采 购 需 求

一、采购清单

序号	设备名称	单位	数量	预算金额 (最高限价)
1	50W太阳能板	个	33	138万元
2	太阳能转换器	个	33
3	太阳能电池	套	33
4	2m左右定制太阳能杆	套	33
5	立杆基础处理	只	33
6	定制支架	个	66
7	雨量桶	只	33
8	室外控制箱	只	33
9	室外报警灯	只	66
10	DTU流量卡	3年	33
11	超声波水位计	只	33
12	电源（市电）	项	33
13	PLC	只	33
14	DTU及接入平台	项	33
15	接线端子	套	33
16	平台开发	项	1

二、商务要求表

设备现场安装与调试	安装：根据工程现场进行深化设计，按照审核通过的深化设计图纸进行安装，根据施工进度，服从采购方的安装指示。供应商应派遣有经验的工程师到现场对设备进行安装。安装完毕后，供应商应提交表明设备的安装已符合施工安装图纸和产品合格证明，可以进行现场调试的证明书。 调试：设备安装后应进行现场调试。供应商应自行备用安装、调试和维修所需的全部工具和设备。
★质保期	质保期：自验收合格之日起至少 2年； 质保期内被免费更换的零备件质量保证：自更换之日起至少2年。 质保期后设备终身负责维护，可按不高于市场价有偿提供。
售后服务响应要求	供应商应保证及时提供优质售后服务，配备训练有素的服务人员，备有充足的易耗品。接报修通知后4小时内到达现场，8小时内保证设备恢复运行。
设备培训	供应商应对业主的技术和维护人员进行安装和维修方面的免费培训。使其能独立操作设备。提供运行调试操作说明书及维护手册等资料。
★交货时间、地 点	交货时间：合同签订后90天内完成设备安装及调试工作。 交货地点：详见“三、技术需求表”
★付款方式、时间及条件	合同签订后支付合同价款的30%，设备安装调试完成、投入试运行一个汛期，且验收合格后，支付合同价款的65%，余款5%作为质保金在质保期满后15天内付清（不计息）。
★履约保证金	中标人按合同金额的5%在签订合同前提交给采购人，验收通过后按规定退还（不计息）。

三、技术要求

3.1 项目现状

余姚市通过前期项目建设，建立了覆盖全市山丘区的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，在近年汛期运行中发挥了显著的防洪减灾效益，有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失。但从近年山洪灾害防御 的工作实践来看，余姚市的自然地理特点决定了山洪灾害的防御任务仍然很重。同时，随着经济社会的飞速发展和极端天气事件的增多，同等范围、程度的洪涝台灾害造成的经济损失不断加大，社会大众对政府防灾减灾水平的期望也不断提高，余姚市防汛防台能力与经济社会的发展水平、人民群众的期望仍有一定的差距，一些方面与当前的防汛防台新形势和更高要求仍不相适应，主要表现在：

(1)山洪监测预警平台有待提升。余姚市山洪预警平台经过前期山洪防治项目建设、完善，已基本实现数据的汇集、信息服务、预警发布及响应服务、水库山塘巡查信息记录等基础性功能。考虑目前余姚市级山洪灾害监测预警平台预警短信与省级平台之间缺乏接口，以满足当前防汛工作的实际需要，以此来提高山洪预报的时效性、准确性、及时性。减少山洪灾害带来的损失。

(2)水雨情监测站点需补充完善。由于山丘区受地形影响降雨分布不均，部分局地性暴雨时有发生，为及时掌握防治区水雨情，进一步科学准确地发出山洪预警信息，避免山丘区局部大暴雨漏测、预警触发条件未能捕捉等情况，需在村落测站关联调查分析的基础上，补充完善余姚市水雨情站点，以实现防治区村落测站关联全覆盖，提升预警的有效性和科学性。

3.2 建设目标

根据《余姚市2020年度山洪灾害防御能力提升项目实施方案》需开展监测系统补充完善工作，进一步健全山丘区水雨情监测设施。在村落测站关联覆盖初步分析的基础上，确定本次新建33个一体杆设备。

3.3 编制依据

3.3.1 政策文件

（1）《全国山洪灾害防治项目建设管理办法》（水汛〔2014〕80号）；

（2）《浙江省山洪灾害防治项目建设管理办法》（浙水汛〔2014〕22号）；

（3）《浙江省财政厅浙江省水利厅关于印发浙江省水利建设与发展专项资金管理办法（试行）的通知》（浙财农〔2015〕37号）；

（4）《浙江省水利厅关于加快开展山洪灾害防御能力提升工作的通知》（浙水灾防〔2019〕24号）；

（5）《关于山洪灾害防御能力提升项目投资测算说明》（浙江省水利厅，2019年11月）。

3.3.2 技术要求

（1）《山洪灾害分析评价技术要求》（2014年8月，全国山洪灾害防治项目组）；

（2）《山洪灾害调查技术要求》（2014年8月，全国山洪灾害防治项目组）；

（3）《山洪灾害预警指标检验复核技术要求（试行)》（2016年9月，全国山洪灾害防治项目组）；

（4）《省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求》（国家防办，2010年10月）；

（5）《浙江省山洪灾害调查工作指南》（浙江省水利厅，2019年12月）；

（6）《水文遥测通信专用组件通用技术条件》（DB33/T816-2010)；

（7）计算机软件开发、信息技术等相关技术标准与规范。

3．4建设内容

根据《余姚市2020年度山洪灾害防御能力提升项目实施方案》考虑山洪灾害防御需要，结合监测预警需求，余姚市水利局计划在山洪灾害重点防治区域内布设一体杆设备。根据资金安排，本项目在三七市镇、丈亭镇、陆埠镇、梨洲街道、河姆渡镇、大隐镇、四明山镇、粱弄镇等镇、街道布设33个一体杆设备。

序号	乡镇	点位名称
1	丈亭镇	上半岙
2	丈亭镇	陈夹岙
3	三七市镇	李家
4	三七市镇	半岙
5	三七市镇	相岙
6	三七市镇	阮家
7	河姆渡镇	五联村
8	陆埠镇	黄土岭
9	陆埠镇	杜徐岙
10	陆埠镇	翁岙
11	陆埠镇	孔岙
12	陆埠镇	余鲍陈
13	陆埠镇	西岙
14	陆埠镇	十五岙南雷村
15	梨洲街道	金岙
16	梨洲街道	向家弄上游
17	梨洲街道	向家弄下游
18	兰江街道	冯村
19	梁弄镇	横坎头村
20	梁弄镇	湖东村
21	鹿亭乡	石潭（上横）
22	鹿亭乡	中姚
23	鹿亭乡	上庄村
24	大岚镇	大俞村
25	大岚镇	黑龙潭
26	大岚镇	丁家畈村
27	四明山镇	梨洲村
28	四明山镇	棠溪
29	四明山镇	吊钩星
30	四明山镇	茶培
31	四明山镇	北溪
32	大隐镇	芝林村
33	大隐镇	大隐村

3.5雨量水位一体杆主要功能和参数：

(1)实时水位监测及高水位预警：用户可通过PC端和手机了解周边溪道/河道的实时水位变化，也能通过历史曲线查阅水位的变化情况。

(2)雨量监测：用户可通过PC端和手机了解当地的降雨量情况，当雨量在大于设定值时对用户产生报警。

(3)报警装置：灯光报警装置、根据预定水位进行报警。

(4)洪水预报：根据雨量预报洪水过程，进行报警。

(5) 雨量水位一体杆主要参数

序号	名称	规格、型号
1	50W太阳能板	标称功率50W电池片：单晶硅工作电压17.5V工作电流2.85A
2	太阳能转换器	额定工作电流：10A充电模式：PWM工作温度：-20℃〜60℃过流保护≥2倍额定电流
3	太阳能电池	12v38AH(配室外监控箱）12V12AH太阳能电池
4	2m左右定制太阳能杆	杆径不小于76mm
5	定制支架	长0.5m杆径50mm
6	雨量桶	符合国标：GB/T11832-2002翻斗式雨量计雨强范围0.01mm〜4mm/min;防护等级IP66;工作温度0〜50℃
7	室外控制箱	大小、厚度：1.2MM、30x40x20cm
8	室外报警灯	12V/24V防尘防雨多种颜色
9	4G流量卡	移动/联通/电信
10	超声波水位计	防护等级IP65测量精度0.5%FS
11	电源（市电）	额定电流:4.5A额定功率:54W工作温度：-30〜+70C工作湿度：20〜90%RH
12	PLC	通道数量：8DI\8DO触点寿命：机械寿命10万供电电源：12~36V
13	DTU	输入点:2AI\4DI输出点:4DO外接接口，2路4—20mA接口485通讯供电电源：12〜36V

3.6建设方案设计

本次设计坚持以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。山丘区暴雨的发生常具突发性，因山高坡陡，洪水汇流快，流速大，加之人口和财产分布在有限的低平地上，往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。建设山洪灾害监测预警系统，及时发布预报、警报，保障人民群众生命安全，减少灾害损失。

坚持因地制宜、突出重点的原则。各乡镇自然条件、经济社会状况不同，山洪灾害的成因及特点、防灾设施、工作基础等也有差别，应根据各地山洪灾害的特点，针对目前防御山洪灾害监测预警工作中存在的问题，总结成功的经验，切合实际地设计和建设监测预警系统。要突出重点，兼顾一般，按轻重缓急要求，逐步完善监测预警系统。

方案系统结构图基础的水位数据先由现场的超声波水位计将数据通过GPRS/CDMA等3G/4G网络传输至云服务器，用户可在PC端和手机端分别查看该数据。

四、供货商总体要求

供货商须完成下列项目的工作：招标范围内设备的设计、制造、材料采购、出厂前预装配和试验、包装、运输、安装交货，提供工厂图纸及技术资料，以及指导安装、调试和试运行、验收、技术服务、相关文件的提交、与技术规格一致的设备图表及资料、保证期内的维修等。无论其是否被明细列在合同文件中。

1.设备提供

本设备完成设施的供货以及相伴随的有关服务。

提供的设施须包括以下服务工作但不仅限于以下：

按采购人提供的图纸和要求，提供土建需要预留、预埋的部件、管线及尺寸图。

提供详细构造图、设备样本和使用操作说明书；

按采购人认可的设计方案和材料进行加工、制造、供货；

运输：设备运输至采购人建设工地。

安装：完成部分设施的安装调试。

2.设备的防护、包装及运输工作

设备的防护及油漆：设备内、外表面应洁净。投标人在投标时须提供所供设备的具体防护措施，并对此工作负责。

所有设备应合理、有效地包装，以使其有效防止各种损坏，如受潮、受热、剥落、腐蚀、变形等。

设备所有开口处应封闭保护起来，以防在运输及搬运过程中异物进入。

随机零部件、备品备件等散件应用木箱包装。这些箱盒应适合于储存，储存年限应在包装上予以说明。

设备的包装费应包括在投标总报价中，这些包装材料应属于采购人所有。

在包装箱中，应附有产品合格证书（包括设备合格证、部件合格证、材料合格证等）、产品说明书、装箱单、易损件备件及专用工具清单，应提供一套完整的经批准的图纸及有关的技术文件资料。包装箱外面应注明数量、设备名称、编号及起吊位置、警示标记、外形尺寸、毛重等。所有文字应为中文 。

中标人应对设备的整个交货过程负责，包括运输及安全措施，并须提前3天通知采购人（业主）货物到达工地时间。随包装箱带的文件、资料应防潮密封，并放置在包装箱内明显的地方。

到货验收：供货商应派员在所供设备及配件到工地时进行到货验收。业主只对卖方提供的设备材料进行数量和外观上的验收。若发现任何损坏及质量问题，供货商应负责更换，并妥善处理直至采购人满意。此工作所发生费用应由供货商自行承担。

供货商负责安装部分的设备在项目工地的存放及保管由中标人自行解决，其余设备的存放保管工作由采购人负责。

3.供货商服务

供货商必须提供符合技术要求、装配完整的成套产品设备，每套设备安全正常运行必不可少的配置，并提供随机备品备件、专用工具。

供货商应负责提供预埋件详细位置、尺寸、技术要求和图纸资料。

供货商的技术代表和工作人员到现场进行工作，负责设备的现场检查、就位、安装、进行功能测试并提交安装完毕的证明。同时负责设备的调试运行。经验收合格后交需方。

中标人应派遣有从事同类工作三年以上实践经验的技术人员进行安装（部分指导安装）、调试及运行工作，直到保证正常稳定运行。

试运行过程中需连续72小时以上的保证测试，如果一次保证测试达不到投标书和合同中功能保证的规定，中标人应自费修正/增补，再次进行保证测试，业主允许中标人再次进行两次共不超过10天的保证测试。如果仍无法满足合同功能保证规定的水平，允许中标人再进行一次完全自费的保证测试，但这次测试所消耗的原料，能源费用应由中标人承担。如果仍达不到合同功能保证的规定，中标人应负责自费进行改造，直至达到合同规定的技术要求。

保证测试的项目，保证测试的内容应包括本招标范围内所有设备等组件的正常、系统的稳定及各项操作指标达到要求。

供货商应承担设备至交货运行期间所发生的一切费用。

4.最终验收

最终验收在设备材料安装调试运行完成后进行，各项指标达到设计要求，由设计、监理及相关部门人员联合采购人向中标人签发验收合格证。

验收按国家有关标准和规定执行。

运行结果符合合同要求。

在进行测试、验收及运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到招标方的认可。

所有合同中规定的设备、备品备件、专用工具都已提交业主。

各设备在交由采购人使用前已通过监理认可。

整套设备图纸及技术文件都已提交并得到接受。主要包括：质量合格证及按国家安全检测规定批准文件等出厂报告。

设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），设备和备品存放保管技术要求，运输超重和超大件的明细表和外形图。

详细的产品质量文件。

安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件等。

设计、安装、运行、维护、检修说明书。

按有关标准，规程规定应提交的技术文件、资料。

完整的操作维护手册。

5.售后服务工作

供货商应在华东地区附近设有维修点承担日常维修服务。维修人员需在接到维修电话后尽快赶到现场，提出维修结论或重新开通，并提供不间断的服务直到结束。服务点需提供足够的备件以适应维修需求。投标人须在投标文件中说明服务点地址，以及接到故障通知后几小时内赶到事故现场。

供货商须对合同中规定的整套设备，提供经调试、试运行、验收合格后至少24个月的质保期，在此期间，因产品制造质量不良而产生损坏或不能正常工作，供货商应免费维修和正常保养，费用列入投标总报价。

供货商在质保期内的工作应包括：对所有设备系统常规检查、调整等。具体的操作程序和内容须在投标时说明。

质保期内，供货商须自行付费负责修理和更换任何由于设备自身的质量问题造成的损坏及故障。修好后，供货商需一式两份报告给业主，包括故障原因，解决措施，完成修理所需时间及恢复正常运行日期。

在保证期满时，供货商工程师和采购人代表将对设备进行另一次测试，任何故障须由中标人自费解决并取得业主的认可。

6.备件供应

供货商确保有足够的备件、附件和易损件满足设备正常运行需要，计入投标人投标总价中。

7.检修设备及工具的提供

须提供足够的常用检修设备，这些设备及工具不能在安装时使用。推荐的检修设备须在投标文件中注明，但不列入投标总价。中标人在投标时应提供检修设备清单及价格表，采购人有权决定是否购买。

所有测试需要的附件、零部件和中文操作维修手册应与检修设备一并提供。

所有检验设备使用的交流电应为50HZ、220V单相、三线，并能在±10%的压差下正常运行。

设备调试后，工具及相应工具箱须提交业主。

8.资料的提供

8.1资料总体要求

投标人提供的所有正式文件应使用中文，所有与业主有关的资料需提供四份以上，或合同规定的某一数量。

所有提交的图纸及技术文件应使用IS制（国际单位制）。

合同号、图纸号、文件号应标在所有提交的图纸和技术文件上，并附有供货商标记的检验标志，任一设备的项目的图纸应标明制造商名称。

提交的图纸及文件应清楚、完整，并与①、②、③三项中要求一致，否则，采购人将有权拒绝接收。这些图纸及文件的二次提交的费用应由对工作延误负责的中标人承担。

采购人将不认可与合同要求不一致的图纸及技术文件。在收到采购人的审查意见后，供货商须修改图纸及文件以满足采购人的需要，若发生工程延误，其责任全部在中标人。此时采购人会减少或延期交付项目的货款。

供货商设计的图纸及技术文件在取得采购人认可后，并不会以任何方式减少中标人对合同执行的责任与义务。

8.2供货商提交的文件及资料

合同签订后

供货商须在合同规定的时间内提交一份符合合同内容要求的所有资料供采购人认可，资料应该包括工作完成计划书、图纸、技术说明书等。

其他供货商认为可能需要的文件。

上面所提到的资料应符合设计、制造、土建安装、调试等工程建设进度的需要。其他资料的提交请参照有关章节。

设备交付后

应提交下列资料，但不限于以下内容：

总体布置图，图中需表明详细的技术特性、装配结构、主要零件材料和防护涂层说明，以及设备的外形尺寸和安装、维修、运行所需的空间要求；

设备重量、基础要求及土建结构的承载力参数情况；

制造及质量保证措施；

部件表（包括易损件表）；

安装方法的详细描述及安装精度要求；

试运转前的调试及检测要求；

控制箱的接线图及控制原理图；

操作使用说明及系统维护手册。

供货商须在设备交付后按合同规定和设备出厂规定提交所有资料外，供货商还应负责提供至少四份完整的操作、维护使用手册（此手册如需要应在交货前提供）。

①操作手册应有总体安装及各种操作程序，包括:设备的工作原理、安装、试验、运行前的前期检查、运行、维护、拆卸、修理等，其内容须完整、清晰、易于理解。

②在说明内还应有：安全措施等操作人员确保安全操作所需的内容。