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一、编制背景

为深入贯彻党的十九大精神，加快百城提质工程建设，进一步推进新乡市基础教育由均衡化向均质化发展，以适度超前原则进一步优化基础资源配置，提高城市公共服务能力和水平，特启动新乡市教育专项规划补充完善的编制。

二、设计任务

1、结合城市发展方向及居住用地分布，以适度超前原则布局义务教育阶段学校和幼儿园；

2、解决因建设时序造成的居住建成区内无可开发教育用地问题；

3、拟定年度实施计划，落实规划学校建设。

4、整合教育资源，努力做到教育公平，实现义务教育标准化办学，推进各级各类教育协调发展，提高新乡市城市教育的整体水平，以构建完备的终身教育体系。

三、规划原则

1.科学布局、协调发展的原则

适应人口增长、产业布局和新型城镇化发展要求，统筹规划全市学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、社区教育设施资源配置，为各级各类教育健康、协 调、可持续发展提供基础设施保障。

2.统筹城乡、促进公平的原则

加强农村学校、困难地区、薄弱学校、弱势群体教育资源配置，保障城乡居民平等接受基础教育服务的权利；扩大增量，优化布局，解决城市发展和人口急剧增长带来的教育设施不足、学位紧张问题。

3.超前规划、服务发展的原则

以小班化、信息化、国际化为重点，对各级各类教育设施进行前瞻性规划；加强与素质教育密切相关的现代化教育装备、校外教育设施和教育信息化建设，满足创新人才培养需 求；从服务全市产业结构调整与升级的战略高度，优化职业教育资源配置，促进高等教育发展，提高社区教育水平。

4.预留充分、建设有序的原则

以城市总体规划和区域控制性详细规划确定的居住人口规模为基础，预测教育设施需求规模，统筹规划教育设施发展空间；以学龄人口增长预测和居住社区建设计划为基础，制定教育设施分阶段建设计划，确保教育事业优先发展，教育资源合理配置。

四、规划范围

本次规划期限与城市总体规划期限一致，本次规划范围为《新乡市城市总体规划（2011-2020 年）》（2017 年修订）确定的中心城区城市建设用地范围，面积为 138.18 平方公里。

五、规划设计主要内容及成果要求

1、规划内容

根据城市发展规划、研究、制订教育设施整体的发展战略和网架布局。本次教育专项补充完善的规划内容，主要从以下几个方面来展开：

（1）调查教育设施现状，分析教育设施存在的问题和薄弱环节，研究新乡市教育发展的趋势，为教育发展提供依据；

（2）兼顾近远衔接，新建与改造相结合的前提，结合国家规范与省、市文件的要求， 通过合理的片区划分，人口规模预测，确定合理的服务半径，设置合理的学校班级规模、用地规模，努力实现教育设施的规范化和标准化；

（3）优化用地布局结构，提高教育设施的服务能力和教育质量；

本次规划重点解决现状建成区学校用地规模紧张，部分区域学校布点不足的问题，学校用地按照规划提前预留，为教育的可持续发展创造良好条件。

2、成果包括：

专项规划成果由规划文本、规划图册、规划说明书三部分组成。

主要图件：

Ø学前教育设施现状图

Ø小学教育设施现状图

Ø初中教育设施现状图

Ø高中与职高教育设施现状图

Ø学前教育分区控制引导图

Ø小学教育设施规划图

Ø初中教育设施规划图

Ø高中与职高教育设施规划图

Ø其他相关图纸

六、工作要求

1.设计单位要充分了解现状情况，听取有关部门意见。

2.乙方应按照甲方要求分别在项目调研、初步方案、评审和规划委审查期间进行方案汇报，针对市、局主要领导的汇报，项目负责人必须参加。汇报方案时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。

3.乙方按照甲方要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件，并配合参与公众活动。

4.乙方如不满足上述要求，甲方不予验收。

注：成果文件 15 套