第二章 采购需求
一、项目背景
根据《中共浙江省委全面深化改革委员会办公室 浙江省卫生健康委员会 浙江省医疗保障局关于持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革的实施意见》《舟山市卫生健康委员会 舟山市财政局关于做好网络医院深化工程2019年度工作的通知》等文件精神,为持续推进“最多跑一次”工作向基层延伸,更好地满足我市患者特别是基层患者病理诊断需求,2019年,市委市政府将舟山市数字病理系统远程会诊服务项目列入舟山市年度民生实事项目。该项目拟实现市3家本级公立医院和4家县(区)级医院等7家医院接入数字病理远程会诊系统,开展远程病理诊断服务,以提升我市病理诊断水平,进而不断提升全市医疗服务整体水平。
二、技术要求
1.实现舟山市数字病理远程会诊系统覆盖舟山医院、舟山市妇女儿童医院、舟山市中医院、定海区中心医院、普陀医院、岱山县第一人民医院和嵊泗县人民医院等7家医院,并与各医院院内HIS系统对接。
2.开发配套收费功能,支持微信、支付宝等扫码支付,实现费用在申请单位和会诊单位之间的自动分配。
3.后期舟山市范围内公立医疗机构接入舟山市数字病理远程会诊系统,不再收取接口费用。
三、服务内容清单
序号 |
内容 |
数量/套 |
备注 |
1 |
计算机 |
7 |
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2 |
扫描仪主机 |
7 |
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3 |
数字切片扫描软件与浏览软件 |
7 |
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4 |
远程病理会诊平台 |
1 |
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四、服务配套设备性能要求
设备 |
序号 |
技术指标 |
1、计算机 |
★1.1 |
处理器:Intel I5及以上; |
★1.2 |
显示器:高分辨率24寸及以上; |
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★1.3 |
内存:16GB及以上; |
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★1.4 |
硬盘:1TB及以上; |
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2、扫描仪主机 |
2.1 |
切片装载容量:单次装载量≥5片。 |
2.2 |
扫描原理:面阵式扫描。 |
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2.3 |
扫描方式:采用线性扫描技术,配备进口线相机,保证更高质量的扫描。 |
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2.4 |
全自动一键式扫描,无人值守。 |
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2.5 |
切片载玻平台重复定位精度≤0.1微米。 |
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2.6 |
自主研发一体化设计(非显微镜加装电动平台结构):防尘、防潮及防干扰光,保证系统的稳定性和高精度。 |
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2.7 |
具备独立硬件自适应运动对焦装置,对焦时间小于13ms。 |
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△2.8 |
支持人工干预焦点取值模式,以满足用户对于某些切片的特定焦距扫描要求。 |
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2.9 |
载片平台采用线性磁轴驱动,确保超高精度控制。 |
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2.10 |
具备三孔物镜转换器并实现电动切换。 |
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△2.11 |
高速USB数据通讯接口,提供稳定的传输性能及系统兼容性。 |
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2.12 |
扫描设备系统控制线与数据传输分线分为不同线路,保证数据传输的速度和系统控制的稳定性。要求提供扫描仪与控制主机的接口照片,否则视为负偏离。 |
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★2.13 |
扫描15 mmX15 mm有效组织面积,20倍扫描时间≤50秒,40倍扫描时间≤120秒。 |
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★2.14 |
20倍扫描分辨率≤0.5μm/pixel;40倍扫描分辨率≤0.25μm/pixel。 |
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2.15 |
光学系统:无限远色差校正光学系统(CCIS)。 |
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2.16 |
产品后续可原位升级荧光模块,并且已经有荧光用户,提供升级后的产品内部荧光系统照片和用户名单。 |
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2.17 |
光源:长寿命LED,寿命≥25,000小时。 |
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2.18 |
光栅尺定位系统,非马达测算定位,需提供官方产品说明。 |
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△2.19 |
扫描摄像头:500万像素。 |
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3、数字切片扫描软件与浏览软件 |
3.1 |
实现一键式扫描功能,并对病理切片进行图像采集、制作、存储和管理并上传共享。 |
3.2 |
可对已扫描切片进行管理,按照病例、标本类别和切片信息等特征进行分类存档及智能化管理。 |
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★3.3 |
支持多种模式扫描,对厚薄不均匀(如骨与软组织)、染色较淡(如细胞学切片)等切片能实现清晰扫描。 |
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3.4 |
提供多种扫描模式,满足各种不同切片的扫描需要:标准(硬件实时对焦快速扫描)、高精度扫描(每个视野高精度对焦扫描)、景深扩展(采集多层图像并融合成一张图像)及Z-层叠(采集多层图像并存储成一张图像)等。 |
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3.5 |
自动精准识别有效组织区域,自动跳过空白区域,节省扫描时间;可手动定义扫描区域。 |
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3.6 |
可自动识别所要扫描的切片类型(如HE、免疫组化、细胞学等),并根据切片类型智能识别和组织类型相适应的扫描区域。也可以让用户自主选择切片类型。 |
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3.7 |
自动识别多种类型一维码、二维码并根据条码信息自动命名切片,用户可自定义命名规则。 |
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3.8 |
条码,二维码。管理系统内可以对数字切片可进行重命名、分类、检索等。 |
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3.9 |
可选择切片加密扫描,保护数字切片的安全性。 |
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3.10 |
图像采用JPEG或JEPG2000压缩技术,容量较小,降低存储成本,并可导出数字切片。 |
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△3.11 |
可以对数字切片图像的指定区域范围进行高清截图。 |
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3.12 |
基于HTML技术的WSI数字切片浏览。 |
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3.13 |
可实现扫片过程中实时显示扫描动态和浏览数字切片。 |
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3.14 |
支持功能强大的图像调节,伽马、对比度、RGB等调节。 |
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△3.15 |
可自由变换任意倍数进行全切片观察浏览,也可选择指定的倍数观察浏览。 |
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3.16 |
支持添加测量、ROI选区等多种形式的标注,并与他人分享。 |
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△3.17 |
可随时添加个性化标注,能测量长度、面积等,并可对所有标记进行管理。 |
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3.18 |
可对多张图片进行智能角度同步和位置同步观察。 |
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3.19 |
同时显示多张图像,便于同一标本间不同条件的对照。 |
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3.20 |
支持在线多人同步浏览,二维码快速分享浏览。 |
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3.21 |
病例附件可直接在线预览(包括但不限于各种格式的图像文件,Office文件,PDF文件等)。 |
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★3.22 |
支持远程扫描仪控制,可以控制扫描切片,并且支持PC,移动端。 |
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4、远程病理会诊平台 |
★4.1 |
诊断平台主要模块应包含:疑难病理远程会诊、冰冻远程会诊、病例统计与管理。 |
★4.2 |
支持远程诊断申请及会诊病例的各种资料录入,将全切片扫描后和相关病例资料等附件上传到会诊平台,可支持数字切片存储、分享、讨论。 |
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4.3 |
可同时上传数字切片、大体图像、影像检查图像、病史信息、临床诊断、word文档说明、备注等,集成完整病例信息进行远程诊断。 |
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4.4 |
支持同一病例同时提交给多位专家进行诊断,并接收各自的诊断报告。 |
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4.5 |
支持医院端与专家通过信息进行沟通交流。 |
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4.6 |
专家可通过浏览器即可登录会诊平台,进行数字切片浏览和会诊,并发送专家电子版签名的报告,支持手机、平板、电脑等多种设备进行浏览会诊。 |
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4.7 |
系统申请端系统可直接输入病理号调取对应病人的完整资料,并快速筛选出对应的数字切片,需现场演示。 |
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4.8 |
支持专家标记收藏典型病例,并可以自动过滤患者敏感信息后,分类管理后分享及讨论。 |
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4.9 |
阅片过程中,数字切片已浏览的区域可自动进行颜色标记,不同倍率标记不同颜色,未浏览区域不显示颜色。提高阅片效率,需现场演示。 |
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4.10 |
支持通过自动短信、邮件通知专家有新病例会诊,同样专家会诊出具报告后也会自动通知申请医院查收报告。 |
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4.11 |
提供在线免疫组化送染服务,专家可在线开具免疫组化需求,医院在线提交送染申请,便于专家辅助诊断。 |
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4.12 |
具有成熟的IHC/FISH开单功能,可进行套餐选择。 |
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4.13 |
为简化诊断的操作,会诊平台专家端的所有操作均能在同一界面上完成,浏览切片、输入诊断、填写医嘱等均不需要跳转界面。 |
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4.14 |
支持自动记录会诊病例完整操作时间及操作流程,包含申请医院及会诊专家所有操作。 |
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4.15 |
可实现冰冻会诊在线预约,自动语音提醒。 |
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4.16 |
提供冰冻会诊的定制化方案,保证冰冻会诊在20-25min内完成。提供至少30家已开展术中冰冻会诊业务的真实案例及用户联系方式。 |
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4.17 |
支持快速冰冻预案,通过普通显微镜手动扫描,生成数字图像。 |
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4.18 |
采用数字切片即时浏览技术,专家无需等待切片上传完即可开始阅片。 |
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4.19 |
医院和专家之间可实时在线语音、视频交流、快速出具报告。 |
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5、其他 |
△5.1 |
支持建立区域质控中心,能够对接省内外三甲医院,共享专家资源。 |
5.2 |
平台提供病理远程质控,远程培训考核及数字化切片存储等多样化功能。 |
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5.3 |
使用国家卫健委病理质控中心远程诊断与质控平台(www.chinapathology.cn),共享国家卫生计生委病理质控中心平台全国著名专家进行病理会诊诊断。(提供卫健委官方证明资料) |
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5.4 |
平台具有完善资质的医疗机构资质(提供医疗机构执业许可证),拥有丰富的病理专家资源,有150位以上国内外著名病理专家可供选择进行病例诊断。(提供医疗机构执业许可证明) |
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5.5 |
具有远程质控功能,可对每张切片进行评分,对于制片不符合要求的切片具有退回功能。 |
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5.6 |
会诊系统在省内三级医院已经已正式运行,并在省内至少有500例以上的术中冰冻远程会诊案例,可在线查看会诊记录,如无法现场查看,需省内会诊中心提供冰冻远程会诊在500例以上的证明文件并加盖中心公章。 |
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5.7 |
会诊平台兼容IOS、Android系统的移动设备,有独立开发的APP、微信小程序与病理会诊平台后台数据同步,需现场演示。 |
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5.8 |
平台后台数据(用户、病例、报告、统计信息、权限等)可进行管理,并具有操作简单的用户界面。 |
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5.9 |
专家输入诊断时,可调用诊断模板,直接调取模板并做相应修改,减少医生的报告录入时间。诊断模板分为公有与私有,专家可在自己账户内对私有模板定制修改,以适合自己的诊断习惯。 |
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5.10 |
多级审核,初级医生可提交给高级专家审核,复审专家需在报告上签署姓名。也可邀请专家咨询诊断意见,被邀请专家仅提供诊断意见,不在报告上签署电子签名。 |
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5.11 |
支持中英文界面切换,方便用户使用。 |
注:★为强制满足指标10个,负偏离将作无效投标处理;△为重要指标7个,将对项目系统建设产生重大的影响;其他为普通指标58个,共计75个。
五、项目要求
1、合同期内,中标单位应成立专门的团队,并指定专门的负责人负责与用户的对接及协调。设立专门的工作热线,接受用户的咨询。
2、提供7*24小时不间断电话及运维服务;在使用过程中接到一般故障报修通知应在10分钟内响应,紧急故障报修5分钟内响应,并开始故障处理,根据发生故障程度作出相应的措施,可通过远程指导解决及12小时内到现场进行处置,并提供不间断连续处理直至故障排除。
3、建立良好的故障申报流程,能顺利进行故障申告和故障监控,对每个故障能进行全程监控和管理。
4、同时成交人应提供以下服务项目(不限于此):
(1)对采购人的验收工作,成交人须按采购人要求进行配合工作;
(2)服务期间,成交人应遵守有关部门的管理,并遵照相关的规定。
(3)成交人应无条件接受采购人对租赁设备不定期督查。
(4)成交人应针对采购人租赁的设备出具定期的巡检报告。
六、项目服务
1、项目实施要求:要求在签署合同后30天内完成项目的安装调试,超过期限后的赔付款金额由双方协商确定。
2、服务期限:三年,具体起始日期在合同中另行约定。
3、响应人需承诺本服务项目中所有提供的服务硬件设备为各家医院单独使用,项目到期后,设备归各家医院所有,硬件设备的使用期限不得少于七年,同时必须确保各家医院的信息安全。
4、项目服务的系统设备安装、调试、运行等必须符合国家、行业法规和规范要求。
5、响应人应本着认真负责态度,组织技术队伍,做好投标的整体方案,自最终验收合格之日起,提供相应的运维服务。
6、项目服务到期后,针对舟山市数字病理远程会诊平台进行免费系统升级和维护。
七、付款方式
1、签订合同后15个工作日内,支付合同总金额的30%;
2、系统验收合格后15个工作日内,支付合同总金额的50%。
3、系统正常运行满2年后,15个工作日内,支付合同总金额的10%。
4、系统正常运行满3年后,15个工作日内,支付合同总金额的10%。
八、其他要求
1、响应人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施,因响应人造成的不良影响和损失,响应人应承担相应责任。
2、响应人可以针对自己的提供的系统服务,进行现场的讲解和答疑,演示和解答时间为10分钟。