采购项目内容 

 

采购项目需求一览表 

分包号	用户单位	分包名称	服务期	预算  （元）	投标保证金  金额（元）
01	中山市中医院	临床支持后勤 服务采购项目	3 年	26730000	300000

说明：

1、本项目共1个分包，预算总金额2673万元，本分包不得分拆。

2、投标人须在招标代理机构登记报名并购买招标文件。

 《用户需求书》项目名称：中山市中医院临床支持后勤服务采购项目用户单位：中山市中医院 

服务期：3 年 

预算金额：2673 万元 

投标保证金金额：300000 元一、项目说明

1、项目名称：中山市中医院临床支持后勤服务项目

2、服务期限：叁年。服务期限按 1+2 的形式执行合同，即第一年为试用期，在一年合同期满后，如招标人对中标人的服务满意，招标人与中标人继续执行后两年合同，如果招标人对中标人的服务不满意，则终止合同，招标人重新招标该项目，重新招标时，中标人的投资费用招标人不作任何赔付，一切损失由中标人自行承担。

3、本项目为单价固定承包项目，中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。报价包括：服务人员工资、福利、保险、服装、通信工具、社保、医保，完成服务项目所需工具、服务设备、劳保用品、防护用品，一切税费及招投标的所有费用。

4. 本项目不得转包和违法分包。
5. 投标人的投标报价不得高于上限价，否则视为无效报价。  

6、履约保证金:中标方需向医院交纳履约保证金人民币 30 万元。

二、项目需求

1、岗位设置 

序号	定岗部门	岗位人数	岗位职责（简要)
1	洗衣房	44	负责全院医用织物、工作服的下收，污衣清洗、烘干，洁衣分拣、熨烫、下送到科室，胶单等物品缝制、衣物、被 服破损修补等
2	收发室	1	负责接收到院的报纸、杂志、信件，并做好分拣及派送到 科室。
3	器械仓、百货仓	6	配送全院医疗用品、办公用品、生活用品
4	检验科	1	收集科内产生的医疗垃圾，对部分检验器械进行清洗、消 毒。
5	病理科	1	负责科室保洁消毒工作，协助科室清洗玻片和派送病理报 告。
6	中心氧房	2	负责监督液氧的充装，监测液氧槽罐气压，检查开关阀门， 巡查压力管道，定期清理维护；负责配送科室氧气瓶并做 好登记。（24 小时岗位）。岗位具有相关资质操作资格。
7	医疗废物收送组	5	按照医院对医疗废物管理规章制度做好收运、登记、消毒、交接等工作。
8	手术室	8	主要负责接送手术病人、敷料整理、器械分拣清洗，门岗值班（24 小时）
9	血透中心	2	负责搬运透析液、整理透析机和透析瓶。
10	制剂室	9	负责医院中药制剂产品包装、配送医院制剂到各药房，净化车间保洁 2 人。
11	西药库	1	配送一、二门诊西药房药品。
12	中药库	1	配送中药库中药。
13	中药房	1	清理整理中药房药柜，药斗、药车等。
14	中心药房	9	负责 8:00-22:00 时段各科室药品配送 5 人，大输液配送 4 人。
15	太平间	2	接收病区逝者遗体（24 小时值班）、做好信息登记，与殡仪管做好交接；收运各科产生病理性废物，定期送到殡仪 馆火化，做好相关交接登记
16	消毒供应中心	14	负责消毒供应中心手术器械收送、科室保洁整理工作

序号	定岗部门	岗位人数	岗位职责（简要)
17	担架组	8	负责跟随救护车接送病人及急诊标本运送（24 小时岗位）
18	标本收送组	4	负责 8:00-18:00 时段接收各病区病人的检验标本至检验科并做好交接登记
			1、负责 8:00-12:00，14:30-18:00 时段接送各科住院病人
			所有检查治疗（包括医技科、各门诊治疗室及康复治疗部
19	综合送检组 （含调度）	43	的检查治疗）；2、负责 8:00-22:00 时段接送各科住院病 人至磁共振室做相应检查；3、负责 9:00-23:00 时段协助
			送急诊病人的检查、入院及接送中午、夜间时段各科住院
			病人的急检查。
20	项目管理组	3	负责项目的整体运营管理
岗位合计人数：		165

2、临床支持后勤服务项目要求及标准 

• 、项目岗位配备人员总数不少于 165人，其中：经理 1 人，主管 2 人。中标方须根据现场需求，做出科学详细的岗位人员配置方案。
• 、服务人员年龄男性不超过 60岁，女性不超过 55 岁。服务人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向。
• 、中标方必须按照劳动法的规定合法规范用工，安排服务人员在具体工作岗位完成工作，并监督、检查、考核服务人员完成工作的情况。
• 、中标方全面负责服务人员涉及劳动关系等所有事宜，服务中所发生的人事安全事故、交通事故、维修、看护等安全事故责任与招标方无关。
• 、因中标方服务人员原因给招标方造成的经济损失，由中标方负责。
• 、中标方服务人员应遵守医院的规章制度。
• 、运送服务要求：
  • 、设立中央调度中心，配备中央运送信息化管理系统，相关人员配置对讲机、手持终端等，根据分级运送原则合理派工。
  • 、要求对运送的数据进行汇总和统计，提供相应数据给医院，对医院的决策进行支持。

、药品运送岗位设置固定运送人员，严格按服务方要求及时、准确运送药品。贵重药品要检查名称数量、包装完整，与护士当面交接；如发生药品遗失、损坏的由中标方赔偿损失。

• 、送各种检查申请单要由对方科室人员签收，以防漏送或遗失。
• 、严格按服务方要求及时、准确接送各类化验标本（血标本、大小便标本、病理标本、痰标本）。玻璃管不可打破或倒翻，如有以上情况发生，应及时通知医护人员，并告知主管或经理，严禁用他人的血标本代替。如发生标本遗失、损坏的由中标方赔偿损失并负责解决标本遗失产生的纠纷。
• 、根据运送要求接送各科住院病人所有检查治疗及其他需要协助的运送工作。确保送检查治疗病人的安全。
• 、按要求完成其他需要协助的运送工作。

、洗衣房岗位要求

• • 、负责全院布草的收送、洗涤、烘干、折叠、熨烫、补缝、打包等，医院工作人员的工作服、值班室被服等与病人被服分开包装，干净被服密封运回。
  • 、严格按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范》(WS/T508-2016)及医院感染管理相关规范中的流程、条件及要求进行洗涤、消毒、脱水、烘干、熨烫，织物质量要求为清洗干净、无污渍残留、无纽扣缺失、无被服破损及缝线开裂等；熨烫平整、折叠整齐；外观无变色、串色现象；无残留异味，确保洗涤织物的使用寿命。
  • 、有完善的医用织物分拣、洗涤、储存、运送的流程和制度，医用织物的收取和送达，运送车辆应洁、污分开，避免污染。
  • 、执行行业常态化消毒质量监管。从业人员持健康证上岗，无传染病。
  • 、及时洗涤供应被服，发现破损被服应及时修补好再发放,损耗报废的织物等需清点登记。
  • 、接受医院的检查和监督，及时落实医院要求整改的意见。当怀疑医院感染暴发与医用织物有关时，医院有权进行现场调查。
  • 、工作人员、婴儿、新生儿与感染性被服，要分机分批处理，特别是新生儿的或感染被服，要有专机清洗。
  • 、根据医院要求对各种被服的折叠，手术敷料的打包方法进行折叠、打包。折叠后的所有被服平整、无穿孔、无粘附物。按对需特殊折叠的被服应按医院指定的折叠方法进行折叠。手术敷料的打包操作及环境要严格按照院感要求。

仪容仪表标准：

• • 、上岗前应照镜子，整理仪容仪表后上岗；
  • 、上班前梳理头发、长发应盘起，留海不得超过眼眉；
  • 、上班前确保工作服、鞋子干净无污物，不可破损；
  • 、佩戴工牌上岗，工牌受损及时更换；
  • 、确保手指甲正规修剪；
  • 、可适当淡妆，保持服务礼仪；
  • 、工作期间保持微笑及个人清洁卫生；
  • 、走路时应该抬头挺胸，注意不靠墙站立；
• 、项目所有员工均是医院的义务控烟巡查督导员，都应履行控烟督导工作。
• 、配合医院完成各式行业评审。

★2.12、中心氧房岗位具有固定式压力容器操作（R1）或永久气体气瓶充装（P1）等特种设备作业人员证件。

三、项目管理及质控要求 

1、项目需设立调度值班制度，调度人员接到服务请求，利用信息化系统进行派工并联系相应的服务或人员进行处理，保证项目现场的服务质量。

2、要求所有服务项目在院方每月组织的满意度调查中需达 90 分以上。如不达标，中标方需及时跟进、整改。

3、中标方应配置可以与医院信息系统无缝对接的信息化管理系统，科学调度和完成各项工作。由中标方根据医院信息系统的对接端口进行匹配，并预留可与医院信息系统相匹配的导入终端。

4、中标方应配置医疗废弃物信息化管理系统，实现医疗废物分类、打包、暂存、运输、中转、处理等生命周期的有效追溯管理和条码化管理。

5、为配合医院成本核算需求，根据科室需求向医院提供相关分析报表。

6、全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班），中标方应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资或按国家相关规定给予补休。

7、中标方须严格按照规范化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目， 以保证整个后勤系统安全高效有序和有计划地运转。

8、在合同期间，为确保管理的连续性，中标方不得随意更换本项目的经理、主管，如果需要更换时，必须经医院同意后方可更换。

9、中标方应按照三甲医院有关要求，有健全和具体的管理制度，有详细的完成工作的程序和措施，内部质量控制方案，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制度，有良好的员工文化制度，有固定的办公地点。中标方的管理人员应加强巡查和监督，建立到科室检查和征求意见的机制，发现存在问题及时解决。医院主管部门每月对公司内部的原始质量监督记录表及改进效果进行检查和评估。

10、中标方应每月向医院主管部门提交本月工作小结及下月工作计划。医院主管部门有权根据工作需要查阅中标方的操作流程、岗位职责、工作标准、工作记录、培训资料及其它相关管理资料（财务和人事资料除外）。

11、中标方应建立员工培训制度和培训方案，有岗前培训机构，服务人员 100%经过岗前培训合格才能上岗。特殊部门应进行特殊培训，试工人员或未经培训的新入职人员不可单独上岗。对不符合岗位要求的人员，医院提出书面换人要求时，中标方应在一个月内完成人员的更换。

12、制定《后勤管理与服务监督细则》，每月不定时到现场检查、评比、总结工作。各项目经理、主管要加强内部巡视的督查，了解员工的工作状态并及时掌握现场情况。

13、中标方有责任配合医院接受上级领导部门的监督检查，提供必须的资料（财务和人事资料除外）。

14、所有员工入院服务前都必须体检，并且合格的才能上岗。

四、组织管理要求 

1、中标人必须有健全的组织机构和人员分工，职责明确。

2、做好与医院管理人员的协调沟通工作，服从医院管理人员的管理，接受医院组织的对该项目的承包内容、质量、管理等检查，及时做好总结和改进工作。

3、有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。

4、提供能说明具有本项目的履约资格的有关文件及具有相应履约能力证明文件。

5、有明确的管理及服务方式，信息反馈渠道。

6、建立与保存招标人后勤社会化档案，合同期内可提供给医院物业管理部门的文件资料清单。

五、中标方应承担费用和物资 

1、中标方应承担员工的工资、法定节假日加班费、津贴、福利等费用，须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金，中标方与其员工之间产生的纠纷由中标方承担。

2、中标方提供员工职业安全防护用品（如手套、口罩、防水围裙、袖套等，特殊防护用品除外）、员工工作服、员工在职体检费用、工伤及职业暴露检查费、所有员工使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）费用。

3、中标方的各岗位员工要统一服装，并由中标方负责其员工工服配备和洗涤。

4、中标方必须按岗位需求配备相应人员，以确保现场服务质量。

5、中标方自行负责所使用办公用品如电脑、考勤设备、打印机、复印机、电话及电话费、办公家具、办公设备和耗材、员工更衣柜。

6、未经医院同意，中标方不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包，一经查实，中标方有转包或发包行为，将立即终止合同。

7、投标报价包含所有前期开荒、初始化费用。

六、其他有关的说明 

1、公用水电（包括空调、运送及洗衣服务、办公、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备、中标方办公等各类用电）费用由医院承担；医院负责提供各类垃圾桶，生活垃圾及医疗废物的外运费和垃圾处理费用，由医院提供。

2、医院负责提供：

①、锐器盒，医疗垃圾袋。

②、医护人员使用的清洁剂、消毒剂。

③、医疗废物分类标识贴。

④、各类纸巾、皂液、洗手液等易耗品（如有）。

⑤、如遇公共安全事件（如重大疫情等情况）及院感特殊要求所增加的防护用品、消毒用品。

⑥、医院免费提供中标方管理办公用房、仓库用房、洗涤设备及维修、业务用房。

⑦、本项目运送及洗衣工作所需的工具、消毒剂及洗衣各类药剂、医疗垃圾袋、生活垃圾袋由医院提供。设备及工具的维修、零件更换等均由医院负责，如平车、轮椅等。

3、医院不接受中标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，因服务公司违反《劳动法》等法律法规而造成医院的连带责任和损失的全部由中标方承担。

4、病人（家属）或医护人员对中标方的有效投诉，每次扣罚服务质量金额 1000 元。对投诉到院外网及院内监察室的事件限期 2 天整改回复，每次扣罚服务质量金额 2000 元。情节严重的每次扣罚服务质量金额 5000 元并承担相关法律责任。

5、中标人无条件接受医院相关职能部门的考核，针对医院提出的问题中标方要及时整改， 并向医院反映整改结果。每月经医院考核合格后才付给中标人相关费用。考核方式详见《附件：临床支持后勤服务质量考核表》。

▲6、一年内累计 3 个月度考核不达标，医院有权终止合同而无需对中标人进行任何赔偿， 且不予退还履约保证金。

七、付款方式 

每月结算一次，中标供应商按用户合同要求完成工作，考核合格后，于次月开出全额发票。甲方在收到发票后一个月内一次性支付（银行汇款）。