东营市消防救援支队“专家查隐患”购买服务采购项目采购内容及服务要求

一、项目说明

为进一步健全消防安全治理体系，切实做好我市火灾高危单位火灾风险研判、灾害辨识以及化工园区特勤消防站建设工作，根据ft东省消防救援总队工作要求，组织消防安全专家对全市火灾高危单位、化工园区特勤消防站开展消防安全检查评估。

二、范围及内容

1、检查评估对象

根据ft东省消防救援总队制定的《政府购买服务专家查隐患工作方  案》，采取购买服务、聘请专家查隐患的方式，组织对全市 198 家火灾高危单位、7 个化工园区特勤消防站进行消防安全检查评估，其中化工园区主要对特勤消防站装备配备标准是否符合实战需要进行评估。

2、检查评估要求按照《火灾高危单位消防安全评估导则（试行）》（公消〔2013〕60 号）、《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）、《ft东省火灾高危单位消防安全管理规定》（省政府令第 263 号）、《消防技术服务机构从业条件》（应急[2019]88 号）及相关法律法规和技术标准，逐家过关，逐条落实。做好火灾高危单位的火灾风险研判、灾害辨识和应急救援能力评估等工作，督促单位落实火灾隐患整改主体责任；科学评估特勤消防站规模和车辆、装备及灭火剂配备的种类、数量，以满足实战需求。

3、时间要求。“专家查隐患”时期资料为 2019 年度。2020 年 10 月 20 日前，完成评估实地检查工作，完成评估数据汇总和结果成果报告编写。

4、检查评估成果质量要求。成交单位应按照附表 1 的具体检查标准及消防救援支队相关要求进行检查评估，并按照附表的要求和样式出具“专家查隐患”报告。提交成果如下：（1）报告成果。东营市 2019 年度火灾高危单位、化工园区特勤消防站消防安全“专家查隐患”结果报告。（2）数据成果。包括各类检查评估对象的评估结果信息数据。

5、检查评估法律责任。检查评估过程中，支队将派出人员对成交单位检查评估工作进行监督，并随机抽取一定数量的经成交单位检查评估过的场所进行复核。若发现抽查数量 2 家（含）以上的场所均存在评分错漏现象的，可据此认定成交单位工作质量不高，并可扣除 5%的合同金额；若发现抽查数量 5 家（含）以上的场所均存在评分错漏现象的，可据此认定成交单位在检查评估过程中弄虚作假，按照成交单位违约处理，扣除全部合同金额。同时支队将其消防安全信用等级评定为严重失信，并列入消防安全信用黑名单，会同相关部门实施联合惩戒。具体违约条款另行制定，一并纳入“专家查隐患”合同。

6、其他条件。

（1）成交单位工作场所建筑面积不少于 100 平方米；

（2）成交单位须服从支队统一部署，尤其是检查评估现场检查的分工的安排，严格按照标准进行实地检查和验收，期间食宿自理，不得接受社会单位任何形式的宴请和礼物。

（3）成交单位严禁将评估任务分包其他单位、个人。

（4）①成交企业检查评估的所有单位均要由参与投标的技术团队中 至少 3 人完成；②成交企业具备防火专业技术高级职称人员至少参加 10%以上单位检查评估工作，其中城市综合体、易燃易爆危化品企业评估必须全程参加（每家社会单位检查评估至少 1 名专家参加）；③从事消防建审验收或监督检查工作 5 年以上经历以上的人员，至少参加 50%以上单位检查评估工作（每家社会单位检查评估至少 1 名专家参加），其中具备灭火专业技术中

（高）级职称人员必须全程参加化工园区特勤消防站灭火救援能力评估工作；④每个单位消防安全“专家查隐患”结果报告所有现场参与评估人员均要签字，并附现场检查评估影像资料。

（5）成交单位应具备消防安全检查评估涉密数据的收发、制作、传递、使用及保存条件；

（6）成交单位参与检查评估工作的所有人员应符合新型冠状病毒肺 炎防疫要求，开展检查评估工作时自备口罩、一次性手套等防疫装备并按规定佩戴，自觉接受被检查评估单位的防疫管理措施。

三、“专家查隐患”结果运用

1、发挥“专家查隐患”技术服务作用。成交机构的消防安全“专家查隐患”报告要针对发现问题，逐一制定整改建议，并在整改过程中全程免费提供技术咨询服务。

2、发挥检查评估结果辅助决策作用。本次“专家查隐患”活动结束后， 成交机构要研究形成高质量的检查工作总结报告，对“专家查隐患”过程 中发现的问题进行分析，并提出政府、行业部门、消防部门、社会单位的 工作改进意见和建议。

2020 年度全市火灾高危单位名单（全市共 198 家，7 家化工园区特勤消防站）

A 包：

一、市直（共 16 家）

东营黄河三角洲高效生态经济区国际人才专家公寓、东营宾馆、东营奥体中心体育馆、东营市人民医院、东营市儿童医院、东营职业学院、东营市第一中学、东营市行政办公中心、东营市交通运输局、中国网络联合通讯有限公司东营分公司、城市规划展览馆、国网东营供电公司、东营市财金发展有限公司财金大厦、东银大厦、中国工商银行股份有限公司东营分行、中国银行股份有限公司东营分行。

二、垦利区（共 21 家）

东营信誉楼百货有限公司、东营银座商城有限公司垦利分公司、垦利蓝海汇洲大酒店有限责任公司、东营市鸿鹄工贸有限公司垦利宾馆、东营市垦利区人民医院、垦利区幸福老年养护中心、垦利区政府党政办公楼、国能垦利生物发电有限公司、ft东石大胜华化工集团股份有限公司垦利分公司、ft东龙瀛石油化工有限公司、ft东和利时石化科技开发有限公司、垦利汇东新能源有限公司、ft东元邦化工有限公司、ft东威特化工有限公司、东营旺豪化工有限公司、ft东垦利石化有限责任公司、东营市宏远纺织有限公司、创业大厦（兴隆街道办公楼）、东营明珠置业有限公司（明珠大厦）、ft东垦利石化集团有限公司办公楼、ft东垦利农村商业银行股份有限公司。

三、东营经济技术开发区（共 25 家）

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四、广饶县（共 39 家）

广饶县新世纪超市商贸有限公司、广饶县乐安商贸城乐安城市广场、东营银座商城有限公司广饶店、广饶佳乐购物广场有限公司、广饶佳乐购物广场有限公司全福元店、广饶全福元商贸有限公司、东营金田小商品市场发展有限公司、广饶县体育中心、广饶县宾馆、东营尊悦国际饭店有限公司、东营金岭置业有限公司金岭国际大酒店、东营华泰大厦有限公司、广饶蓝海钧华大饭店有限公司、广饶县人民医院、东营市第二人民医院、ft东省广饶县第一中学、（国网ft东）广饶县供电公司、ft东齐成石油化工有限公司、东营泽润新能源有限公司、正和集团股份有限公司、ft东东方 华龙工贸集团有限公司、ft东德晨能源科技有限公司、ft东尚能实业有限 公司、广饶科力达石化科技有限公司、ft东奥星石化有限公司广饶分公司、东营市俊源石油技术开发有限公司、东营齐润化工有限公司、广饶华邦化 学有限公司、东营市胜星化工有限公司、ft东华星石油化工集团有限公司、ft东金岭集团有限公司、ft东联合能源管道输送有限公司、东营港联化管道石油输送有限公司、东营市华誉集团有限公司、恒丰大厦、广饶县经贸再就业服务中心经纬大厦、广饶新天地文化商务中心、中国农业银行广饶县支行、ft东广饶农村商业银行股份有限公司。

B 包：

一、东营区消防安全重点单位（共 50 家）

ft东鲁百百货大楼集团有限公司金鼎广场分公司、东营沐青酒店 管理有限公司、东营万好欢乐时光餐饮娱乐管理有限公司、东营维尼餐饮 娱乐有限公司、ft东鲁百百货大楼集团有限公司、东营银座商城有限公司、东营银座商城有限公司文汇购物广场、东营市商河路人防工程（猫街）、东营市光明家具有限责任公司、东营市商业大厦有限责任公司、东营新都小商品批发有限公司、东营市新大购物广场有限公司、ft东省东营市日用工业品公司、天和时装城、东营振华百货发展有限公司、东营市友谊大厦有限责任公司、东营蓝海西城宾馆、东营市好乐星酒店、东营市好乐星太行ft路分店、东营市蓝海新悦大酒店、东营蓝海国际大饭店有限责任公司、 东营大河国际会展有限公司、东营东胜海天酒店有限公司、东营大连万达 广场投资有限公司大连万达嘉华酒店、东营大连万达电影城有限公司、东 营大连万达儿童娱乐有限公司、东营鸿港医院、东营市东营区人民医院、 东营区第一中学、东营区第二中学、胜利油田中心医院、中国石化胜利油 田油气集输总厂东营原油库、胜利油田石油化工总厂、东营兴盛石油化工 有限责任公司、东营市海科新源化工有限责任公司、东营市齐发化工有限 公司、东营市明源化工公司、ft东海科化工集团有限公司、东营神驰化工 有限责任公司、ft东万通石油化工集团有限公司、东营区龙源石油化工有 限责任公司、东营市东营区黄河路街道东赵社区居民委员会综合商务楼、 东营市陆陆鑫置业有限公司东营国际商务港A、B 座、金鼎大厦、华纳大厦、东营市东赵房地产开发有限公司（原东赵大厦）、东营市万通海欣地产有限公司利通奥森国际商务中心、胜利油田胜建物业有限责任公司胜建大厦管 理站、东营万达广场商业物业管理有限公司、中国建设银行股份有限公司 东营分行西城支行。

二、河口区（共 8 家）

青岛华欧集团置业有限公司东营河口分公司、东营银座商城有限公司河口店、东营市河口区第一中学、东营市河口区人民医院、东营华联石油化工厂有限公司、ft东富宇化工有限公司、中海石油东营石化有限公司、

ft东仕通化工有限公司。

三、利津县（共 11 家）

利津鲁百百货大楼有限责任公司、东营银座商城有限公司利津店、利津县文化活动中心、利华益集团文化中心、利津县高级中学、利津县中心医院、ft东盛起化工有限公司、ft东华盛化工有限公司、利华益维远化学股份有限公司、利华益利津炼化有限公司、东营市一大早乳业有限公司。

四、东营港经济开发区（共 28 家）

东营港悦酒店、东营丽港大酒店有限责任公司、东营综合保税区物流 管理服务中心、东营港经济开发区管理委员会、ft东科鲁尔化学有限公司、东营市亚通石化有限公司、ft东万通集团东营港航有限公司、东营市海科 瑞林化工有限公司、ft东宝港国际港务股份有限公司、东营联合石化有限 责任公司、东营港有限责任公司、ft东天弘化学有限公司、ft东腾宇石化 有限公司、ft东鲁深发化工有限公司、ft东德辰科技有限公司、ft东华滨 化工科技有限公司、ft东万通集团东营海欣仓储有限公司、ft东神驰石化 有限公司、中海石油（中国）有限公司天津分公司东营原油终端、ft东龙 港化工有限公司、ft东海科集团港务有限公司、东营海旺储运有限责任公 司、河口区油工委油气开发中心、ft东戴瑞克新材料有限公司、东营广悦 化工有限公司、东营伟邦新能源有限公司、ft东万通集团东营港航有限公 司客运调度中心、东营市万达物业服务有限责任公司（万达金融大厦）。

五、化工园区特勤消防站（7 家）

东营广利化工产业园特勤消防站

东营港化工产业园特勤消防站

垦利胜坨化工产业园特勤消防站

东营河口化工产业园特勤消防站

利津滨海新区化工产业园特勤消防站

广饶化工产业园特勤消防站

东营区化工产业园特勤消防站

六、其他要求及说明

项目实施过程中，成交供应商的人员及财产的意外及伤害等情况，均由成交供应商自行全部承担。