一、项目概况及预算情况

实施背景：建设创新型国家和打造国家创新体系成为新时期发展的重大国家战略。《山东省创新型省份建设实施方案》提出，支持威海、东营、泰安等市争创国家创新型城市。东营市积极响应国家、山东省政策号召，聚焦重大问题战略部署，加快科教园区规划建设，东营区委、区政府决定编制东营科教园区发展战略及空间布局规划。

东营科教园区起步区项目是科教园区产业升级的重要突破口，是转型发展的重要支撑点，是集聚高层次人才的重要载体，也是主题教育见成效的重要体现。包括科研、孵化、中试、高技术企业、娱乐休闲生活设施等。

为了能将人才留在园区，为高层次人才提供地方休闲、居住的载体，形成“科教—苗圃—孵化器—产业园区”科技成果转化、产业发展链条而实施本项目。

基本情况：

A 包：本项目为发展战略及空间布局规划编制服务项目，地点位于西起海通路，东至西一路、荣乌高速，南起北一路、北二路，北至潍坊路的东营科教园区。东营科教园区总面积约 12.9 平方公里，科研资源丰厚，主要包括中国石油大学（华东）准备建设高等研究院、产业技术研究院、研究生院东营分院；正在推动中国石油大学胜利学院转设为山东石油化工学院；园区周边东营区辖区内有胜利油田的“四院一中心”等科研基础。

B 包：东营科教园起步区项目位于太行山路以东，北二路以北，石油大学南门西侧，石油大学住宅楼以南。拟建设内容包括孵化中心、科研中心、技术服务中心、展示中心、人才公寓及地下车库等服务配套设施。

前期调研及组织论证：已论证。

预算安排：本项目预算金额 465 万元。二、采购标的具体情况

（一）采购内容、数量及单项预算安排： 采购内容：

A 包：结合东营区发展需求和实际情况，梳理东营区科创体系整体架构，编制东营科教园区发展战略及空间布局规划。

B 包：根据采购人要求对东营科教园区起步区进行概念性规划设计。

采购数量：A 包 1 家，B 包 1 家；

单项预算安排：本项目 A 包预算金额 420 万元、B 包预算金额 45 万元。

（二）需实现的功能或者目标：

A 包：围绕东营科教园区的发展目标、功能定位、业态布局、实现路径等方面开展发展战略规划研究。充分衔接东营区的发展定位、功能布局与近远期用地规模要求，对科教园区范围内用地空间及各项资源进行全面梳理与整合，制定操作性强的用地实施规划，体现对全区科创资源的整合利用。规划区应与周边城市功能组团紧密衔接，在功能分区及空间布局、设施规划、景观规划等方面协调互补。在科教园区发展战略规划的基础上，开展空间布局及城市设计研究。深化细化空间、景观、公共服务设施等专项内容，结合实施路径与规划时序，编制用地布局及城市设计方案。

B 包：充分结合上位规划要求，根据用地现状条件及城市空间关系，以实现甲方策划意图和设计的整体构思为主，充分体现设计意图、方案特点和理念创新之处，有利于政府项目决策、投资估算、项目可行性分析、指标出具及土地招拍挂等实施要求。

（三）需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：  执行有关国家相关标准、行业标准、地方标准等。

（四）需满足的质量、安全、物理特性、技术规格等要求： 质量要求：合格，并达到采购人的要求。

安全要求：合格，并达到采购人的要求。

物理特性：本项目采购类型为服务类，不存在物理特性。A 包技术规格：

• 本项目供应商需具有相应的城乡规划编制单位资质。
• 参与本项目的供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条规定的条件；

• 参与本项目的供应商近三年没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的。
• 参与本项目的供应商应严格依据法律、法规和技术标准、规范。
• 设计项目组要求：项目负责人具有良好的专业知识，具有良好的协调能力，项目组成员要有类似工程设计经验，专业齐全。并针对该设计项目的复杂性、综合性要求，在项目组负责人的指导、协调下，设立专业设计组。各专业设计组明确技术负责人，既做到各专业设计组突出专业特色和优势，又要做到各项工程设计前后衔接、综合协调。中标单位项目负责人及分项负责人一经确定，中途不得变更。
• 参与本项目的供应商应具备固定工作场所与工作条件。
• 参与本项目的供应商应具备完善的管理制度。
• 东营科教园区发展战略及空间布局规划编制项目任务书
• 规划设计范围

东营科教园区范围：西起海通路，东至西一路、荣乌高速，南起北一路、北二路，北至潍坊路，总面积约 12.9 平方公里。

• 现有基础条件

科教园区内科研资源丰厚，主要包括中国石油大学（华东）准备建设高等研究院、产业技术研究院、研究生院东营分院；正在推动中国石油大学胜利学院转设为山东石油化工学院；园区周边东营区辖区内有胜利油田的“四院一中心”等科研基础。

• 规划设计内容
  • 围绕东营科教园区的发展目标、功能定位、业态布局、实现路径等方面开展发展战略规划研究。充分衔接东营区的发展定位、功能布局与近远期用地规模要求，对科教园区范围内用地空间及各项资源进行全面梳理与整合，制定操作性强的用地实施规划，体现对全区科创资源的整合利用。规划区应与周

边城市功能组团紧密衔接，在功能分区及空间布局、设施规划、景观规划等方面协调互补。

• 在科教园区发展战略规划的基础上，开展空间布局及城市设计方案研究。深化细化空间、景观、公共服务设施等专项内容，结合实施路径与时序， 编制用地布局及城市设计方案。

• 规划设计成果

形成东营科教园区发展战略及空间布局规划文本及图集，提供用地及城市设计平面矢量图纸及必要的意向效果图。

B 包技术规格：

• 本项目供应商需具有相应的城乡规划编制单位资质。
• 参与本项目的供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
• 参与本项目的供应商近三年没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的。
• 参与本项目的供应商应严格依据法律、法规和技术标准、规范。
• 设计项目组要求：项目负责人具有良好的专业知识，具有良好的协调能力，项目组成员要有类似工程设计经验，专业齐全。并针对该设计项目的复杂性、综合性要求，在项目组负责人的指导、协调下，设立专业设计组。各专业设计组明确技术负责人，既做到各专业设计组突出专业特色和优势，又要做到各项工程设计前后衔接、综合协调。中标单位项目负责人及分项负责人一经确定，中途不得变更。
• 参与本项目的供应商应具备固定工作场所与工作条件。
• 参与本项目的供应商应具备完善的管理制度。
• 参与本项目的供应商在规划设计工作中要把项目定位为打造成一个以科研为中心的核心组团，充分利用东营市油地校相关资源，增强科技创新能力， 吸引高科技人员。做好科教园区项目的辐射带动作用。

• 参与本项目的供应商在空间布局与景观规划设计方面应根据项目位置合理布局规划建筑，构建良好的空间尺度和建筑形态；同时还应加强与相关建筑界面的协调和互动。
• 参与本项目的供应商在交通规划方面应处理好内外部交通关系，规划道路应与周边城市道路做好衔接，合理组织交通。
• 参与本项目的供应商在停车布局规划方面应满足《东营市城市规划管理技术规定》的要求。
• 其它技术要求参照国家相关规范执行。
• 满足采购人提出的其他要求。

（五）需满足的采购政策要求：

落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等。

（六）项目交付或者实施的时间和地点：

实施时间：采购合同签订后实施，按采购人要求在规定时间内完成。实施地点：采购人指定地点。

（七）需满足的服务标准、期限、效率等要求： 服务标准：达到采购人要求的服务标准。

服务期限：自签订合同之日起至本项目概念性规划设计审批完成。 服务效率: 在采购人规定的时间内保证服务质量的情况下从速完成。

（八）项目售后服务及验收标准：

售后服务要求：根据采购人要求提供各类相关疑问的解答等相关的后续服务。

验收标准：符合相关标准并达到采购人的各项要求。

（九）其他技术、服务等要求： 详见采购文件。