招标文件
招 标 需 求
一 项目概况
为了加强松阳县城街道、公厕日常保洁工作，为市民提供一个优雅、清净、文明的休闲环境，决定对2020-2021年松阳县城街道、公厕清扫保洁工作面向社会进行公开招投标。
二 招标内容及范围
2.1 1标段：
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保洁服务范围及服务时间要求 |
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预算指导价（万元） |
服务区域 |
保洁时间要求 |
垃圾清运要求 |
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525 |
县城南片 约624743㎡
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主要道路清扫时间达到16小时，其他区域8小时 |
县城南片所有生活垃圾在正常情况下统一清运到长虹垃圾中转站处理后清运至县城垃圾填埋场处理，特殊情况下，经采购人同意后直接清运至县城垃圾填埋场处理。 |
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垃圾清运区域 |
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县城南片全部生活垃圾清运及新看守所、青蒙造纸厂宿舍处等。 |
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自备车辆要求 |
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桶装垃圾车 （小型汽柴油10桶清运车） |
中转站垃圾转运车（8吨以上） |
三轮电动垃圾收集车 |
人行道清洗车 |
洒水车 （8吨） |
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5辆 |
1辆 |
1辆 |
1辆 |
1辆 |
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清运车辆必须密封,洒水车辆对本区域每日不得不少于五次洒水作业，人行道清洗车对本区域人行道每周清洗不得少于两次，车辆必须符合国家运行车辆的管理规定。 |
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中转站运维服务要求 |
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1.长虹中转站的日常运维。 2.县城南片全部生活垃圾和水南街道片区生活垃圾的处理，并将处理后的生活垃圾清运至县城垃圾填埋场处理。 3.人员要求：管理人员1人，操作工2人。 |
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保洁人员要求 |
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管理人员(人) |
4 |
作业人员(人) |
145(其中飞保人员4人） |
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管理员和飞保实行定责制，专人专岗，不得兼职； 环卫工人健康状况须良好，男性环卫工人年龄必须在60周岁以下，女性环卫工人年龄必须在50周岁以下。 |
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1标段承包区域：县城南片主要道路：太平坊路（老县府门口至大转盘，包括大转盘、闭头边弄）、新华路（太平坊红绿灯路口至南门大桥南段桥头，包括鹦鹉冢路段）、要津路（太平坊路口至松州大桥南端红绿灯）、长松路（环城西路路口至过境公路路口）、长虹路中下段（大转盘下首至过境公路口），育英路（大转盘至过境公路路口，包括慧明东区、路两边房屋前沿），明清古街（南到长松路口、北到太平坊路、西到新华路口、东至要津路口），独山大桥（师范门口至独山大桥南端）、桃花源周边及生态滩等。内河清理保洁：古湖坑（过境公路双坑口桥下至松阴溪入河口）、白龙圳（白龙圳进水口至古湖坑及白龙圳进水口段至竹林段）。县城师范门口至水文站至秀峰山庄大马公路路口段，县城南片所有小区、全部小街小弄、空地、公园及绿化带等路面保洁（有物业、小区管委会管理等已自行保洁的区域除外）。承包区域范围不明确的以采购人现场踏勘确认为准。
南片范围保洁总面积约624743㎡，主要道路清扫时间达到16小时，其他区域8小时，包括路面及边沟废弃物，绿化带、小公园植物修剪所产生的树枝、树叶等废弃物以及保洁范围内卫生死角等清理。
具体详见下表：
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序号 |
保洁路段 |
保洁面积约（平方米） |
保洁等级 |
保洁时长（小时） |
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1 |
太平坊路（老县府门口至大转盘，包括大转盘、闭头边弄） |
25045 |
Ⅱ级 |
16 |
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2 |
新华路（太平坊红绿灯路口至南门大桥南段，包括鹦鹉冢路段） |
18960 |
Ⅱ级 |
16 |
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3 |
要津路（太平坊路口至松州大桥南端红绿灯） |
46260 |
Ⅱ级 |
16 |
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4 |
长松路（环城西路路口至过境公路路口） |
102752 |
Ⅱ级 |
16 |
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5 |
长虹路中下段（大转盘下首至过境公路口） |
120800 |
Ⅱ级 |
16 |
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6 |
育英路（大转盘至过境公路路口，包括慧明东区、路两边房屋前沿） |
4050 |
Ⅱ级 |
16 |
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7 |
明清古街（南到长松路口、北到太平坊路、西到新华路口、东至要津路口） |
2200 |
Ⅱ级 |
16 |
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8 |
独山大桥（师范门口至独山大桥南端） |
23160 |
Ⅱ级 |
16 |
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9 |
桃花源周边及生态滩 |
22846 |
Ⅱ级 |
16 |
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10 |
内河清理保洁：古湖坑（过境公路双坑口桥下至松阴溪入河口）、白龙圳（白龙圳进水口至古湖坑及白龙圳进水口段至竹林段）。县城师范门口至水文站至秀峰山庄大马公路路口段，以及县城南片所有小区、全部小街小弄、空地、公园及绿化带等路面保洁（有物业、小区管委会管理等已自行保洁的区域除外） |
258670 |
Ⅳ级 |
8 |
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11 |
合计 |
624743 |
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2.2 Ⅱ标段：
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保洁服务范围及服务时间要求 |
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预算指导价（万元） |
服务区域 |
保洁时间 要求 |
垃圾清运要求 |
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466 |
县城北片 约608861㎡
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主要道路清扫时间达到16小时，其他区域8小时。 |
县城北片所有生活垃圾在正常情况下统一清运到北山基地垃圾中转站处理后清运至县城垃圾填埋场处理，特殊情况下，经采购人同意后直接清运至县城垃圾填埋场处理。 |
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垃圾清运区域 |
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县城北片全部生活垃圾清运。 |
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自备车辆要求 |
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桶装垃圾车 （小型汽柴油10桶清运车） |
三轮电动垃圾收集车 |
人行道清洗车 |
洒水车（8吨）
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4辆 |
1辆 |
1辆 |
1辆 |
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清运车辆必须密封,洒水车辆对本区域每日不得不少于五次洒水作业，人行道清洗车对本区域人行道每周清洗不得少于两次，车辆必须符合国家运行车辆的管理规定。 |
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中转站运维服务要求 |
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1.北山基地中转站的日常运维。 2.县城北片全部生活垃圾和工业园区等片区生活垃圾的处理，并将处理后的生活垃圾清运至县城垃圾填埋场处理。 3.管理人员1人，操作工2人。 4.环卫中心提供中转站转运车1辆。 |
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保洁人员要求 |
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管理人员(人) |
4 |
作业人员(人) |
127（其中飞保人员4人） |
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管理员和飞保实行定责制，专人专岗，不得兼职； 环卫工人健康状况须良好，男性环卫工人年龄必须在60周岁以下，女性环卫工人年龄必须在50周岁以下。 |
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Ⅱ标段承包区域：县城北片主要道路：新华路(长虹路口至太平坊路红绿灯路口，包括城西社区公园等)、新华北路(长虹路口至过境公路口)、金屏路及两边人行道、紫荆路(环城西路口至长虹路车站路口)、人民大街（紫荆路口至太平坊路口，包括远航坛）、百草园（中药基地、中弄）、钟楼路（人民大街至中医院后门至紫荆街）、环城西路(长虹路路口至师范门口，包括市政广场，白露岭路：环城西路口至大马公路口，公墓山脚路段：公墓山脚至白露岭路口，公园路：西屏山脚至广播电视局门口等）、大坛路（潘后街头弄新华路路口至实验小学至太平坊路口）、荷塘坌（长虹路中澳门口至太平坊路口）、长虹路上段（大马公路红绿灯-大转盘）、北山路（长虹路车站路口至北山大转盘口）等。县府宿舍路、烈士墓路、白露岭路口至烈士墓台阶下，规划馆、草场圩，以及县城北片所有小区、全部小街小弄、空地、公园及绿化带等区域（有物业、小区管委会管理等其他已自行保洁的区域除外）。承包区域范围不明确的以采购人现场踏勘确认为准。
北片范围保洁总面积约608861㎡，主要道路清扫时间达到16小时，其他区域8小时，包括路面及边沟废弃物，绿化带、小公园植物修剪所产生的树枝、树叶等废弃物以及保洁范围内卫生死角等清理。
具体详见下表：
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序号 |
保洁路段 |
保洁面积约（平方米） |
保洁等级 |
保洁时长（小时） |
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1 |
新华路(长虹路口至太平坊路红绿灯路口，包括城西社区公园等) |
16600 |
Ⅱ级 |
16 |
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2 |
新华北路(长虹路口至过境公路口) |
45500 |
Ⅱ级 |
16 |
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3 |
紫荆路(环城西路口至长虹路车站路口) |
15400 |
Ⅱ级 |
16 |
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4 |
人民大街（紫荆路口至太平坊路口，包括远航坛） |
5760 |
Ⅱ级 |
16 |
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5 |
钟楼路（人民大街至中医院后门至紫荆街） |
2100 |
Ⅱ级 |
16 |
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6 |
环城西路(长虹路路口至师范门口，包括市政广场，白露岭路：环城西路口至大马公路口，公墓山脚路段：公墓山脚至白露岭路口，公园路：西屏山脚至广播电视局门口等） |
54670 |
Ⅱ级 |
16 |
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7 |
长虹路上段（大马公路红绿灯-大转盘） |
63200 |
Ⅱ级 |
16 |
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8 |
荷塘坌（长虹路中澳门口至太平坊路口） |
3000 |
Ⅱ级 |
16 |
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9 |
大坛路（潘后街头弄新华路路口至实验小学至太平坊路口） |
1730 |
Ⅱ级 |
16 |
|
10 |
北山路（长虹路车站路口至北山大转盘口） |
36800 |
Ⅱ级 |
16 |
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11 |
百草园（中药基地、中弄） |
2606 |
Ⅳ级 |
8 |
|
12 |
金屏路及两边人行道 |
22400 |
Ⅳ级 |
8 |
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13 |
县府宿舍路、烈士墓路：白露岭路口至烈士墓台阶下、规划馆、草场圩，以及县城北片所有小区、全部小街小弄、空地、公园及绿化带等区域（有物业、小区管委会管理等其他已自行保洁的区域除外） |
339095 |
Ⅳ级 |
8 |
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14 |
合计 |
608861 |
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2.23 Ⅲ标段：
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保洁服务范围及服务时间要求 |
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预算指导价（万元） |
服务区域 |
保洁时间 要求 |
垃圾清运要求 |
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509 |
工业园区、环城南路、公厕片 约902153㎡、 31所公共厕所 |
道路清扫时间达到8小时，其中12所公厕实行16小时保洁，其他公厕实行8小时保洁。 |
1.县城外围所有生活垃圾水南片区在正常情况下统一清运到长虹垃圾中转站处理； 2.工业园区等片区生活垃圾在正常情况下统一清运到北山基地垃圾中转站处理； 3.特殊情况下，生活垃圾经采购人同意后直接清运至县城垃圾填埋场处理。 |
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垃圾清运区域 |
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县城外围全部生活垃圾清运。 |
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自备车辆要求 |
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桶装垃圾车 （小型汽柴油10桶清运车） |
吸污车（3吨） |
多功能洒水洗扫车（8吨） |
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5辆 |
1辆 |
1辆 |
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清运车辆必须密封,洒水车辆对本区域每日不得不少于五次洒水作，车辆必须符合国家运行车辆的管理规定。 |
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中转站运维服务要求 |
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1.古市和斋坛中转站的日常运维。 2.古市中转站负责松阳县古市镇、赤寿乡、新兴镇的生活垃圾的处理，斋坛中转站负责松阳县樟溪乡、斋坛乡、新兴镇、叶村乡的生活垃圾的处理，在倾倒条件允许下，对其他乡镇生活垃圾进行处理，并将处理后的生活垃圾清运至县城垃圾填埋场处理。 3.古市中转站：管理人员1人，操作工2人。 4.斋坛中转站：管理人员1人，操作工2人。 5.环卫中心提供中转站转运车1辆。 |
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保洁人员要求 |
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管理人员(人) |
5（其中公厕管理人员1人） |
作业人员(人) |
115（其中飞保人员4人） |
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管理员和飞保实行定责制，专人专岗，不得兼职； 环卫工人健康状况须良好，男性环卫工人年龄必须在60周岁以下，女性环卫工人年龄必须在50周岁以下。 |
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Ⅲ标段承包区域：县城外围主要道路：要津南路（松洲大桥南段至环城南路）、新华南路道路工程（闻莺幼儿园门口路段)、环城西路延伸段（独山大桥红绿灯至供电大楼红绿灯）、屏安东路（水南菜市场门口至环城西路延伸段）、屏安东路东段（水南菜场至程徐村路口）、兴阳路南段、秀峰路、五中（青龙路及侧面路）、大马公路（环城南路路口-长虹路路口）、独山脚路（独山大桥南端-大马公路）、工业园区1-4期、水南街道（四条主要道路，独山范围游步道、蟾峰阁等区域）、环城南路（水南红绿灯至高速收费站）、、望松街道两条主要道路、长虹西路（新天地至马桥）等。县城外围主要道路空地、公园及绿化带等区域（有物业、小区管委会管理等已自行保洁的区域除外）。承包区域范围不明确的以采购人现场踏勘确认为准。
外围范围保洁总面积约902153㎡，县城外围主要道路清扫时间达到8小时，包括县城范围内所有护栏、花盆清洗保洁，路面及边沟废弃物，绿化带、小公园植物修剪所产生的树枝、树叶等废弃物以及保洁范围内卫生死角等清理。同时，负责本项目（三个标段）范围内的所有护栏、花盆清洗保洁工作。
县城31所公共厕所。12所公厕实行16小时保洁：十字路口公厕、总工会边公厕、城南公厕、江滨公园公厕2座、西屏派出所边公厕、西屏山脚公厕、车站公厕、江滨绿化带公厕、明清古街公厕、行政审批中心公厕、独山脚公厕；其他19所公厕实行8小时保洁：东西园公厕、原中行弄公厕、一中路口公厕、工业园区边公厕、电影院公厕、体育场公厕、综合农贸市场内公厕、青田码道公厕、栈道公厕、荷田岭公厕、独山顶公厕、建材市场公厕、松州人家栈道公厕、云岩山公厕、三鑫公司边公厕、松香大楼边公厕、双龙广场公厕、西屏山顶公厕、高速出口公厕等。
具体详见下表：
三 保洁人员薪资要求
|
序号 |
保洁路段 |
保洁面积约（平方米） |
保洁等级 |
保洁时长（小时） |
|
1 |
要津南路（松洲大桥南段至环城南路） |
25575 |
Ⅱ级 |
16 |
|
2 |
新华南路道路工程（闻莺幼儿园门口路段) |
19765 |
Ⅱ级 |
16 |
|
3 |
环城西路延伸段（独山大桥红绿灯至供电大楼红绿灯） |
62000 |
Ⅱ级 |
16 |
|
4 |
屏安东路（水南菜市场门口至环城西路延伸段） |
38080 |
Ⅱ级 |
16 |
|
5 |
屏安东路东段（水南菜场至程徐村路口） |
12000 |
Ⅳ级 |
8 |
|
6 |
兴阳路南段 |
20116 |
Ⅳ级 |
8 |
|
7 |
秀峰路 |
73525 |
Ⅳ级 |
8 |
|
8 |
水南街道（四条主要道路，独山范围游步道、蟾峰阁等区域） |
25760 |
Ⅳ级 |
8 |
|
9 |
环城南路（水南红绿灯至高速收费站） |
126900 |
Ⅳ级 |
8 |
|
10 |
五中（青龙路及侧面路） |
44312 |
Ⅳ级 |
8 |
|
11 |
大马公路（环城南路路口-长虹路路口） |
117500 |
Ⅳ级 |
8 |
|
12 |
独山脚路（独山大桥南端-大马公路） |
12300 |
Ⅳ级 |
8 |
|
13 |
望松街道（两条主街道） |
7280 |
Ⅳ级 |
8 |
|
14 |
长虹西路（新天地至马桥） |
16580 |
Ⅳ级 |
8 |
|
15 |
工业园区1-4期 |
300460 |
Ⅳ级 |
8 |
|
16 |
合计 |
902153 |
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|
3.1 中标人必须按照现行国家的有关规定、合同约定，及时支付环卫工人的工资、福利等。
3.2 特别说明
3.2.1松阳县2020-2021年度县城街道、公厕清扫保洁服务项目，专业人员由松阳县住房和城乡建设局统一指定，并另安排作业内容，由中标人与相关专业人员签订劳动合同，工资、福利等相关费用由中标人直接支付。各标段的专业工作人员安排要求及工资如下：
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标段 |
专业人员 |
人员数量 |
月工资（元/月/人） |
|
Ⅰ |
小型冲洗车作业人员 |
2 |
3000 |
|
桶装车作业人员 |
2 |
3000 |
|
|
Ⅱ |
洒水车作业人员 |
2 |
3600 |
|
桶装车作业人员 |
1 |
3000 |
|
|
桶装车驾驶员 |
1 |
3600 |
|
|
Ⅲ |
抑尘车作业人员 |
1 |
3600 |
|
北山基地管理员 |
1 |
3000 |
3.2.2 环卫工人的人身意外保险600元/年.人必须缴纳。
3.2.3 投标人在中标后30个工作日内,必须在采购人当地租赁办公场所,并在工商和税务部门注册成立分公司。
四 商务要求
5.1 服务年限：自合同签订之日起一年。
5.2 付款方式：每月9号前中标人上报上期服务费结算清单，县住建局按规定核对后，由中标人提供正式发票，于次月15日（如遇节假日，顺延节后第1天）发放上月的工作成果报酬。（道路、公厕因市政施工等原因，该道路、公厕清扫保洁费从交付使用后开始计发）。第一次结账必须提供环卫工人的人身意外保险单。
五 其他
6.1服务质量要求详见《松阳县城区环境卫生作业服务质量标准》（附件一）。
6.2验收考核要求详见《松阳县城区环境卫生保洁和管理考核办法》（附件二）。
6.3中标人应优先录用本项目内原有保洁人员，配合采购人做好原有保洁人员的安置、过渡及遗留问题。
6.4本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。
6.5 有关“浙江省政府采购供应商”注册事宜可向采购代理机构咨询，联系人：王女士，联系电话：0578—8078016。
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