采购需求
一、项目概况:
1、项目名称:中山市中医院临床支持后勤服务项目
2、医院概况:中山市中医院,创建于1957年,是一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的综合性中医医院。是中山市综合实力最强的三级甲等医院之一,也是中山市中医医疗中心。医院占地210亩,总建筑面积26万平方米,分设多个门诊部、30多个临床科室以及病区,开放床位2000张。
3、服务内容:临床支持后勤服务(包括物资运送、病人送检、标本送检、电梯操作等)
4、预算金额:32,357,385.80元
5、★最高限价:28611360.00元(报价不得高于最高限价,否则视为无效投标)
6、本项目为单价固定承包项目,中标人承担采购文件对其要求的一切事宜及责任。报价包括:服务人员工资、福利、保险、服装、通信工具、社保、医保,完成服务项目所需工具、服务设备、劳保用品、防护用品,一切税费及招投标的所有费用。
采购包1(中山市中医院临床支持后勤服务项目)1.主要商务要求
标的提供的时间
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服务期限:叁年
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标的提供的地点
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中山市中医院
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付款方式
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1期:支付比例100%,1.服务人员单价为固定价格,即在合同期内人员单价不因任何因素而作调整。因采购人实际工作需要对服务岗位有增减的,中标人需无条件配合,根据采购人岗位情况进行人员调整,服务费用按相应岗位的固定单价计费并签订补充协议。实际支付服务费=实际岗位数*固定单价。 2.每月结算一次,中标人按采购人合同要求完成工作并考核合格后,每月10号前中标人向采购人提供:(1)经双方确认的《服务岗位核算表》;(2)经双方签字确认的《月度服务质量考核表》;(3)相应金额、合法、有效且符合采购人要求的正规发票,采购人在收到发票后60天内一次性支付。 如《月度服务质量考核表》评分达不到95分(含95分)标准的,参照以下考核标准进行处罚: 2.1考核评分100为满分,考核分为A、B、C、D四级,A≥95分,90分≤B<95分,85分≤C<90分,D<85分; 2.2以每月的服务费为基数,扣罚比例如下:A级不扣罚;B级扣罚当月1%服务费;C级扣罚当月3%服务费;D级扣罚当月5%服务费。连续两次考核为D级的,除扣罚当月5%服务费外,中标人还应向采购人支付违约金(按收取的履约保证金的10%扣罚),且采购人有权单方面终止本合同。
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验收要求
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1期:由采购人对中标人就《临床支持后勤服务质量考核表》每月考核一次,由双方盖章确认。
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履约保证金
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收取比例:5%,说明:(1)履约保证金为合同金额的5%;合同签订后10个工作日内,中标人以非现金方式(可选汇票、支票、保函等,如选用保函形式,保函出具机构原则上应在采购人所在城市范围内且有实体营业点)提交履约保证金。保证期间至少涵盖整个服务期(叁年),如不能涵盖整个服务期的,中标人应及时向保函出具单位申请延续保证期间;如保函期届满前60天内,遇到项目延期或其他增加服务期限的情况,中标人应立即向保函出具单位申请延续保证期间,延续期限不少于6个月。 (2)履约保证金的退还:合同终止后,中标人在服务期内无违约行为或违约行为已履行完毕,中标人出具履约保函返还申请,采购人在收到后一个月内退还保函原件给中标人。
履约保证金可以以履约保函(保险)形式提供,目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函(保险)在线办理功能,有意愿供应商可自行办理提供。
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其他
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报价要求,1、投标总价应包括:服务人员工资、福利、保险、服装、通信工具、社保、医保,完成服务项目所需工具、服务设备、劳保用品、防护用品,一切税费及采购活动的所有费用。 2、投标文件需列明每个岗位的具体费用。
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2.技术标准与要求
序号
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品目名称
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标的名称
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单位
|
数量
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分项预算单价(元)
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分项预算总价(元)
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所属行业
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技术要求
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1
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其他医疗卫生服务
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中山市中医院临床支持后勤服务
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项
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1.00
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32,357,385.80
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32,357,385.80
|
租赁和商务服务业
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详见附表一
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附表一:中山市中医院临床支持后勤服务
参数性质
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序号
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具体技术(参数)要求
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1
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一、服务期限 服务期限:叁年。试用期为壹年,试用期结束后,采购人对中标人的履约情况进行评估,试用期内的月度考核为A级以下次数小于3次的,视为通过评估并继续执行后两年合同;每一个合同年度的月度考核为A级以下次数累计大于或等于3次的,则采购人有权提前终止合同,由此造成的一切损失由中标人自行承担。
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2
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二、服务要求 1、运送服务要求: 1.1设立中央调度中心,配备中央运送信息化管理系统,相关人员必须按照采购人要求配置相关工作设备,根据分级运送原则合理派工。 1.2要求对运送的数据进行汇总和统计,提供相应数据给医院,对医院的决策进行支持。 1.3药品运送岗位设置固定运送人员,严格按科室要求及时、准确运送药品。所有药品要检查名称数量、包装完整度,与护士完成当面交接手续;如发生药品遗失、损坏的由中标人赔偿损失。 1.4检查申请单的运送由科室人员签收,以防漏送或遗失。 1.5严格按科室要求及时、准确接送各类化验标本。玻璃管不可打破或倒翻,如有以上情况发生,应及时通知医护人员,严禁用他人的血标本代替。如发生标本遗失、损坏的由中标人赔偿损失并负责解决标本遗失产生的纠纷。 1.6根据科室要求接送各科住院病人所有检查治疗及其他需要协助的运送工作,确保送检过程中患者的安全。 1.7按要求完成其他运送工作。 2、电梯操作服务要求: 2.1电梯司机必须提供热情周到的服务,文明礼貌。 2.2根据现场实际情况,服从医院安排,及时运载病人及物资。 2.3随时保持电梯轿厢内干净整洁。 2.4电梯出现异常情况及时报告维修人员,安抚和正确疏导轿厢内乘客。 2.5保证随时为医疗急救或其它紧急情况提供运载服务。 2.6如无紧急情况不可随意离岗、关停电梯。 3、其他岗位服务要求:按使用科室要求及各岗位职责要求提供优质服务。
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|
3
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三、管理要求 1、中标人须在合同实施后两个月内,结合医院实际,建立及落实各类服务人员的服务规范标准、工作流程,规章制度及各类人员岗位职责,交采购人审核及备案保存,并在中标人办公区域上墙。 2、中标人须有应对各类突发事件的预案(包含但不局限于突发公共卫生、群死群伤、罢工等事件),确保各类突发事件的及时处理和相关保障措施得到有效落实。 3、中标人应做好与医院管理部门的协调沟通工作,服从管理。服务期内,为确保管理的连续性,中标人不得随意更换项目管理人员,确需更换的,应征得采购人同意。采购人因服务人员问题提出换人要求时,中标人应在一个月内完成人员的更换。 4、非紧急情况下的员工请假、调动和员工辞职要提前通知护士长或所在科室负责人,并做好工作安排和新员工上岗培训及交接。 5、严格执行医院对外委托服务管理制度,针对出院病人回访、住院病人满意度调查、投诉等提出的问题,中标人须制定改进措施,在3天内进行整改并将整改资料向管理部门反馈备案。对病人(家属)或医护人员的有效投诉,每次扣罚1000元。对于12345热线、上级部门转办投诉或引起网络舆/情的投诉事件,经查实为有效投诉的,每次扣罚2000元。发生严重差错事故的,每次扣罚5000元。 6、中标人应配置运送管理类信息化管理系统,调度人员接到服务请求时,利用信息化管理系统进行科学调度,及时高效完成各项工作,保证服务质量。 7、中标人应配置医疗废弃物信息化管理系统,实现医疗废物分类、打包、暂存、运输、中转、处理等全过程的有效追溯管理和条码化管理。 8、中标人应建立员工培训制度和培训方案,服务人员100%经过岗前培训合格才能上岗。 9、中标人需在交接前两周将所有与项目相关的设备工具、物料、人员到位并经采购人验收合格。中标人需落实完善的人力资源应急预案及其他拟定的交接方案,应对交接过程中可能发生的各类罢工、消极怠工等情况,保证采购人临床的正常工作不受任何影响。服务期满后,中标人应配合采购人做好在下一合同周期前的服务及交接工作。
|
|
4
|
四、人员配置 1、服务人员要求: (1)男性服务人员年龄不超过60岁(含60岁),女性服务人员年龄不超过55岁(含55岁)。 (2)严格遵守国家法律法规及医院的规章制度,品行良好有爱心,无违法犯罪记录。 (3)遵守社会公德,爱护医院公物,节约用水用电。 (4)恪守职业道德,维护采购人信誉,不得有损采购人信誉的任何行为。 (5)文明礼貌,工作认真、责任心强,尊重患者,保护患者隐私。 (6)团结协作,不聚众聊天、不讲粗语、不做私事、不拉帮结派、不吵闹、不打架。 (7)不擅自拿取、窃用医院公物和患者或家属个人物品。 (8)严禁向患者、家属索取红包、小费、物品及推销药品、保健品、护理耗材等。 (9)仪容仪表需干净整洁,保持服务礼仪,统一工卡、服装。 (10)★中心氧房等特殊岗位需具有特种作业操作证并100%培训合格方能上岗。 (11)身体健康,入职体检合格后方能上岗。医疗垃圾收运人员需按要求每年进行一次体检。
2、岗位设置
序号
|
使用科室
|
工作岗位
|
岗位数量
|
每周设岗天数
|
每天设岗小时
|
岗位服务总人次
|
1
|
裁缝室
|
裁缝室
|
1
|
6
|
8
|
1.00
|
2
|
检验科
|
检验科
|
1
|
7
|
10
|
1.46
|
3
|
中心氧房
|
中心氧房
|
1
|
6
|
24
|
3.00
|
4
|
医疗垃圾收送组
|
收空输液瓶
|
1
|
7
|
9
|
1.31
|
住院部医疗垃圾
|
2
|
7
|
9
|
2.63
|
门诊医疗垃圾
|
1
|
7
|
9
|
1.31
|
库管员
|
1
|
7
|
6
|
0.88
|
5
|
手术室
|
敷料、术后病人运送、器械分拣清洗、杂工、门岗值班
|
9
|
6
|
8
|
9.00
|
门诊手术室
|
1
|
6
|
8
|
1.00
|
6
|
制剂室
|
制剂室清洁
|
2
|
5
|
8
|
1.67
|
制剂室产品包装、配送
|
5
|
5
|
8
|
4.17
|
中药贴敷加工
|
1
|
6
|
8
|
1.00
|
7
|
中药库
|
中药库药品运送
|
1
|
5
|
8
|
0.83
|
8
|
中心药房
|
药品配送
|
5
|
7
|
8
|
5.83
|
大输液配送
|
4
|
7
|
8
|
4.67
|
9
|
太平间
|
病理科标本/引产物/遗体运送
|
1
|
7
|
14
|
2
|
10
|
消毒供应中心
|
手术器械收送、清洗、打包、清洁卫生
|
16
|
6
|
8
|
16.00
|
11
|
担架组
|
急诊担架员(24小时)
|
3
|
7
|
24
|
10.50
|
急诊综合岗
|
1
|
6
|
8
|
1.00
|
12
|
运送组
|
标本运送
|
3
|
7
|
8
|
3.50
|
CT室
|
1
|
7
|
8
|
1.17
|
1.5
|
6
|
8
|
1.50
|
X光
|
1
|
7
|
8
|
1.17
|
4.5
|
6
|
8
|
4.50
|
B超/功能科
|
5
|
7
|
8
|
5.83
|
2
|
6
|
8
|
2.00
|
内镜运送
|
1.5
|
6
|
8
|
1.50
|
MR室
|
5.5
|
6
|
8
|
5.50
|
1
|
7
|
7
|
1.02
|
12F康复治疗部
|
3
|
7
|
8
|
3.50
|
12F针灸推拿科
|
2
|
7
|
8
|
2.33
|
手术/介入术前患者运送
|
10
|
6
|
8
|
10.00
|
住院病人检查运送
|
16
|
7
|
8
|
18.67
|
2
|
6
|
8
|
2.00
|
机动人员:急检查、会诊病人运送
|
2
|
6
|
8
|
2.00
|
调度员
|
1
|
7
|
8
|
1.17
|
13
|
项目管理组
|
项目经理
|
1
|
5
|
8
|
1.00
|
主管
|
2
|
5
|
8
|
2.00
|
14
|
电梯司机
|
2号、3号职工梯
|
2
|
5
|
0.67
|
0.14
|
4号手术梯
|
1
|
7
|
24
|
3.50
|
5号梯
|
1
|
5
|
8
|
0.83
|
6号梯
|
1
|
5
|
7
|
0.73
|
7号梯
|
1
|
6
|
8
|
1.00
|
8号梯
|
1
|
7
|
12
|
1.75
|
导梯员
|
1
|
5
|
7
|
0.73
|
15
|
合计
|
|
|
|
|
148.00
|
|
|
5
|
五、其他说明 1、中标人承担员工的工资、加班费、津贴、福利等费用,严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险(包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等)和住房公积金,如最低基本工资、社保缴费标准或经营税率有政策性调整的,由中标人承担。中标人与其员工之间产生的纠纷由中标人承担,与采购人无关,因中标人违反《中华人民共和国劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失的全部由中标人承担。 2、中标人提供员工职业安全防护用品(如手套、口罩等)、员工工作服,并承担员工体检费、工伤及职业暴露检查费、员工工作服的洗涤(符合院感要求)等费用。 3、中标人自行配备所使用办公用品:如电脑、考勤设备、打印机、复印机、电话及电话费、办公家具、办公设备和耗材、员工更衣柜以及通讯工具。 4、服务人员在服务期内所发生的人事安全、交通事故等安全事故责任与采购人无关,因服务人员问题给采购人造成的经济损失,由中标人负责。 5、中标人在为采购人服务过程中涉及到采购人商业秘密资料需给予保密,不得自己使用或泄漏给任何第三人,否则采购人有权追究法律责任。 6、采购人负责提供院内办公用房、业务用房、公用水电。
|
|
6
|
附件 临床支持后勤服务月度服务质量考核表
序号
|
考核内容
|
分值
|
考核标准
|
扣分
|
1
|
统一着装,仪容仪表符合规范。
|
6分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
2
|
遵纪守法,遵守医院各项规章制度,不迟到、早退,坚守工作岗位。工作时间内不得睡觉、聚集闲聊。
|
10分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分。
|
|
3
|
熟练掌握工作流程和操作规范,考核达标。
|
8分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
4
|
礼貌服务,态度和蔼,工作认真负责,不得与患者、家属及工作人员发生争吵,无投诉。
|
12分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
5
|
团结协作,能与同事、病人良好沟通。不得接受或向病人索取礼物、红包。
|
10分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
6
|
按时完成本职工作,工作质量符合要求,满足病区服务之需。每月开展满意度调查,平均分不低于90分。
|
14分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分。满意度调查平均分低于90分扣1分。
|
|
7
|
严格按照岗位职责与工作流程操作,认真执行核对制度,确保病人安全,不得因操作不当造成不良事件。
|
6分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
8
|
有员工培训与考核计划并落实。新上岗员工需参加岗前培训考核合格后方可正式上岗。定期组织并落实员工参加医院培训。
|
6分
|
员工培训缺失扣0.1分。执行不符合要求扣0.5分/人
|
|
9
|
服从工作安排,不以便谋私,不得因别人提意见而指责或报复。
|
6分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
10
|
对工作中出现的问题,应及时向上级或科室反映,不得私自处理。
|
4分
|
每发现一次不符合要求扣0.5分
|
|
11
|
接到投诉、或有争议等问题时,30分钟内赶到现场进行调查和初步处理。急事件2小时内,一般事件2天内给予解决或答复。对投诉处理及时、有效,记录回复率100%;每一例投诉的情况及处理均有记录备案。
|
8分
|
1.投诉未在规定时内进行现场调查和解决或答复不及时,扣1分/件。
2.收到患者有效投诉,扣0.5分/件。
|
|
12
|
开展项目服务质量监督、持续改进。
|
10分
|
如因管理缺失导致的事故,每一次扣2分。
|
|
总得分: 分
|
说明: 1、服务质量每月考核一次,作为每期服务费的付款依据,考核不达标的按以下标准扣罚; 2、考核分为A、B、C、D四级,A≥95分,90分≤B<95分,85分≤C<90分,D<85分; 3、以每月的服务费为基数,扣罚比例如下:A级不扣罚;B级扣罚当月1%服务费;C级扣罚当月3%服务费;D级扣罚当月5%服务费。连续两次考核为D级的,除扣罚当月5%服务费外,中标人还应向采购人支付违约金(按收取的履约保证金的10%扣罚),甲方有权单方面终止本合同。
被考核单位: 考核单位:
负责人签名及盖章: 负责人签名及盖章:
年 月 日
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说明
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打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。
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