用 户 需 求 书

说明：用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离或未响应将导致投标   无效。

 

一、项目背景

 根据国务院和省政府的统一部署，我市将在 2020 年开展第七次全国人口普查，这次人口普查的标准时点是 2020 年 11 月 1 日零时。人口状况是一个国家最重要、最基本的国情。新中国成立以来，我国共进行了 6 次全国人口普查，为国家重大发展战略与规划、社会经济、生态环境等重大决策制定和科学决策提供了可靠的依据。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房状况等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

广州市作为流动人口大市，普查对象庞杂，普查面广，工作量大，需要全市人民积极配合共同参与，需要广大普查对象如实申报普查项目。进行广泛深入的宣传动员，是确保人口普查工作顺利开展和圆满成功的重要保证。

二、项目目的

 为推动第七次全国人口普查工作顺利开展，提升市民对人口普查的知晓度和配合度，广州市统计局通过公开招投标方式，确定供应商，通过广播电视和报纸等传统媒体，以及网络新媒体融合，社区海报张贴等方式和渠道，全面开展第七次全国人口普查宣传，努力实现 “家喻户晓，人人皆知”,为人口普查的顺利开展营造良好氛围。

三、项目必要性

 定期开展人口普查的目的就是查清我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的情况变化， 为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

在新的形势下开展人口普查对于科学制定发展战略和政策、促进经济社会又好又快发展和人的全面发展，具有十分重要的现实意义。广泛开展人口普查宣传，是人口普查能够成功开展的必要保证之一。

四、项目构成

 广州市第七次全国人口普查传统媒体及新媒体融合宣传及宣传品印刷项目共包括 4 个子包。

 

包一：

 2020 年第七次全国人口普查报刊公告、新闻报道及新媒体融合宣传

（一）项目预算

 50 万元。

（二）项目内容及工作计划

 1、在广州日报刊登 1/4 版人口普查公告，并提供 2 万份样报（刊登时间节点和公告内容由采购人提前十个工作日告知）；

2、制作一辑人口普查专题报道节目，要求图文并茂，内容体现人口普查概念、意义和作用，并同时通过线上线下发布；

3、设计制作不少于 5 条网络短视频，并通过自有平台发送，要求自有平台粉丝量合计不少于 1500 万；

4、上述三项服务时间：2020 年 9 月-12 月；

5、根据人口普查工作实际和重要时间节点，配合报纸及新媒体开展新闻报道，策划、制作与人口普查主题相关的宣传，要求有点有面，手法新颖，能引起群众广泛关注以及参与。

（三）项目验收要求

 1、所有宣传节目和视频制作方案、具体投放时间和投放渠道安排，均需经过采购人书面确认以后， 方可进行。如中标供应商提交的工作成果未通过质量评价的，应当在采购人规定的期限内进行修改并承担修改费用，并重新申请进行质量评价验收；如中标供应商未在采购人规定的期限内完成修改工作或者经修改后仍未能通过质量评价的，中标供应商应当承担违约责任并赔偿由此给采购人造成的全部损失。

2、第一至第三项服务期结束后 10 个工作日内，中标供应商须提供本次宣传项目验收报告，报告中应包含网络推送推送痕迹记录、曝光量截图等佐证材料。制作视频提供电子版。

 

包二：

 2020 年第七次全国人口普查宣传片制作、广播电视新闻报道及新媒体融合宣传

（一）项目预算

 70 万元。

（二）项目内容及工作计划

 根据委托方的工作部署和具体实际，充分运用多种手段，引导社会各界了解、支持、配合普查工作，扎实做好宣传片制作、广播电视新闻报道及新媒体融合宣传工作，为第七次全国人口普查顺利开展营造良好的舆论环境。具体工作内容如下：

★1.策划、拍摄制作电视专题片一条，内容包括人口普查的重要性意义、方法以及发展变迁等， 时长约 20 分钟，可用于各渠道播放，并通过多种宣传媒体进行广泛宣传；

★2.策划、拍摄、制作人口普查宣传的专题电视片，2020 年 9 月-11 月 3 个月内不少于 15 条，播出平台为本地有一定影响力的电视频道；

★3.策划、拍摄、制作第七次全国人口普查的公益短视频 2-3 条，时长不少于 15 秒，2020 年 9月-11 月 3 个月内推送不少于 100 次，推送平台合计粉丝量不少于 1500 万；

★4.策划制作第七次全国人口普查公益宣传音频 2-3 条，每条时长 30 秒，并至少在两个本地有一定影响力的 FM 频道播出，播出时间为 2020 年 10 月 1 日-11 月 30 日，合计播出总量不少于 1200 次；

5.根据人口普查工作实际，策划、制作与人口普查主题相关的新媒体产品，风格比较活泼轻松， 以科普宣传为主，能引起群众广泛关注以及参与。推送平台要求粉丝量不少于 1500 万。

6、上述五项服务时间：2020 年 9 月-12 月；

7.根据人口普查工作实际和重要时间节点，配合广播电视及新媒体开展新闻报道，策划、制作与人口普查主题相关的宣传，要求有点有面，手法新颖，能引起群众广泛关注以及参与；

（三）项目验收要求

 1、所有宣传节目和视频制作方案、具体投放时间和投放渠道安排，均需经过采购人书面确认以后， 方可进行。如中标供应商提交的工作成果未通过质量评价的，应当在采购人规定的期限内进行修改并承担修改费用，并重新申请进行质量评价验收；如中标供应商未在采购人规定的期限内完成修改工作或者经修改后仍未能通过质量评价的，中标供应商应当承担违约责任并赔偿由此给采购人造成的全部损失。

2、第一至第五项服务期结束后 10 个工作日内，中标供应商须提供本次宣传项目验收报告，报告中应包含网络推送推送痕迹记录、曝光量截图等佐证材料。制作视频提供电子版。

 

包三：

 2020 年第七次全国人口普查网络推送宣传

（一）项目预算

90 万元。

（二）项目内容及工作计划

1、服务时间：2020 年 9 月-12 月

2、服务内容：围绕 2020 年广州市第七次全国人口普查制作专题，进行 3-5 条系列原创短视频创作，包含但不限于人口普查知识推广、人口普查重要性、人口普查操作规范等内容。视频单条时长为每条 30-60 秒，要求信息传递准确、表现形式生动活泼、内容宣传明了易懂、画面流畅美观等。上述制作物及人普信息在互联网线上平台基于广州本地的定向推送，总曝光量不少于 1000 万人次。利用抖音或快手本地 KOL 制作发布与第七次人普宣传相关的内容，要求选取的 KOL 账号本地粉丝量合计占比不低于 20%。

（三）项目验收要求

1、所有宣传视频制作方案、具体投放时间和投放渠道安排，均需经过采购人书面确认以后，方可进行。如中标供应商提交的工作成果未通过质量评价的，应当在采购人规定的期限内进行修改并承担修改费用，并重新申请进行质量评价验收；如中标供应商未在采购人规定的期限内完成修改工作或者经修改后仍未能通过质量评价的，中标供应商应当承担违约责任并赔偿由此给采购人造成的全部损失。

2、服务期结束后 10 个工作日内，中标供应商须提供本次宣传项目验收报告，报告中应包含网络推送推送痕迹记录、曝光量截图等佐证材料。制作视频提供电子版。

 

包四：

2020 年第七次全国人口普查宣传海报及入户一封信印刷

（一）项目预算

70 万元。

（二）项目内容及工作计划

1. 1.印刷要求如下表。

序号	名称	要求	数量	备注
1	宣传海报	材料：157g 双铜纸，规格：880mm×590mm 10 个版式，每个版式 3 万张。	， ★不少于 30 万张
2	致普查对象一封信	材料：80g 粉红色双胶纸，规格：A４，双面印刷，正面印红头，套一个红章。	★不少于 400 万张

2.上述要求表中的数量为最少数量，按照中标人的中标单价，由采购人根据采购预算及需要确定各品种的最终印刷数量。

3.上述印刷品，按照采购人要求的类别和数量打包，在采购人指定的时间内，配送全市不超过 300 个点，配送点地址和联系人由采购人提供。

（三）项目服务时间：2020 年 9 月-10 月

（四）项目验收要求

1.中标供应商按采购人要求，在项目合作结束后的 15 个工作日内，向采购人提交全部送货点收货凭证复印件。

2.属印刷质量不合格的印刷品，中标供应商需在收到采购人书面通知 3 个工作日内负责补足并配送到位。