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斗门区白蕉海鲈现代农业产业园海鲈价格

指数保险试点实施方案

 

为深入贯彻落实2019年中央一号文件关于完善农业保险的有关要求，全面提高我区海鲈产业抗市场风险能力，降低因市场价格波动造成的损失，促进我区海鲈产业可持续发展，制定本实施方案。

一、工作目标

以海鲈产业为试点，深入推进海鲈价格指数保险试点工作，重点加大对农业保险支持力度，提高我区海鲈产业保障水平，解决灾后复产问题，促进海鲈产业可持续健康发展。

二、基本原则

（一）政府引导。政府通过财政补贴等调控手段，引导我区农业经营主体投保政策性海鲈价格指数保险，增强海鲈抗市场风险能力，促进海鲈产业稳健发展。

（二）市场运作。充分发挥商业保险公司经营机构的人才优势和风险管理水平，承担理赔责任风险，提升保险服务水平。

（三）自愿购买。通过政策引导、保费保贴及改进承保理赔服务方式，调动参保的积极性，促进参保对象自愿投保。

（四）稳步推进。由于海鲈市场风险较大，保险工作难度大，我区海鲈价格指数保险工作采取先选取试点，在总结试点工作经验后再稳步推进的方式开展。

三、试点范围

在斗门区白蕉海鲈现代农业产业园范围内进行海鲈价格指数保险试点，涵盖白蕉片区、乾务片区、白藤片区三个片区，试点投保面积为1200亩。

四、试点时间

试点期限为1年。

五、具体内容

（一）投保条件

在市场监督管理部门登记注册成立，合法从事海鲈产业且具有《水域滩涂养殖证》的农业经营主体（包括农业企业、农民合作社等涉农单位）。所养殖的海鲈产品符合食品安全标准。

（二）保险品种和保险期限

1、保险品种。斗门区白蕉海鲈现代农业产业园范围内的海鲈品种为试点保险品种。

2、保险期限。试点期限1年，保险责任期间由保险双方约定，最长不超过12个月。

（三）保险责任

在保险单载明的赔偿统计时间段内，若单一保险水产品实际销售平均价格低于保险价格时，保险人对于差价部分，按照约定进行赔偿。水产品实际销售平均价格以珠海市发展和改革局官方网站公布的数据为准。

（四）保险金额、费率和保险费

1、海鲈保险金额：8.5元/斤。

2、保险数量约定每亩养殖规模为8000斤。

3、保险金额=水产品每斤保险金额×保险数量。

4、保险费率：6.5%。

5、保险费=保险金额×保险费率=4420元/亩。

（五）赔偿标准

投保的海鲈如发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：

赔偿金额=损失率×保险金额×保险责任期间内出售量。

损失率=（保险金额-保险责任期间内保险海鲈实际销售平均价格）/保险金额。

保险责任期间内出售量根据海鲈养殖和上市实际确定，但不得超过投保数量。

本保险方案根据保险海鲈的价格波动情况设定止赔价格，当保险海鲈的价格低于止赔价格时，仅以止赔价格计算赔偿，低于止赔价格的损失保险人不负责赔偿。

 赔偿金额=（保险金额-保险海鲈止赔价格）×赔偿统计时间段内出售量

保险海鲈止赔价格约定：6.5元/斤

保险期限内发生保险责任事故的累计赔偿金额，以不超过保险单载明的保险金额为限。

六、资金来源、补贴比例和资金拨付

1、资金来源。政府财政补贴资金来源于斗门区白蕉海鲈现代农业产业园风险保险金（斗门区现代农业产业园专项资金），资金总额为400万元。

2补贴比例。保费为投保人承担和政府财政补助的方式，投保人承担保费的20%，政府财政补贴保费的80%。

3、资金拨付。保险公司将投保资料报送区农业农村部门审核，审核无误后，在区政府门户网站公示投保信息，无意见的报斗门区现代农业产业园建设领导小组审核同意，划拨财政补贴的保费给保险公司。投保人自付的保费由保险公司自行收取。

七、保险公司确定

在珠海设有分支机构，符合国务院《农业保险条例》及原中国保监会相关监管规定，偿付能力充足，有完善的基层服务网络的保险公司，可以独立承保或成立保险共保体承保。

八、承保及理赔流程

（一）承保流程

符合条件的投保人，凭身份证、《土地经营承包合同》、《水域滩涂养殖证》等向保险公司申请，审核通过后支付保费，签发保单。

（二）理赔流程

1、出险报案：发生灾害或事故后，投保人应及时拨打保险公司报案热线，或联系保险公司人员报案。

2、现场查勘。收到报案后，保险公司派人到达出险池塘进行现场查勘，确定损失数量，做好记录，并及时与被投保人达成一致意见。

4、损失赔付。保险公司在与被保险人达成有关赔款金额的协议后，在5个工作日内支付保险赔款。

九、职责分工

（一）区农业农村部门职责

1.负责提供海鲈养殖户信息，设置参保相关要求；

2、配合保险公司做好宣传、动员、协调推进工作；核实保险公司上交的投保名单，审核无误后予以公示。

（二）保险公司职责

1.负责做好前期调查摸底，做好保险试点宜传、动员、推进工作。根据区农业农村提供参保相关要求，审核参保对象的资格，组织参保对象申报，并组织专家对参保对象进行评审，把评审结果上报区农业农村局，经区农业农村局审核后，一同公示。

2、负责做好投保档案资料的收集、审核、保存和管理工作；按规定报送保费补贴情况表并对承保数据的真实性负责；加强承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务。

3.负责做好业务人员培训工作，适应保险服务需要，安排专人负责斗门区海鲈价格指数保险业务的承保、理赔跟踪服务等系列工作。

4.建立24小时值班制度，提供专线电话报告服务，及时解决投保人的问题。加强项目风险管理，不定期对承保项目进行检查，做好防灾防损工作，尽可能的减少风险损失。建立灾情报告制度，出现大面积或重大保险事故时，要及时报告区农业农村部门，防止灾情蔓延。