采购需求

1.项目说明

1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

1.2供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。

2.服务要求（包括附件、图纸等）

2.1项目概况

近年来，青岛市城市轨道交通工程建设发展迅猛，根据《青岛市交通基础设施建设攻势作战方案（2019—2022 年）》，到 2022 年，全市开通 8 条轨道交通线路，运营里程达到 330 公里，施工安全生产管控压力与日俱增，安全生产形势仍然严峻。为进一步贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针要求， 结合国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见（国办发〔2013〕96 号）》、住房城乡建设部《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（建质[2018]31 号）以及山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发〔2017〕19 号文件促进建筑业改革发展的实施意见（鲁政办发〔2017〕57 号）》等文件有关要求，拟通过政府购买服务方式委托第三方专业机构开展城市轨道交通工程安全辅助检查，创新监管模式，充分发挥专业机构（专家）优势，强化对施工现场安全生产，特别是专业性较强项目的监督指导力度，进一步夯实安全生产主体责任， 有效提升城市轨道交通工程监管服务能力和水平，防范重大安全风险，保障轨道交通工程建设事业顺利推进。

2.2服务工作要求

2.2.1投标单位能够组成业务力量强、经验丰富的技术和管理人员工作机构，工作机构总人数不少于 5 人，负责人应具有高级工程师及以上职称且组织管理经验丰富，成员应有中级及以上职称。需在青岛市常驻办公。

2.2.2因轨道交通工程专业性强，安全风险大，投标单位应具有结合检查内容，在轨道交通建设先进城市或行业先进企业中外聘专家，顺利开展起重机械（外聘 3 人）、盾构/TBM 施工（外聘 5 人）、地质风险（外聘 5 人）等专项安全检查的组织管理能力，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防能力建设。

2.2.3投标单位需制定和建立严格的工作实施细则和各项管理制度，确保项目按时、按质完成，确保检查结果客观公正，并对检查人员的自身安全负责。

2.2.4检查成果文件应严格执行国家有关政策、规定和技术标准、规范。

2.2.5投标单位在组织安全检查过程中，应配备基本的安全检查设备、车辆及个人防护用品。

2.2.6投标单位应在年度内完成起重机械、盾构\TBM 施工及地质风险的检查工作，全年检查项目数不少于全部在建项目数的 20%。

2.3 服务工作内容

主要工作内容包含三方面内容，即起重机械检查、盾构/TBM 施工检查和地质风险检查。

辅助检查主要以抽查为主，内、外业结合，可结合《城市轨道交通工程质量安全检查指南》等行业内规范文件有针对性开展。

招标人允许偏离范围或者幅度如下：

3.商务条件

★3.1 服务期限：

双方签订合同时起至 2020 年 12 月 31 号，具体日期在合同内约定。

3.2服务地点： 采购人指定地点。

3.3付款方式：

3.3.1合同签订后 10 个工作日内支付合同总价的 30%预付款；

3.3.2按照甲方要求全部检查成果资料提交归档，2020 年 12 月 31 号前支付至合同总价的 100%。

★3.4 服务成果验收

3.4.1乙方提交成果文件应准确、真实、客观反映受检项目安全管理现状，成果文件应严格执行国家的有关政策、规定和技术标准、规范。

3.4.2最终提交检查成果应经参与检查人员签字确认并加盖乙方公章。

3.4.3乙方应在每次专项检查结束后 15 个工作日内出具检查成果，检查成果应一式三份，附影像资料、检查表格或检查记录。

3.4.4乙方提交成果中要在对存在问题进行分类汇总整理的基础上，对受检项目安全生产状况进行分析评价，对综合评价较差的项目，检查组要给出明确的整改意见或措施。

3.4.5对存在隐患问题的项目应进行复核，不再另行收取费用。

3.5质量保证期本项目不适用。

3.6服务保障

成交供应商应按照采购人需求及时对起重机械、盾构/TBM 施工、地质风险等开展安全检查服务。如遇紧急情况，第一时间做出明确响应和安排。

注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。

带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。