采购内容及要求

水资源专项工作技术要求

一、资质要求：水文、水资源调查评价甲级资质

二、投标人重点注意事项：

1、关于技术要求。部分分项工作现场实际观测资料不能少于 1 个水文年（以 2020 年为基准年），并且针对不同工作提出了不同的工作要求和主要技术成果，请投标人认真审阅技术要求。

2、关于合同价款支付进度。在完成所有技术报告的基础上，支付合同总金额的

50%；中标人作为技术支撑单位，完成与省水文局、省水利厅的对接工作后，支付剩余合同总金额的 50%。

三、技术要求：

（一）地下水管控指标确定工作。

1、对嘉峪关市行政区域内酒泉东盆地、西盆地地下水补给量、径流量、允许开采量等指标，采取必要的工作手段进行调查评价，明确提出现状水平年（2020 年）地下水取用水总量、水位控制指标。绘制出 1:5 万水位埋深等值线图。

2、通过对全市地下水开发利用状况进行调查，分析地下水开发利用造成的生态与环境问题，为制定地下水管理与保护措施提供依据。

3、根据《地下水管控指标确定技术要求（试行）》等技术规范要求，结合地下水资源开发利用情况及多年的动态变化特征，建立数据模型，预测提出 2025 年、2030 年地下水取用水总量、水位控制指标。分基准年（2025 年、2030 年）分别绘制出 1:5 万水位埋深等值线预测分析图。

4、在明确酒泉东盆地、西盆地地下水取用水总量、水位控制指标的基础上，按照黑山湖水源地、大草滩水源地、嘉峪关水源地、北大河水源地、双泉水源地和新城水源地分区，根据采补平衡的原则，提出 2020 年、2025 年和 2030 年取水总量、水位控制指标。

5、作为技术支撑单位完成与省级成果的衔接。

6、依据提出的水量、水位控制指标，按照管理规范要求，对 2022 年、2025 年地下水取用水计量率、监测井密度、灌溉用机井密度等管理指标提出具体目标。

7、按照最严格的水资源管理制度，制定嘉峪关市地下水资源配置、节约、保护和管理总体目标。按照实际用水情况，根据不同水源地的要求，对全市 252 户取水户分类提出管控目标和措施，以此作为管理主体（政府、水行政主管部门、用水者协会、用水户）的考核指标和依据。

（二）地下水超采区复核评估工作。

1、在收集已有资料的基础上，开展水文地质补充调查工作。通过水文地质测绘、地下水开发利用现状调查、抽水试验、水样采集测试、水位统测等工作，进一步查明嘉峪关市超采区及周边地下水的含水层岩性结构、富水性、补径排条件，计算相关水文地质参数。

2、在省政府公布的 84.3 平方公里内开展地下水水位统测工作，完成 1:1 万水位埋深等值线图。

3、全面调查超采区地下水开采现状及水位变化等情况，客观评价我市超采区治理成效。根据《地下水超采区评价导则》（GB/T34968—2017）对超采区范围进行重新划定，并提出地下水资源开发利用及管理、保护意见，编制完成《嘉峪关市地下水超采区复核评估报告》。超采区域内地下水实际观测资料为 2010-2020 年系列。

4、作为技术支撑单位，完成与省水文局、省水利厅的对接工作。

5、对嘉峪关市区域内所有地下水水源地进行实地观测，分水源地区域完成 1:1 万水位埋深等值线图，核实区域内是否存在超采区。如有，提出地下水超采区治理措施和目标。

（三）水资源调查评价工作。

1、收集区内已有的气象水文资料，掌握区内自然资源、社会经济发展状况、供水现状及存在的问题。

2、结合区内已有的水文地质资料，进行水文地质补充调查，掌握区内地下水及地表水水质、水量动态变化特征。实测地表水、地下水资料不少于1个水文年，引用的系列资料地表水不能少于50年，地下水不能少于30年。

3、完成 1:5 万水资源分布图、水文地质图、水资源综合利用程度分区图、地下水水位埋深等值线图、水资源开发利用规划图、地下水富水性图、全市供水工程分布图

（提供经纬度坐标）。

4、在分区做好各水源地四至坐标的基础上，完成各水源地 1:1 万地下水富水性图和供水工程分布图。

5、按照水源地主要功能（工业、生活、生态）对应完成国家标准要求的水质分析报告，地表水按照水功能区划要求完成对应的国家标准的水质分析评价报告。

6、在全面摸清我市水资源数量、质量、开发利用、水生态环境的变化情况，系统分析水资源的演变规律和特点，提出全面、真实、准确的评价成果，并结合新的城市发展规划及水资源现状，进行水资源的开发利用规划。根据水资源调查评价相关技术规范要求编制完成《嘉峪关市水资源调查评价报告》。

7、作为技术支撑单位完成与省级成果的衔接。

（四）水资源承载能力评价工作。

1、按照习近平总书记“把水资源作为最大刚性约束”的要求，通过相关评价方式和评价手段，在可预见的经济水准、技术水准和社会生产条件下，详细分析区域内可获得水资源量、水资源利用效率、水环境容量，从深层次客观反映水资源可以提供的人民生活、工业技术生产、农业生产和环境资源保护的用水能力，科学划定水资源利用分区，提出水资源保障国民经济社会各行业发展需求的最大规模。

2、核算嘉峪关市水资源承载能力。根据嘉峪关市水资源综合规划、最严格水资源管理制度“三条红线”、讨赖河水量分配方案、嘉峪关市水中长期供求规划、水资源保护规划等已有成果，以全市水资源开发利用与保护控制指标为基础，分解协调和确定水资源相关成果，核算水资源承载能力。

3、核算区域现状水资源承载负荷。根据统计年鉴、水利统计年报、水资源公报、水资源质量状况通报（年报）、地下水利用与保护规划、水资源保护规划等有关资料， 分析现状经济社会发展对水资源与水环境的压力，从水资源开发利用与水环境容量占用情况等方面核算现状水资源承载负荷。

4、评价区域现状水资源承载状况。根据水资源承载能力和现状承载负荷，开展全市现状水资源承载状况与程度评价，划分水资源承载负荷等级，研究提出水资源管控措施建议。

5、按照习近平总书记提出的“四定”要求，依据《嘉峪关市国民经济发展规划纲要》、《嘉峪关市城市发展总体规划》等市级发展规划，对应提出保障、发展、限制的思路和对应措施。

6、编制完成《嘉峪关市水资源承载能力评价报告》，并作为技术支撑单位，从水资源量、可发展规模、水资源承载能力等方面给市委市政府完成汇报。

（五）确定超采区降落漏斗中心位置工作。

1、以嘉峪关市地下水资源调查评价及超采区复核评估工作成果为基础，在嘉峪关市超采区及周边开展地下水水位补充调查，重点查明超采区地下水位现状及变化趋势， 绘制地下水流场图，通过地下水流场确定超采区中心漏斗分布情况。编制完成超采区降落漏斗中心位置确定报告。

2、作为技术支撑单位，完成与省水文局和省水利厅的技术对接。