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一、规划背景

盱眙县，位于江苏省中西部，淮安市南端，北纬 32°43'～33°13'，东经 118°11'～118°54'之间，地处长江三角洲地区，淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部。东与金湖县、安徽省天长市相邻，南、西分别与南京市六合区、安徽省滁州市来安县和明光市交界，北至东北与淮安市洪泽区、宿迁市泗洪县接壤。至 2018 年 末，全县设有 3 个街道、10 个镇、1 个省属农场，辖村居 255 个，199 个村委会、56 居委会，全县总面积 2497.3km2，总人口 79.86 万人。

“十四五”时期(2021-2025 年)，是盱眙县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。做好全县“十四五”水利发展规划编制工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以“水利工程补短板、水利行业强监管、系统治水提质效”为总基调，注重生态治理、科学防控、创新引领、建管并重，坚持水安全、水资源、水环境、水生态协调发展，全力构筑“安全水利、民生水利、生态水利、智慧水利”四大水利，奋力开创盱眙县水利高质量发展新局面，为盱眙县经济发展、民生改善和生态文明建设提供强有力的水利支撑。

二、总体目标

“十四五”规划总体目标初步拟定为：加大水生态治理力度，加强水利基础设施空间管控，保障河湖畅通、清水畅流、人水和谐，促进盱眙社会经济可持续发展。加快智慧水利建设，持续提升水安全保障能力，创建美丽、绿色、宜居的生态县城，增加民众的获得感和幸福感。

三、规划依据

1、盱眙县“十四五”规划纲要

2、淮安市“十四五”水利发展规划

3、盱眙县“十四五”规划编制工作方案

4、“十四五”水利发展规划思路参考提纲

5、盱眙县“十三五”水利发展规划

6、盱眙县“十三五”水利发展规划中期评估报告

四、研究范围

盱眙县全境。

五、规划内容和编制要求

（一）规划内容

在全县“十四五”规划思路、“十三五”水利发展规划中期评估的基础上，根据“十四五”期间全县经济社会发展对水利的需求及水利发展定位、规划目标、重点项目布局与服务能力提升，编制形成全县水利发展“十四五”专项规划（包括盱眙县“十四五”水土保持专项规划（另册）。规划内容主要包括发展基础和发展要求、规划思想和发展目标、发展布局和主要任务、水利管理和改革、投资估算和资金来源、规划实施和机制保障等方面。

（二）成果要求

规划成果包括设计文本和电子文件光盘。

1、规划文本:包括文字说明和相关图纸（三十套）。符合国家、省市对本项目的法律、法规、规范、规程和相关文件等要求。

2、电子文件光盘:提供包括设计文本、图纸、PPT 汇报材料等内容的电子文件光盘两套。其中文本文件使用 doc 和 pdf 格式，图纸文件使用 dwg 和 jpg 格式，汇报材料使用 ppt 格式。

（三）进度要求

2020年12月底前完成规划报批稿。

六、商务部分

（一）服务时间:合同签订后，11月底完成送审稿，12月底前完成报批稿。

（二）服务地点:盱眙县