采购需求

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

良庆区农村生活污水处理设施项目第三方运营管理工作

1项

一、项目概述：

南宁市良庆区已建设农村生活污水处理设施共106套，具体分布见后附附件1。待制定完备的设施运营维护方案并实施数字化托管运营以及数据管理分析服务。

二、运营方案要求：

1.实行农村生活污水处理设施委托第三方运营管理制度。委托中标人进行运营管理。中标人负责上述农村生活污水处理设施的数字化运营维护管理工作以及托管数据管理服务工作，由南宁市良庆区住建局及项目所在乡镇及村委共同监管，良庆区住建局负责技术指导和定期监督考评。

2. 南宁市良庆区住建局通过此次公开招标，选择符合条件的投标人作为第三方运营方案设计与数字化托管以及数据管理分析统计服务商。南宁市良庆区住建局作为项目主体单位与其签订运营管理工作合同协议书，合同期为3年。

三、运营单位工作要求：

1、新编项目运营数字化方案。明确人员、制度、管理、运维、数据采集管理分析、设备设施检修方面的方案，保障方案的可操作性和高度，将可预见的运营风险和问题通过方案提前优化。

2、制定完备的设施运营数据管理服务方案，体现信息化和数据管理特点。在运营中要使用信息技术和数据管理处理技术，开发管理信息系统，实施运营全过程数据化管理，并对运营过程中形成的数据进行统计分析管理服务，提高设施管理效率。

3、确保设施常年正常运转，并定期对设施、设备进行保养和日常维修（若无法维修时，需要协助业主联系厂家进行相关维修）， 确保处理设施无堵塞、渗漏、开裂、破损等情况发生，保持池体及周边绿化带内无杂物堆放，做到池体整洁关观。

4、对于有动力处理设施，要保证水泵及配电设施运行良好，无漏电、跳闸、异常等现象发生。对于人工湿地处理模式，要对池内的植物定期做好修枝、整形、杂草修边、防病、补种等养护工作，池内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持场地的整洁美观。

5、建立并完善污水管网的巡查制度和应急处理预案，一旦发现污水处理设施破损或堵塞，要立即安排进行维修，保证污水处理系统的完好通畅。

6、承担设施设备运行维护管理安全生产责任，严格操作规程，加强对操作人员的安全生产教育，定期检查设施的运行维护及设备运转情况，及时纠正、排除安全隐患，保证运行维护做到安全、规范、优质、高效。

7、应建立运营管理台账，内容包括设施运转情况、设备维护情况、生态养护情况和进出水水质水量情况等，运营总结和水质监测数据定期上报环保部门备案。

8、运营维护服务工程中，执行排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准，具体按各污水处理设施建设时原设计标准或原环评批复标准执行。

四、监督和考核

1、对纳入第三方运营管理的农村生活污水处理设施，良庆区住建局应制定考核评估管理办法。会同有关项目所在镇政府每年组织一次监督检查，对设施的正常运转率、设备完好率、出水达标率、设施周边环境、管理制度等进行综合评估。

2、中标人于每个季度的第一个月内向住建局报告上季度的运维报告及运维记录，包括处理水量、出水水质、安全生产、污泥处理、设备管理等情况。

3、运营单位有下列情形之一的，良庆区住建局可按季度运行费的5%以上数额进行罚款：

1）未落实日常运行维护管理机制，导致总量30%以上设施设备同时严重损坏的；

2）季度考核中出现10%（含）以上污水治理设施不能正常运行的。

4、运营单位有下列情形之一的，良庆区住建局视情况予以终止合同：

1）群众反映强烈并经过查实，确实侵害群众利益的；

2）出现重大事故而造成重大社会影响的；

3）年度考核低于70分。

商务条款：

签订协议日期

自中标通知书发出之日起30日内

服务时间及项目地点

服务时间：自合同签订起3年

项目地点：南宁市良庆区

付款方式

本项目无预付款，以实际交付给第三方运营管理的设施个数按季度结算支付运营管理费。第三方运营管理单位在每个季度的第一个月前5个工作日内将上季度使用资金申请材料报良庆区住建局审批。申请材料包括：申请报告、生活污水处理设施运行费用清单、设施运行率报表等。良庆区住建局根据日常监督检查、监测及综合考评情况，良庆区住建局根据日常监督检查、监测及综合考评情况，并按程序报批审核后将上一季度的资金拨付给第三方运营管理单位。

报价要求

运营管理费用是指由委托运营方运营所需的人工费、电费、药剂费、污泥处理费、日常设备管网维修维护费等一切运营费用；

供应商须包含（但不限于）上述农村生活污水处理设施及日处理污水量，就运维管理系统、建设污水处理费用与污水设施维修费服务内容等其他相关成本费用的总和，作完整唯一报价，在合同履行过程中，采购人不再另外支付其他费用。

采购人对项目的特殊要求及说明

采购人的特殊要求及说明

1、中标单位中标后需对污水设施所在村庄的每个污水设施运行点进行一一核对，在确认所有设施正常运行后，完成交接工作；若有设施未正常运行，采购人和中标单位双方协商，由采购人负责在规定时间内将设施维修调整至正常使用后，交付中标单位开展运行维护管理工作，并根据中标价按时间按比例扣除维修期内的运行维护费用；若规定时间内无法将设施修复至正常状态，则自动免除中标单位对该处设施的运行维护责任。

2、设备正常运行交付后，如设备损坏、出现故障或者出现设备遗失的，如果是运营方责任的由运营方负责恢复和维修及配件购买，所产生费用全部由运营方承担；非运营方责任的，可提供相关资料申请维修费用。

3、因片区地理环境复杂，潜在投标人可根据以下附件1所示各个污水处理设施的位置自行前往勘察现场。

4、本次招标采购预算中已经包含各个污水处理点在运行过程中已经产生的电费，在今后项目委托运营后，招标人不再另行支付电费。

5、本次采购服务时间为:3年，每年由南宁市良庆区住建局会同项目所在地乡镇对中标的运营公司按照《良庆区农村生活污水处理设施第三方运营维护考核办法》（见附件一、二）进行考核。