项目需求

 

盐城市城北地区水系及绿地系统专项规划设计任务书

 

• 项目背景

城北地区位于盐城市主城区北部，东至通榆河，西至盐靖高速、204 国道、串场河，南至新洋港、蟒蛇河（含先锋大岛），北至新兴镇区北侧甘露河，规划面积约52平方公里。该地区目前地处城市边缘，现状用地以居住、工业、物流、商贸为主，城市品质一般。为改善城北地区人居环境，提升城市整体形象，根据市委、市政府统一部署，决定全面改造城北地区，使城北地区基础设施承载力大幅提升，公共服务设施、交通条件和居住环境明显改善，老百姓的获得感和幸福感大大增强，力争将城北地区打造为滨水特色创意板块、商贸物流综合枢纽和新型生态宜居活力社区，推进老城区全面复兴。水系和绿地是城市生态空间的重要组成部分，是城市“双修”中生态修复的重要组成内容。为进一步落实上位规划要求，梳理完善该地区自然水系和绿地系统，构建蓝绿交织的自然生态空间格局，亟需开展《盐城市城北地区水系及绿地系统专项规划》的编制工作。

• 项目名称及规划范围

1、项目名称

盐城市城北地区水系及绿地系统专项规划

2、规划范围

本项目规划设计范围为：东至通榆河，西至盐靖高速、204 国道、串场河，南至新洋港、蟒蛇河（含先锋大岛），北至新兴镇区北侧甘露河，规划面积约52平方公里。

三、设计依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《城市规划编制办法》

3、《盐城市城市总体规划（2018－2030）》

4、《城市绿地规划标准》

5、《城市水系规划规范》

6、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）

7、其它相关的规划设计资料

8、国家其它相关法规、规范

四、规划内容

为满足城北地区高品质、高水平城市规划与建设的需要，按照构建生态园林城市和生态文明城市、资源节约型和环境友好型社会建设的总体要求，对城北地区水系、绿地现状进行调查分析，统筹防洪排涝安全和水生态的修复与保护，制定各类城市绿地发展指标，同时兼顾水资源的合理利用，结合串场河、新洋港、通榆河等盐城重要的景观河道，明确城北地区水系和绿地系统规划结构，确定保留河道宽度、各类绿地用地规模指标及边界，划定规划蓝线、绿线，并提出分期建设计划和实施措施等。包括以下内容：

（一）按照上位规划对规划功能区的要求，以水系连通为手段，以水资源保护和利用为核心，以防洪排涝安全为前提，科学优化水系布局，拟定最优的补水方案，合理评价水质净化效果，确保防洪排涝安全，提升水生态品质，挖掘水系生态效益，充分发挥生态水系的综合效益。

1、充分调研规划区水系及水利工程现状，结合规划区的功能实现要求，分析水系及水利工程存在问题。

2、结合规划区的各功能分区布设，以消除断头河、强化水利联系、保持生态河湖为原则，进行水系布局调整。

3、根据规划区的功能定位和发展规划，分析现状水质状况，预测城市面源污染、生活污水等污染物入河量；构建水量水质耦合模型，充分考虑规划布设的生态修复设施，分析污染物入河后的水质净化效果。

4、根据规划区历年降水资料，构建水资源产流模型，计算不同来水保证率下的来水量和损失量，合理确定常水位和换水周期，利用水量平衡方程确定补水量。考虑规划区内入河污染物量，分析不同方案下的水质净化效果，以水质达到III类为目标，确定最佳补水方案，包括补水路线、补水时间和补水工程布局等。

5、确定水系调整工程、补水工程、防洪工程及排涝工程布局，合理安排工程建设分期。水系布局调整和各种规划工程建设均不能影响规划区的防洪排涝安全。

6、制定加强水面率控制、划定河湖蓝线等非工程措施。

（二）根据上位规划要求，以保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展为目的，提出与城北地区发展定位、用地功能布局等相协调的绿地系统发展目标，研究确定绿地系统规划结构。

1、摸查片区现状绿地，分类分级统计，对城市绿化现状指标（绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地等）做出科学严谨的统计分析，指出现状城市绿地发展的建设现状、存在问题和建设条件。

2、制定各类城市绿地的发展指标，同时明确人均公共绿地面积、片区绿地率、绿化覆盖率以及城市道路、水体及铁路旁的防护林带宽度等指标体系。

3、合理安排各类城市绿地建设布局，确定主要绿地的位置、性质、范围、面积等；提出绿地功能导向以及绿地系统分区。

4、结合人口规模预测，对各类城市绿地进行分类规划，确定各类绿地的用地规模指标，并明确各类绿地的用地边界。并依据《城市绿线管理办法》，划分绿地等级，并明确城市绿地的范围控制线。

5、编制城市树种规划，提出相应的技术经济指标，确定基调树种、骨干树种和一般树种，选定主要绿化植物品种名录；提出生物多样性保护与建设规划的目标与指标、保护措施与对策。

（三）提出水系、绿地分期建设规划，分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算，用于指导水系、绿化建设工作。

（四）提出相应的规划实施措施，包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等方面的措施。

五、规划成果要求

规划成果包含规划文本、图纸、规划说明书、基础资料汇编四个部分。其中主要内容包括：

1、规划文本：规划文本是规划成果的条文化表述，应简明扼要，以法规条文式率直叙述规划中的主要内容或依据。

  2、图纸，应包括但不限于以下内容：

① 区位图；

② 现状水系、绿地分布图；

③ 水系、绿地系统规划结构图；

④ 水利设施规划图；

⑤ 绿地分类、分级规划图；

⑥ 各类公园绿地规划图；

⑦ 蓝线规划图；

⑧ 绿线、绿道规划图；

    ⑨ 主要公园节点设计效果图；

⑩ 近期建设规划图。

3、规划说明书（主要应包括）：

① 现状分析；

② 规划定位与目标；

③ 水系、绿地规划结构；

④ 水网规划、补水规划；

⑤ 绿地分类规划；

⑥ 绿地实施导则；

⑦ 树种规划；

⑧ 分期建设计划；

⑨ 规划实施措施。

4、规划基础资料

六、设计进度要求

1、设计单位中标后，须立即组织项目组进驻现场办公，进行现场调研工作，在现场与招标人沟通方案、形成初步设计成果。办公室由招标人统一安排在盐城市城北地区改造工作指挥部办公楼。

2、设计单位须在30日内完成初步方案，并向招标人汇报。

3、招标人确认初步方案后20日内，设计单位修改完善规划方案，形成专家评审方案。

4、专家评审通过后10日内提交设计成果并报审形成最终成果。

七、其他

设计单位提供的设计成果须满足以下要求：

1、符合设计要求的文字说明和图件内容的评审方案缩印本8套、最终设计成果全本8套，规格统一为A3（297X 420mm )。

2、文字说明和图件内容的电子备份文件2套，文字说明为DOC格式文件，图纸为DWG格式、JPG格式文件。