标的提供的时间

一年

标的提供的地点

甲方指定地点

投标有效期

从提交投标文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，1

验收要求

1%期：详见招标文件

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品要求

（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

权重%

招标技术

要求

1

城市规划和设计服务

城市规划和设计服务

项

1.00

6,749,500.00

6,749,500.00

详见附表

一

一、项目说明

 1. 项目基本情况

 本项目为：县域国土空间总体规划方案编制及数据库建设、重点专题研究

 2. 服务期：一年

3. 服务地点：甲方指定地点；

二、工作范围与任务、内容

县域国土空间总体规划方案编制及数据库建设、重点专题研究

国土空间规划是《中共中央国务院关于建立空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）安排的重要任务，是新时期国土空间保护和开发的基本依据。意见明确：建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规   划等空间规划融合为统一国土空间规划，实现“多规合一”；基本建立国土空间规划体系，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一 张图”。

兴和县基本情况

兴和县是内蒙古自治区乌兰察布市下辖县，地处乌兰察布市东南部。位于北纬40°26″～41°27″，东经113°21′9″～114°7′47″，南北长约10千米，东西较窄，约67千米，总面积为3512.43平方公里 [1] 。东以大青山、阿贵山为分水岭，与河北省尚义县相邻；南以长城、大南山为界，与河北省怀安县，山西省天镇县、阳高县交界；西与   丰镇市，察哈尔右翼前旗接壤；北与察哈尔右翼后旗、商都县毗连，素有“鸡鸣闻三省”的说法。兴和县整个地形呈南北狭长状，趋向为北高南低，平均海拔1500米。境内山川相间，河滩穿插，丘陵、平原、山地镶嵌分布，面积分别占总面积的36.5%、38.2%和25.3 %。

兴和县地处乌兰察布、大同、张家口三市三角中心腹地，具有“两圈两带”（环渤海经济圈、北京2小时经济圈，中部向西部的过渡带、中原向草原的过渡带）的复合优 势。东距首都北京240千米，西去自治区首府呼和浩特220千米，南往山西省大同150

千米，西北距乌兰察布45千米，东南离张家口100千米。是中国西部和内蒙古距首都北京最近的县，有“走进兴和一步，跨入中国西部”和“北京八环”之称”。境内110国道、京   新高速公路、京藏高速公路和集张铁路、托县至兴和运煤重载高速公路贯穿兴和县。集   商路、兴丰路、苏木山旅游线路等14条交通干线纵横交错，畅达八方。

国土空间总体规划编制主要任务（随自然资源部要求变化进行相应调整）

根据《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发[2019]87 号）、《自然资源办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》

（自然资办发[2019]38号）、《市县国土空间总体规划编制指南》（讨论稿2019年7 月）等相关文件的要求，经全面梳理，国土空间规划编制的主要任务：

一是“双评价”：包括资源环境承载力评价和国土空间开发是开展国土空间规划的前提与基础。“双评估”：包括空间规划风险辨别评估、兴和县国土空间开发保护现状评估等空间规划评估工作。

 二是做好规划编制基础工作。本次规划编制统一采用第三次全国国土调查数据作为  规划现状底数和底图基础，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，绘制统一的覆盖全域的空间规划底图；

 三是开展国土空间开发保护现状评估及重大问题专项研究，为优化国土空间布局提  供理论支撑；

 四是统筹划定“三区”（城镇、农业、生态空间），确定“三条控制线”（生态保护红  线、永久基本农田、城镇开发边界）及管控要求；

 五是加强与正在编制的国民经济和社会发展五年规划等相关规划的衔接，落实经济、社会、产业等发展目标和指标，为国土空间规划落地实施提供空间保障，促进经济  社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应；

 六是按照国家和省级国土空间总体规划编制相关技术要求编制规划成果（规划文本、说明、图表册），建设规划数据库，成果满足国土空间规划信息平台建设的要求，  形成国土空间规划管理“一张图”。

 国土空间总体规划编制工作内容

 开展基础资料收集，并对基础资料进行整理分析；编制工作方案及技术实施方案，  明确工作技术要求、工作主要任务、工作内容和进度安排等；结合重点专题及规划编制  主要内容，开展专项调研，通过研讨座谈、问卷调查、外业踏勘等形式，深入了解地区  发展实际和合理诉求，掌握各部门行业发展趋势和空间需求。

 重要专题研究

1. 兴和县国土空间发展战略与总体布局研究

2. 兴和县城市水资源、水环境、水生态协同承载力评价研究

3.兴和县国土综合整治与生态修复专题研究

4.兴和县乡村振兴与村庄布局优化研究

5.兴和县交通体系与县域旅游专题研究

6.适应高品质生活的公共服务体系研究

7.兴和县产业优化与布局研究

8.兴和县中心城区存量建设用地专题研究

对兴和县山水林田湖草矿等自然资源进行调查分析，在土地利用、水资源利用、土  壤质量、城市安全等方面开展以下专项调查和评价，立足兴和县的资源禀赋和环境承载  能力，进一步提高国土空间规划编制的科学性，有力支撑国土空间规划编制。

规划落实国家重大战略部署，提出2025年近期发展目标和2035年国土空间发展目标，明确各项约束性和引导性指标。科学划定“三区三线”（三区：城镇、农业、生态空间；三线：生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界红线），明确管控要求。  建立健全规划传导机制，明确国土空间分区准入、用途转换等管制规则，严格耕地、自  然保护地、生态保护线、生态敏感脆弱区等特殊区域的用途管制。依托重要专题研究主  要结论，确定国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局，构建多中心、网络化、组团式、节约型的城乡国土空间格局。

依据区县级国土空间规划编制相关技术标准的要求，编制规划文本、说明、相关图  件、建设规划数据库等。

兴和县国土空间总体规划编制工作

标的提供的时间

一年

标的提供的地点

甲方指定地点

投标有效期

从提交投标文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，

验收要求

1%期：详见招标文件

履约保证金

不收取

其他

序

号

核心产品要求

（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价

（元）

分项预算总价

（元）

权重%

招标技术要求

1

其他信息技术服务

其他信息技术服务

项

1.00

3,774,435.00

3,774,435.00

详见附表一