用户需求书

 

一、项目概况

本项目为肇庆市第三人民医院采购信息管理系统软件。本项目为一个整体，竞价人须对本项目进行整体报价，不得分拆，且要提供完整的技术资料。

项目采购预算：本项目采购预算为人民币壹佰壹拾万元整 (￥1,100,000.00 元)，超出采购预算和单价的投标将被拒绝。

二、竞价人资格要求

1、磋商响应供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、磋商响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；

3、磋商响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果网页打印件，如相关失信记录已失效，磋商响应供应商需提供相关证明资料；

4、本项目不接受联合体投标。

三、需求一览表

序号	子项目名称	数量	预算 （万元）	服务期
1	医学影像存储与传输信息管理系统	一项	35	一年
2	电生理信息管理系统	一项	35	一年
3	电子健康码接口软件	一项	5	一年
4	肇庆市全民健康信息综合管理平台接口软件	一项	20	一年
5	医院信息管理系统维修保养服务	一项	15	一年

四、服务内容

（一）、医学影像存储与传输信息管理系统

1、遵循标准规范和项目内容

1.1必须遵循的标准规范及必须满足的文件要求。该点优先级别最高，如有与该点之下条款相冲突，则以该点的条款为准。

1.1.1国卫办规划发〔2018〕4 号文件，《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》。

1.1.2三级精神病医院评审标准（2011 年版）。

1.1.3满足全国医疗机构电子病历系统应用水平分级评价四级评审要求。

1.1.4肇卫办〔2020〕7 号文件《关于印发肇庆市全民健康信息综合管理平台项目实施方案的通知》及其附件。

1.2项目内容

1.2.1项目清单

序号	服务内容	数量
1	PACS 信息平台	1
2	设备接口	6
3	排队叫号	1
4	自助查询打印报告	1
5	移动端查询报告接口（包括智慧医疗平台、APP 应用等	） 1
6	HIS 系统改造	1

1.2.2详细功能

（二）、电生理信息管理系统

1、遵循标准规范和项目内容

1.1必须遵循的标准规范及必须满足的文件要求。该点优先级别最高，如有与该点之下条款相冲突，则以该点的条款为准。

1.1.1国卫办规划发〔2018〕4 号文件，《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》。

1.1.2三级精神病医院评审标准（2011 年版）。

1.1.3满足全国医疗机构电子病历系统应用水平分级评价四级评审要求。

1.1.4肇卫办〔2020〕7 号文件《关于印发肇庆市全民健康信息综合管理平台项目实施方案的通知》及其附件。

1.2项目内容

1.2.1项目清单

（三）、电子健康码接口软件

按照粤卫办规划函〔2020〕30 号文件--广东省卫生健康委办公室关于印发《广东省电子健康码建设推广方案》的通知及其附件的要求，对甲方医院信息管理系统进行接口改造，按时完成全部工作任务。

（四）、肇庆市全民健康信息综合管理平台接口软件

按照肇卫办〔2020〕7 号文件《关于印发肇庆市全民健康信息综合管理平台项目实施方案的通知》及其附件的要求，对甲方医院信息管理系统进行接口改造，按时完成全部工作任务。

（五）、医院信息管理系统维修保养服务

1、项目内容

1.1医院信息管理系统新增加 20 项程序功能模块。

(1)因为社保系统的问题，病人欠费的话中途结算是不能发现，等出院结算才发现病人欠费就会有很多问题产生，所以要求本地医保病人做中途结算的时候，系统后台自动做一次出院的预结算，判断病人是否欠费，在我家对面提示所有欠费信息。

(2)自助机增加凭身份证自助挂号功能。

(3)在大厅宣传电视增加药品价格公示功能。

(4)现在检验结果达到异常值的时候会发信息提示医生，检验室提出，如果达到危险值，要全区提示病区，因为医生不一定会在电脑前面，无法及时收到信息。第二方案是短信提醒医生，如果医生不及时处理，一直发短信提醒。

(5)住院中药房发药后自动打印药签，写明科室、姓名、床位号，重打功能只有发药后才能打印。

(6)医务科提出有文件要求,医生需中药处方权才能开出中草药和中成药,增加中药处方权功能。

(7)增加医保统筹、医疗救助为 0 的病人不允许医保结算。

(8)住院药房出院带药打印标签纸。

(9)防治科要求增加病人批量查询及导出病人检验单为 PDF 格式。

(10)护理部增加要求增加周点名和日点名两种格式表。

(11)药房取消其他入房功能,增加部分盘点功能。

(12)盘点赢亏比例限制功能，避免人为操作失误。

(13)增加医生,护士人事变动修改功能,交由医务科和护理部维护。

(14)综合科增加毒蛇咬伤登记表。

(15)防治科增加门诊六大病种病人就诊记录查询和报表打印功能。

(16)医保科要求中途结算的时候需要病区审核费用，审核完收费处才能结算。由收费处发送待结算名单到病区，病区进入记账管理界面进行审核。

(17)结算结束后，欠费信息以短信形式发送到病人家属。

(18)护士将待出院病人拉回床位时不小心拉错其他病人，会导致出入院报表出错，多收床位费诊查费的问题，现申请增加收费处审核功能，必须经由收费处【返回科室】操作的病人才能拉回床位，避免病区护士误操作，当天出院的病人不受此限制。

(19)中药房增加退费通知单打印。

(20)设置法定假期,自动收取急诊费。

1.2医院信息管理系统修改 31 项程序功能模块。

(1)之前是 12 小时后不写发病报告卡，不能修改医嘱，但是存在一些病人病情稳定，可能很长一段时间都不需要更改医嘱，导致发病报告卡不能及时完成，影响防治科上报的工作， 因此做此调整。

(2)死亡讨论记录模板死亡时间精确到分钟。

(3)临床路径超期病人只能变异退出路径，不能完成路径。

(4)总计六张报表：门诊明细、门诊诊查费明细、住院明细、审批表、审批表（按病种分值）、科室超额应承担。

(5)门诊收据和住院收据显示具体支付方式各自的金额，但是预结算和政府救治的支付方式不显示。

(6)问题已解决，但是病人长时间不出院，数据量会越来越大，会有好多意想不到的问题产生，建议医生一年就要办一次出入院。

(7)医生医嘱模板编码扩增到 8 位。

(8)医保记账单收费员的名字改成工号。

(9)病人一日清单应该用费用实际产生的时间，而不是费用对应的医嘱时间。

(10)体温单皮试显示不正常。

(11)按金查询增加显示注销时间列。

(12)修复住院中药处方药房停药的药品也能开出的问题。

(13)入库入房批号设置成必填字段。

(14)高新区调整为每月 380，其他不变。

(15)中药房配药单抬头写着草药配药单，中药房主任梁碧丹反应不规范，需改为中草药配药单。

(16)体温单出入量可以录入小数。

(17)跨市月结的流程改变，导致跨市月结报表需要修改，修改跨市月结报表 3 张。

(18)电子界面词汇结果排序和验单不一致，当指标数量多时，医生就比较难找，需要和验单的排序统一。

(19)床位查询增加一个分区查询。

(20)病人费用不到起付线,做了医保结算,费用全自费的情况,医保局提出必须将这些病人剔除出报表,涉及所有医保报表。

(21)防治科导出病人检验单信息,需要分区,但是有部分病人没有填写户籍地,修改户籍所在地为必填信息。

(22)住院的执行单等单据,将横线改为虚线,避免针式机损耗严重。

(23)医保结算流程优化,不需要频繁签到签退,减少业务等待时间。

(24)医生提交病历时检测非法字符,避免病案上传失败。

(25)医务科需要日均门诊人次和住院人次，修改两张报表。

(26)医保报表数值为 0 的数据格式调整，默认为.00，社保局要修改为 0.00，涉及 52 张表。

(27)抗生素使用情况报表增加全院查询功能。

(28)财务科要求门诊发票查询增加时间列和支付方式列。

(29)入院登记界面隐藏门特病人勾选项。

(30)仓库出入库汇总表(按剂型分类)1000 元以上归为固定资产,1000 元以下按维护的类别。

(31)门诊结算不收凑整费。

1.3医院信息管理系统（包括 HIS、EMR、LIS、护理记录、临床路径，简称信息系统，下同） 维保及应急抢修服务。

五、服务要求：

1、为保证服务的及时性及便利性，磋商响应供应商在广东省地区具有专门的售后服务机构， 并拥有相应的设备和人员。

2、提供免费服务期，服务期内成交实行全免费保修、包换服务；保修期内，若需要上门服务， 由此产生的费用均由成交人自行承担。

3、提供 24 小时免费提供技术支持，永久性免费提供电话技术指导和咨询服务，提供免费维修和升级服务。

4、成交人应有专职的服务工程师保证售后维修的及时、快捷，货物故障报修的响应时间：7 X24 小时，保证服务电话畅通，在接到紧急故障电话后，1 小时内解决故障，如无法解决的，

2 小时内到达现场，3 小时内检测出故障，并在 4 小时内修复（保修期内为免费服务）。

六、服务期

1、服务期 ：一年

2、服务地点采购人指定的地点；

3、本项目为交钥匙项目，磋商响应供应商报价包括项目实施过程中一切可预见及不可预见的所有费用。

七、付款方式

本项目款项以人民币转账方式支付；

1、签订采购合同后 15 个工作日内，支付成交人合同总金额的 50%；

2、可按每个子项目验收，单个子项目验收合格后 15 个工作日内，支付该子项目金额的45%；

3、签订合同满一年后 15 个工作日内支付成交人合同总金额的 5%。

4、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）成交开具的正式发票；

（3）验收报告（加盖采购人公章）；

（4）成交通知书。