国家税务总局巢湖市税务局存量不动产（非住宅）交易评估服务

采购需求

（仅供参考，具体以招标文件为准）

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

二、 项目概况

为进一步规范巢湖市（含安巢经开区）存量不动产（非住房）交易计税价格核定和纳税行为，拟招3家专业从事房地产评估的机构，提供巢湖市（含安巢经开区）存量不动产（非住房）交易价格现场评估服务。成交供应商数量与有效供应商数量关系详见下表：

成交供应商按照合同约定，对巢湖市工业及仓储、商业存量非住房、办公用房、车库储藏室、国有出让土地等非住房交易计税价格申报评估涉及的各类指标数据根据安徽省质量技术监督局《存量房交易计税价格评估技术规范》（DB 34/T 1555—2011）进行调查采集。巢湖市采集范围为凤凰山街道、卧牛山街道、亚父街道、天河街道、中庙办事处、安巢经开区、苏湾镇、栏杆镇、柘皋镇、庙岗乡、夏阁镇、黄麓镇、烔炀镇、中垾镇、银屏镇、散兵镇、槐林镇、坝镇。每个成交供应商合同期内负责相应区域内的数据采集和报送工作。

三．服务需求

1、成交供应商须对负责区域进行存量非住房市场价格调查采集数据并形成调查报告报税务机关，首次调查报告和数据应于合同签订之日起30日内出具；如遇房地产市场剧烈波动或新增，根据采购人要求，需不定期出具调查报告。

2、业务分配：

（1）由采购人采用随机抽签方式确定成交供应商负责评估基准价信息采集的区域。

（2）巢湖市采集范围为凤凰山街道、卧牛山街道、亚父街道、天河街道、中庙办事处、安巢开发区、苏湾镇、栏杆镇、柘皋镇、庙岗乡、夏阁镇、黄麓镇、烔炀镇、中垾镇、银屏镇、散兵镇、槐林镇、坝镇。

（3）原则上成交供应商负责的调查区域不得进行互换，发现负责评估成交供应商与服务对象有需要回避关系的，经税务机关核实后，在其他成交供应商中临时抽签确定。

3、现场评估：成交供应商对存量不动产（非住房）交易价格评估申请，在收到相关评估资料后，须在1个工作日内完成现场评估并出具评估报告，交易标的体量大、情况复杂需延长时限的，经税务机关同意可适当延时，一般不超过5个工作日。成交供应商1年内出现5次及以上未在规定的时间内完成现场评估并出具评估报告的，采购人有权终止合同。

4、成交供应商与委托人有利益关系的，应主动提出回避。如果评估服务单位与委托人恶意串通，弄虚作假，压低评估价格逃税避税的一经发现，采购人有权终止合同，并上报公共资源交易监督管理部门。

5、人员要求：拟派本项目服务团队人员不少于4人，其中项目团队负责人须具备注册房地产评估师职业资格，且项目团队中具有注册房地产评估师职业资格的人员不少于2人。

四、报价要求

1、投标人的费率报价应包含有所投服务的材料、劳务（信息采集）、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等一切应有费用，按照国家及省相关费用标准合理、谨慎报价。

2、磋商报价为供应商在磋商文件中提出的非住房交易价格评估分段计费费率下限的比例。

 3、采用费率报价（各分段采用同一费率报价），即按《合房价（2009）228号》确定评估费用分段计费费率下限的一定比例报价，该比例不得超过100%。

附：房地产评估收费标准（合房价（2009）228号）

五、 其他要求

1、本项目要求本地化服务，具体内容详见 “采购需求前附表”

2、成交供应商的专业评估人员开展有关房地产评估业务应当遵守相关法律、法规的规定，并坚持独立、客观、公正的原则。

3、成交供应商在资产评估服务中如履责不到位，出现价值与价格严重背离，影响资产处置效率或者低价处置、造成重大损失、产生社会不良影响的，采购人将给予停止委托业务、追偿损失、没收履约保证金、上网曝光等处罚。

4、采购人若发现成交供应商有弄虚作假情形或不符合磋商文件要求的将终止合同，取消其成交资格，采购人在未中标（成交）的供应商中择优增补。

5、非经采购人许可，委托项目不得中途更换项目团队人员；

6、供应商团队人员要服从采购人的工作安排，认真履行职责，保质保量完成约定的各项工作任务；

7、严格遵守相关工作纪律，保守工作中涉及的国家秘密及商业秘密、个人隐私。

8、严格遵守廉政纪律，不得接受相关单位的宴请和馈赠；

9、成交供应商建立完善的业务质量控制制度。

10、成交供应商须对巢湖市市区房地产的地段和市场价格清楚明了。

11、在服务期限内，如果出现下一年度的财政预算资金不能及时到位，采购人在本年度合同到期后，终止签订下一年度合同。