⑦对于基地周边的高速、高铁、河道要细致对接，并根据相关部门的要求进行景观处理。
⑧各专业配套设计：包括水、电、结构等，计算工程数量并编制概算文件及设计说明书。
⑨编制汇报材料，为各级评审进行技术准备。
⑩根据评审意见进行必要修编、完善。
投标阶段提交的设计成果内容：
1）项目概况：包含项目背景、项目性质、项目内容等。
2）项目建设条件：包括项目范围、场地概况、自然地理条件、交通状况、交通设施、市政公用设施等项目总体规划。
3）建设内容：包括建设目标、场地内其他项目情况、建设内容及主要工程规模（含地形、绿化、广场、道路、配套建筑、运动设施及相关配套）等。
设计图纸
平面区位图
用地现状图
总平面图
功能分区图或景观分区图
竖向设计图
绿化设计图
主要景点设计图（放大图、效果图）
照明示意图
投资估算
完整效果图
多媒体
以上所有内容的电子档
中标单位初步设计成果要求：
初步设计要明确工程规模、设计原则和标准，深化设计方案，提出设计中存在的问题、注意事项及有关建议，其深度应能控制工程投资，满足编制施工图设计、主要设备定货、招标及施工准备的要求。
在初步设计阶段，设计方将配合建设方做好扩初专家评审工作，并协助完成审批工作。
初步设计阶段成果应包括：设计图纸、主要材料设备数量和工程概算。
设计说明
竖向设计、种植设计原则
相关配套专业说明（如结构专业、给水排水专业、电气专业等设计）。设计图纸
总平面图
竖向设计图
地坪铺装图
总平面种植图（乔木、灌木、地被等）
主要苗木品种、规格
各分区平面图
景观小品图
基础照明
相关的机电、给排水、结构图纸。
配套建筑图纸
市政桥梁、道路图纸
概算表
3、中标后文件规格与数量：
①提供表述以上内容的文本文件12套，文本规格为A3(297mm×420mm)。全部设计成果应制做成电子文件，文本文件采用word 2003的doc格式文件；图形文件采用Auto CAD 2004的DWG格式文件，图形文件采用JPG格式文件。并提交以上全部电子文件光盘2套。
②设计单位可以根据表述需要附送上述设计成果以外的说明设计方案的幻灯片（PPT）等其它资料。
③方案成果的知识产权归属方案征集人所有。
七、投标成果归属
本项目投标文件中的设计方案知识产权归属招标人所有，投标人一旦递交了投标文件，就视同投标人同意该设计方案归招标人所有。
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