采购内容及技术要求

一、 采购内容及技术要求

 为切实做好食品药品安全监管第三方服务引入工作，有效解决食品药品安全问题，现制定如下工作方案：

一、第三方资质及能力要求

1、专业技术要求： 提供的工作人员必须具有以下专业技术要求：

⑴食品专业大专以上学历；

⑵从事食品安全管理工作2年以上的工作经历；

⑶年龄40周岁以下，身体健康；

⑷熟悉食品安全管理相关法律、法规和生产工艺、食品安全标准和管理体系。

2、商业需求：

⑴按照市场监管局的统一安排，可随时提供6名专业技术人员和2辆保障车辆；    

⑵按照相关规定要求现场填写检查记录并作出相应评价或分析报告；

⑶需对检查中知悉的企业商业秘密及抽检信息进行保密；

⑷对全年各项检查情况作出总体分析报告。

二、第三方监管主要任务

第三方机构工作人员按照滁州经济技术开发区市场监督管理局的授权和安排，承担如下工作任务：

1、第三方机构工作人员按照滁州经济技术开发区市场监督管理局的委托权限，依据监管部门制定的年度监督检查计划和《安徽省食品药品风险分级监督管理办法》的要求，对经开区范围内1500余户各类食品药品经营户，采取网格化全覆盖的检查方式对食品生产、销售、餐饮服务及药品经营户全面开展日常监督检查和其他专项监督检查工作。

2、加强食品药品市场排查，全环节多点位排查食品药品安全风险，及时查找无证无照生产经营食品和制售假冒伪劣食品等风险点，为食品药品监管部门提供准确信息，做到早发现、早整治、早解决，严防食品药品安全事故的发生。

3、协助监管部门开展食品药品准入、不合格食品药品后处理和食品药品投诉等工作。依据监督抽查和日常监督检查结果，每季度编写1份食品安全分析报告，监管部门通过第三方报送的食品药品安全问题信息，实施靶向执法，使违法案件的查处和市场秩序的整治更加快速、高效，使有限资源发挥最大化。

4、配合市场监管部门开展食品药品市场专项整治活动；

5、协助市场监管部门对新设立食品药品市场主体行政许可进行现场勘查检查；

6、配合市场监管部门完成上级检查和考核工作任务。

三、第三方监管监测机构的服务时间

1、服务时间暂定一年。届满根据考核情况，可继续选聘或重新选择。

四、考核评价机制

经开区市场监督管理局将依据工作职责和法定权限对第三方监管服务的内容制定详细的考核细则（附件），要对巡查的项目内容，检查的频次和覆盖面，情况分类汇总分析和信息报送等都制定出明确要求和具体分值。并以此为依据每半年对第三方服务机构工作情况进行综合打分。考核总分为100分，91-100分为优秀，81-90分为良好，71-80分为一般，70分以下为较差。考核分值既是支付费用的依据，也是将该第三方监管机构是否作为来年服务单位的重要参考。

五、费用支付

服务合同签订后，服务费用每半年支付一次付至合同价的50%，具体支付金额根据考核得分情况而定，考核优秀的，按照约定金额全额支付；半年考核良好的，按照约定金额的80%支付；半年考核一般的，按照约定金额的70%支付；半年考核较差的，按照约定金额的60％支付。按照考核未达到标准扣除相应比例的部分费用年终不再结算。