项目需求

一、项目概况

开发区图书馆位于商务区城市中央轴线和生态景观轴线交会之处的公共文化中心，馆舍面积约8000平方米，是一座集藏书、图书借阅、阅读服务推广、信息展示、活动宣传于一体的现代化综合性图书馆，设有一般阅览室、少年儿童阅览室、特藏阅览室、视障阅览室、多媒体阅览室（含电子阅览室）、报告厅等功能齐全的各种场所，将提供文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目，实行免费开放。服务范围包括开发区辖区内的所有街道、社区等，常住人口约23.1万人。

二、项目需求

1、图书馆的综合运营服务外包；

2、服务期限：

（1）服务期：为合同签订后 3年（36个月） ；（2）服务起始日期以采购人通知服务商进场服务的时间为准。（3）采购人向成交供应商协商提供办公场所。

3、服务要求：（1）日常管理和运行服务（2）图书馆服务宣传推广（3）策划组织开展特色服务活动（4）品牌建设

三、人员配置

1、根据图书馆实际情况制定相应的服务岗位，派驻管理及工作人员不少于27人。

2、运营服务商聘用的所有工作人员必须具备下列条件：

（1）具有完全民事行为能力的人，具有大专以上学历。

（2）有愿为采购人服务的意识和大局观念，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，无劣迹行为，无不良记录。（3）身体健康，无传染疾病，总台人员必须五官端正。

（4）具备图书馆相关专业人员，不少于3人。（5）计算机专业技术人员不少于1人；中文、文秘类相关专业、具有一定文字能力人员不少于1人。

四、服务商职责

1、严格遵守图书馆的各项规章制度。

2、严格按照合同约定的任务和目标按时保质保量完成。

3、因外包业务而导致图书馆责任或损失，服务商负责并赔偿。

4、服务商以图书馆名义对外签订合同时，必须经采购人审查、同意、备案后方可签订。

5、服务期间服务商所产生的与读者或第三者之间的责任，由服务商自行承担。

6、服务商在项目承包服务过程中，必须严格按国家安全法规及图书馆的规章制度执行，如发生安全及其他意外事故，所造成损失和责任由服务商负责。

7、若依托图书馆阵地和资源开展有偿服务，须经采购人审查同意备案后方可实施。如未得采购人认可，服务商擅自对外开展的有偿服务，视作服务商违约，服务商承担违约责任，造成损失或者影响图书馆对外形象的，由双方协商处理，并由服务商给予赔偿。

8、负责具体活动细节的规划、实施、总结、分析。

9、根据需求，提供相关有专业、特长优势人员，并负责培训管理，满足图书馆活动多元化需求。

10、负责图书馆开展标准化阅读推广，活动开展，服务宣传等业务工作。

11、负责社会化服务范围内的阅读服务品牌的设计，包括美工设计和文宣制作等。

五、服务范围及内容

（一）服务范围

1、提供图书馆整体的全面的运营服务、管理提升，提供区街书吧与总馆建设的业务指导，培训、运营服务。

2、提供数字图书馆的资源建设、技术维护、信息更新。

3、全面开展全民阅读活动，提升开发区周边居民全民阅读的整体水平，建成服务于企业、社区、家庭的便捷的美好的公共文化服务体系，形成全民热爱阅读的氛围，更加注重艺术熏陶、健康生活等多方面的人文生活关怀。

4、服务期：三年。

（二）重点服务内容

1、保障读者服务时间，每周确保60小时，错时开放；保证基础服务有效开

展，做好图书馆读者服务、图书管理、图书馆财产安全以及固定资产管理工作。

2、协助建立图书馆总分馆体制，扩大服务功能和范围，实现“韬奋书吧”和图书馆互联互通、及通借通还。保障区总分馆等各项软硬件设施设备运行无误及实时维保。

3、策划开展社会公教品牌活动，做到周周有宣传推送，月月有展览，季季有名师（讲座），年年出亮点。持续不断进行活动创新，有效形成具有开发区特色的读者品牌活动，一年一台阶，三年见成效，达到在省内、国内有一定影响的目标。

4、及时分析总结数字资源使用状况；加强数字资源使用的宣传辅导，针对读者开展数字资源使用培训；数字资源推广形式向多元化发展，针对企业、园区、社区不同人群不同导向，向读者推送相应的数字资源。做好特色文献建设，形成一定量的自建数据库。

5、充分利用及发挥图书馆读者互动平台，探索微信、微博、手机APP、QQ

群等宣传手段，透过在线交流平台的推广，不断提高图书馆的宣传影响力，提升读者互动的参与度，并积极支持配合图书馆网站建设工作，及上线后的读者推广工作。

6、加强人才培养，重视人员素质和专业能力、学术研究能力、信息情报收集整理能力，积极开展图书馆专业学术活动和学术论文撰写，争取国内省市级征文课题获奖，每年不少于两篇在中文核心期刊或行业重点刊物发表的文章，提升人员队伍的图书馆专业化水准。树立管理新理念，探索管理新模式，提高图书馆的内部管理和外包服务水平。

7.加大辖区各街道分馆的宣传推广和服务力度，针对各馆实际，开展个性化服务；同时加强对分馆管理员的辅导和辅助管理工作，提升街道的阅读服务水平和工作能力。

六、服务目标

2021年实现图书馆拥有有效读者证20000张，2022年和2023年新增有效读者证张数量不低于当年开发区常住人口总数的3%；年到馆读者达12万人次；年文献外借量10万册次，在最近一次国家区县级图书馆等级评估中通过一级馆验

收。

七、对运营商的日常监管和绩效考核评价

1、成立考核评价小组，根据绩效考核实施细则。 按“日常监管”、“季度考核”和“年度考核”方式实施。考核从队伍建设和管理、业务规范、业务服务质量和数量、学术研究等方面进行综合考核评价，满分为100分。

2、考核结果分为四个等级：90分及以上为优秀，支付至合同中单年度服务价款100%；80－89分为良好，支付至合同中单年度服务价款95%；80分以下为不及格，按考核要求立即整改，若整改后不合格，采购人有权终止合同，且合同单年度服务价款支付不超过85%。单年度服务价款分4次支付，按照年度运营每3个月支付一次单年度服务总价款的25%，付款时间以财政到账的时间及具体金额为准。在支付第4次单年度服务总价款的25%时，以年度考核结果作为支付依据，低于考核标准的则扣除相应服务费。

具体详见招标文件