招  标  需  求

一、缙云县镇级污水处理设施基本情况

1.运维监控中心的日常维护：包括实验室、档案室、监控平台、监控及流量计管理。

2.镇级污水处理设施运行维护：包括日常保养、定期巡检、水质检测、绿化养护、小维修（具体范围参照管理考核办法）、监控及流量计传输至监管平台费用等。

3.运维期限：一年，以签订合同之日起计算。招标人可根据服务质量、考核得分情况及服务对象的评价情况决定是否续签合同，最多可续签2年。

4.项目实施地点：缙云县境内。

二、采购内容及标准

三、运维要求：

（一）微动力污水处理设施站点

运维单位要建立缙云县镇级污水治理运维管理信息库。主要内容为项目信息资料和队伍人员资料。项目信息资料，包括工程验收移交资料、微动力污水处理设施基本情况、受益农户基本情况、日常运维巡查资料、故障处理资料、水质水量检测报告等。队伍人员资料，包括管理人员资料、运维人员资料、巡查人员资料等。

（二）微动力污水处理系统及其配套机电设施的运行维护管理

1.微动力污水处理水质调试

1) 在微动力污水处理设备完好正常运行的情况下，应根据季节和天气温度，结合污水进水量和不同进入时间段，好氧池填料微生物生长情况，调整风机开关时间和风量，调整各回流泵开关时间，确保微动力污水处理系统对污染物有明显的去除率，使出水合格。

2) 运维单位要建有自有水质检测实验室（或与具备资质认定实验室的单位签订合作协议）定期开展微动力污水处理设施的水质水量检测。对微动力污水处理设施每1个月检测1次，检测内容包括进出水水量及水质，水质检测指标按照省市有关文件要求确定并出具检测报告。微动力污水处理设施出水水量水质必须达到设计要求，相应指标参照《浙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB33/ 973-2015)》的有关标准。

3) 每月每个站点至少开展4次现场站点的巡查养护。按要求对农村污水治理设施（微动力污水处理设施、附属设施等）、监控设施（流量计、视频监控、动力设备状态监控、数据采集传输仪）进行检查、测试、清理、维护、维修等工作，保证其正常运行（五年内必须进行大修的，以县相关职能部门验收通过为准），并做好巡查记录。

4) 对微动力污水处理设施出水水质和水量进行观察记录，如发现进出水水质、水量出现异常，影响正常运行的，应立即采取措施防止或减少危害后果，及时排查原因并向镇(乡)街道报告。

2.机电设备的维护管理

1) 处理设备操作规范、安全规程上墙明示。至少每月应检查运行中的电气设备运行是否正常，是否按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机等电气设备的运行情况；每月应至少一次吊起潜水泵，检查潜水电机引入电缆，测量电机线圈的绝缘电阻；长期不用的水泵应吊出水池存放；

2) 至少每个月检查电控柜内各控制钮的运行情况，有损坏及时上报维修；电气设备运行中若发生跳闸，在未查明原因前不得重新合闸运行；设备或仪表出现故障时，应及时上报并进行维修或更换。电力电缆要定期检查与维护。

3) 非因中标人原因引起自然性突发灾害(或外力)造成的微动力污水处理设施构筑物及管网系统维修的及动力、电气设备的维修，可委托运维方，费用业主负责。

3.微动力污水处理设施清淤和绿化养护

1) 厌氧池每年清淤2次；

2)对微动力污水处理设施绿化景观养护；草种生长旺盛，草坪整齐雅观，覆盖率达98%以上，杂草率低于3%，在生长季节，呈蓬勃生长，草地无坑洼积水，无裸露地。生长期每月修剪2～4次，修剪平整、美观，剪口无撕裂现象。根据草的品种不同，使草高控制在6或10cm以内。一般马尼拉、狗牙根等暖季型草高控制在5cm以内，高羊茅等草高控制在10cm以内。根据草坪植物的生长需要进行淋水和施肥。要加强淋水保持土壤湿度，保证良好的长势。对冷季型草地施肥应重点抓好早春、早秋两次，暖季型草地应重点抓好早春、仲夏两次，采用横纵施肥，肥料的施用要适量、均匀、防止过量或不均匀引起肥伤，草坪修剪后做好适当的叶面追肥。草坪内的杂草、杂物要及时清除，纯草坪和混合草坪的目的纯度达97%。对被破坏或其他原因引起死亡的草坪植物应半个月内补植，使草坪保持完整，无裸露地。补植要密，补植后要加强养护，保证及迅速长满。病虫害及时防治，若发生病虫危害，对草坪的危害率控制在5%以下，且不能明显影响景观效果。经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。病虫害危害最严重的受害程度在5%以下。保持绿地内清洁卫生，无烟头、纸屑、塑料袋、石块、枯死枝等杂物。游道、铺装地每日清扫二次。无积水，无淤泥，定人定岗，全天保洁，一有垃圾要求一小时以内清理干净。

3）检查人工湿地植物生长状况，并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪叶，清除杂草、垃圾、污物等；清扫湿地周边及湿地内部堆放的垃圾、污物，保持植物长势良好；每月检查土壤表面的水流情况，若有溢流、堵塞情况发生，记录并及时上报相乡镇业主，对湿地进行整修，防止污水外溢，滋生蚊蝇；定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞及时采取措施时行清理或疏通,保证出水畅通。

4)淤泥处置：运维方必须按符合环保要求处置得当，并做好相关台账记录，处置费用运维方承担,业主配合运维方做好相关政策处理工作。运行维护单位承担相应法律责任。

(三）、有关本项目所需的一切报价费用说明和运维责任划定：

1)包括微动力污水处理设施系统及附属设施的运维（含微动力污水处理设施的日常定期巡检、杀虫及应急运维所需的技术服务费、人工费、运行电费、一般材料费和机械费等）、设施配套费、办公场所使用费、自备专用车辆仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、劳保和安全用品使用费、经管理费、税费，利润等一切费用。

2）微动力污水处理设施维护责任划定:1、原工程设施问题、微动力污水处理设施外电源、无草坪、提标改造、基础下陷、一体化设备破裂、设施渗漏、自然灾害、塌方、人为破坏、施工破坏、外排口堵塞(需土建施工的)原因导致的维修费用由业主负责；2、除1情况外，日常草坪养护、湿地植被补种、格栅破损更换、井盖防坠网破损更换、围栏设施维修更换、告示牌、标识牌更换、监控、流量计维修更换、设备房维修、控制柜维修、电气设施维修、风机等附属设施更换维修费用由运维单位承担；3、工程建设、整改或湿地填料翻新后使用超过3年年限的湿地堵塞漫水由业主负责翻新，使用3年内出现的人工湿地堵塞漫水由运维单位负责处理，费用自行承担。

注:该项内容业主有权根据实际情况调整。

四、考核管理办法、退出机制

1)考核管理办法（详见附件）：

 考核采取百分制，其中县级考核占40%，乡镇考核占60%，得分90分（含）—100分为优秀；85分（含）—90分为良好； 75分（含）—85分为合格；75分以下为不合格。

考核等次与运维费用支付挂钩，按半年一次支付，优秀等次按照合同价100%支付运维费用；良好等次的按照合同价90%支付运维费用；合格等次的按照合同价80%支付运维费用；考核不合格的，要求运维方限期整改到位后按照合同价50%支付运维费用;逾期不整改的，不予支付该污水处理设施考核期的运维费用，并更换运维公司。获得省级优秀县（市区）的，年底将之前扣付的运维经费作为奖励资金予以奖励。

对纳入运维范围，却被省、市检查认定为运维不到位的户或微动力污水处理设施，除扣除该治理村当年服务费用外，在年度考核中予以扣分。

2）退出机制

考核年度内出现以下情形的，运维单位即自行退出，招标单位可强制终止合同。

(1)因上级政策发生变化，运行维护不宜继续实施的；

(2)擅自转让、出租特许经营权的；

(3)违反法律、行政法规强制性规定的；

(4)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

(5)擅自停业、歇业超过10天以上的；

(6)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；

(7)镇级生活污水治理设施管理不善被市级及以上媒体曝光3次及以上的；

(8)不能按照合同规定的要求服务，经县级主管部门或乡镇（街道）书面通知整改累计3次仍不改正的；