招标文件
采 购 需 求
一、 采购需求。包括以下内容：
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序号 |
项目 |
采购需求内容 |
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1 |
采购内容 |
2021年鄞州区水利局视频监控系统运维项目 |
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2 |
采购标的需实现的功能或者目标 |
实现水利视频监控系统的正常运转，达到各级考核指标 |
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3 |
采购标的为落实政府采购政策需满足的要求 |
小型和微型企业参加政府采购活动时，小型和微型企业需符合中小企业划分标准（详见工信部联企业[2011]300号文）并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小型、微型企业制造的货物。 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，残疾人福利性单位需符合“（财库〔2017〕141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
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4 |
采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； |
具体详见“采购需求”内容 |
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5 |
采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。 |
详见本章“采购需求 ”。 |
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6 |
采购标的的数量 |
详见“第一章 投标邀请”的相应内容 |
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7 |
采购项目交付或者实施的时间和地点 |
采购项目交付或者实施的时间：运维期从2021年1月开始至2022年1月结束 采购项目交付或者实施的地点：鄞州区水利局 |
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8 |
采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 |
详见“本章二、技术参数”内容 |
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9 |
采购标的的验收标准 |
采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。 |
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10 |
采购标的的其他技术、服务等要求 |
详见本章“二、服务要求 ”。 |
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11 |
本项目的核心产品 |
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12 |
演示时间及地点 |
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样品要求 |
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组织现场考察或者召开答疑会 |
不组织，潜在投标人自行考察。 |
1.1. 项目名称
2021年鄞州区水利局视频监控系统运维项目
1.2. 编制依据
GB/T 28827.1-2012《信息技术服务 运行维护 第1部分：通用要求》
GB/T 28827.2-2012《信息技术服务 运行维护 第2部分：交付规范》
GB/T 28827.3-2012《信息技术服务 运行维护 第3部分：应急响应规范》
GB/T 28827.4-2019《信息技术服务 运行维护 第4部分：数据中心服务要求》
GB/T 28827.6-2019《信息技术 服务运行维护 第6部分：应用系统服务要求》
GB/T 33850-2017《信息技术服务 质量评价指标体系》
GB/T 37961-2019《信息技术服务 服务基本要求》
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）及其补充协议
《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629-2011）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859）
《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）
《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）
《安全防范工程技术规范》（GB50348-2018）
《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）
《公共广播系统工程技术规范》（GB 50526-2010）
《水利信息网命名及IP地址分配规定》（SL307-2004）
《水利视频监控系统技术规范》（SL515-2013）
《水利工程代码编制规范》（SL213-2012）
《水利工程基础信息代码编制规范》（SL213-98）
《有线电视广播系统技术规范》（GY/T 106-1999）
1.3. 运维目标、规模、内容、建设期
1.3.1. 运维目标
通过本项目运维，引进运维服务单位，建设完善的运维体系，保证故障的及时发现、维修，通过设备的定期维护保养，保障系统全时段正常运行，使2021年鄞州区水利监控系统运维服务项目符合考核指标。
保障水利监控系统的前端设备完好率月均达到98%以上，摄像机清晰率月均达到98%以上，后台设备完好率月均达到99%以上，视频专网完好率月均达到99%以上，软件平台完好率月均达到99%以上，视频数据存储完整率月均达到99%以上，光纤完好率达到99%以上。
服务系统正常运行保障，从而进一步充分发挥水利监控系统在防台、抗台和日常管理中的应有的价值。
1.3.2. 运维规模
本次鄞州区水利监控运维的视频点位共计424个，包括水利局自建的室外监控183个，室内监控58个；三江管理所（奉化江）监控67个；鄞州城管移交的泵站监控29个，截污井监控87个。需缴纳电费点位125个，光纤租赁225条等。
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2021年鄞州区水利监控系统运维服务项目清单表 |
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序号 |
点位类型 |
运维服务要求 |
点位数量 |
单价（元/点/年） |
金额（元/年） |
备注 |
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一、监控系统运维费183+58个 |
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1、水利局自建监控运维 |
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1 |
监控点位（室外）运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对监控点位前端设备、传输设备、后端设备及平台、水利局以及三江所机房的维护；并做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件二 |
183 |
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2 |
监控补光灯运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对监控点位前端补光灯开展维护工作。点位清单详见附件二 |
102 |
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3 |
监控点位（室内）运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对室内监控点位的前端设备、传输设备、后端设备及平台、水利局及三江所机房的维护；并做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件三 |
58 |
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4 |
前端监控点位电费 |
按单个前端设备每月耗电量（按50千瓦计）*使用时间（12个月）*参考供电局所报单价（1元/千瓦时），每年每路摄像机计600元。 |
38 |
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前端监控点位（室外）中有38处取电采用市电及其它用电。 |
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5 |
机房常驻人员 |
相关设备监控维保常驻人员 |
2 |
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6 |
后端设备备品备件费用 |
监控后端设备备品备件费用 |
1 |
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7 |
前端监控点位保险费 |
提供安全责任制保险，中标单位购买安全责任制保险，当前端设备或系统因恶意破坏、自然灾难或其他不可抗力（火灾、恶意破环、恐怖活动、战争、自然灾害）造成财产损失或人身伤害时，中标单位应根据保险条款提供对应的损失赔偿，业主单位不承担相关赔偿责任。 |
183 |
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仅对前端监控点位（室外）183处进行保险。 |
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2、三江管理所（奉化江）监控运维67个 |
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6 |
碶闸、河道点位运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对监控点位前端设备、传输设备、后端设备及平台、水利局以及三江所机房的维护；并做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件四 |
54 |
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7 |
室内点位运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对室内监控点位的前端设备、传输设备、后端设备及平台、水利局及三江所机房的维护；并做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件四 |
13 |
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3、城管移交监控运维费29+87个 |
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8 |
泵站监控点位运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对泵站监控点位前端设备、传输设备、后端设备及平台开展维护，做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件五 |
29 |
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9 |
截污井监控点位运维 |
根据运维服务内容、考核指标，对截污井监控点位前端设备、传输设备、后端设备及平台开展维护，做好向宁波市水利局平台的对接和推送工作。点位清单详见附件五 |
87 |
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10 |
截污井监控点位电费 |
按单个前端设备每月耗电量（按50千瓦计）*使用时间（12个月）*参考供电局所报单价（1元/千瓦时），每年每路摄像机计600元。 |
87 |
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87个截污井点位采用市电取电。 |
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小计1 |
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4、投标人免费提供的设备及软件费 |
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1 |
前端智能电源运维软件 |
详见需求表 |
1 |
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/ |
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2 |
灾害天气视频水位计与遥感水位采集比对处理软件 |
详见需求表 |
1 |
/ |
/ |
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3 |
前端智能电源箱 |
详见需求表 |
5 |
/ |
/ |
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4 |
全景跟踪摄像机 |
详见需求表 |
2 |
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/ |
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5 |
800W智慧水利网络球机 |
详见需求表 |
2 |
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/ |
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二、光纤链路租赁费 225条 |
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1 |
水利局自建点位光纤租赁费（裸光纤） |
按运维考核要求提供点对点裸光纤服务 |
98 |
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2 |
三江管理所（奉化江）点位光纤租赁费（裸光纤） |
按运维考核要求提供点对点裸光纤服务 |
10 |
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3 |
城管移交点位光纤租赁费（裸光纤） |
按运维考核要求提供点对点裸光纤服务 |
30 |
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29个泵站点位、1条城管至水利机房链路。 |
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4 |
城管移交点位光纤租赁费（VPN） |
按运维考核要求提供VPN链路服务，每条VPN链路20M。 |
87 |
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87个截污井点位 |
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小计2 |
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三、迁改费 |
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1 |
维护期内的迁改费 |
预留准备金8万 |
1 |
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合计 |
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1.3.3. 运维内容
本期项目运维范围为：鄞州水利自建监控、三江管理所（奉化江）监控以及城管移交的泵站监控和截污井监控点位，运维内容如下：
（一）设备及系统运维
每个点位的运维内容包括前端设备、传输设备、后端设备等组成。前端设备包括摄像机、补光灯、机箱、杆件、供电电源等；传输设备包括光收发器、交换机等；后端设备包括存储设备、服务器、安全设备、软件平台、机房等。
（1）前端设备运维
按照点位清单，提供对前端设备的调研评估、例行维护、主动监测、故障修复、更换设备、更新升级、特殊保障、应急保障等服务。并提供每年前端点位5%的免费移位服务。
（2）传输设备运维
提供对网络传输设备的调研评估、例行维护、主动监测、故障修复、优化完善、更新升级、特殊保障、应急保障等服务。
（3）后端设备运维
提供对后端设备的调研评估、例行维护、主动监测、故障修复、优化完善、更新升级、特殊保障、应急保障等服务。
（4）机房运维
提供对区水利局机房、三江管理所机房电气、消防、UPS、安防等内容的调研评估、例行维护、主动监测、故障修复、优化完善、更新升级、特殊保障、应急保障等服务。
（5） 平台运维及对接
提供监控系统平台的日常运维维护，调研评估、例行维护、主动监测、故障修复、优化完善、更新升级、特殊保障、应急保障等服务。做好平台与市水利局平台的对接、数据推送服务。
（二）监控点位的电源维护及电费
定期巡检前端监控系统的接电线路及接电位置，确保接电线路安全可靠，监控点位的正常供电，出现故障及时修复。对非用户方供电接入点位按要求支付相应的电费。
（三）光纤租赁服务
提供前端点位接入光纤、接入机房至中心机房等光纤225条的租赁服务，保证链路畅通、稳定，对链路出现的故障进行修复、抢修。
（四） 人员常驻服务
需提供水利监控维护常驻人员贰名，需对照甲方工作时间常驻在水利局机房，每周一下午需提供上周的维保巡查记录及相关建议。如遇台风等应急响应天气需7*24小时在水利局值班提供服务。
（五）投标人维护中免费提供维护软件
投标人维护中免费提供的前端智能电源运维软件、灾害天气视频水位计与遥感水位采集比对处理软件。
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序号 |
名称 |
技术参数 |
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1 |
前 端 智 能 电 源 运 维 软 件 |
▲平台支持检测功能：输入电源的电压，电流和功率；输出端网路设备、摄像机、补光灯、风扇等电源电压，电流和功率；箱体门状态；箱体过欠压、过流和漏电状态；补光灯白天异常开启或晚上异常关闭状态，定时误差≤60S;(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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2 |
▲平台支持显示功能：根据IP地址设备的经纬度信息；点位安装设备品牌，型号信 息；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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3 |
▲平台支持报警功能：箱门状态异常，温度异常，外接设备供电异常，断网、断电；过欠压、过载、漏电；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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4 |
▲平台支持数据管理功能：点位勘察数据管理；点位供电电气安全性数据管理；点位设备状态数据管理；箱体周围环境状态数据管理；角色权限区域数据管理；故障设备品牌型号数据管理；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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5 |
灾害天气视频水位计与原遥感水位采集比对处理软件 |
水利网络球机（简称视频水位计）与原遥测水位计水位采集比对处理系统（简称视频水位与遥测水位比对系统），运维管理平台主要包括B/S后台管理平台和移动终端APP两部分，实现对水雨情遥测系统软件数据情况的全方位监控，可规范监控系统与智慧水利日常运维和管理工作流，在提高视频水位数据安全性和准确性的同时，可时时可视前端的水位数据，还可对历史数据进行回放比对，有效提升管理工作效率。 |
（五） 投标人免费提供5个重点地段前端智能电源箱需求
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序号 |
名称 |
技术参数 |
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1 |
前端智能电源箱 |
系统架构 挂式箱体 尺寸 ：(宽)400×(深)250×(高)500mm 附件: 电控设备1只；UK-6N接线端子1组,微动开关1只；五芯插座4只；空气开关1只；风扇2只；浪涌保护器1只；光纤盒一个；隔板1块；光纤固定槽，不锈钢扎带及防水胶圈等。 |
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2 |
▲箱体空载功率≤11W；输出功率≥6000W；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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3 |
▲箱体电源适应性：120V-265V，50Hz±5Hz；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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4 |
▲箱体抗电强度：≥1.5KV、1min无击穿、飞弧现象；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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5 |
▲箱体漏电电流：≤1mA;(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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6 |
▲箱体浪涌：浪涌1.2/50μs,脉冲电压±2KV，脉冲数量5个/极性；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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7 |
▲箱体温度范围：﹣40-﹢85℃；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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8 |
▲箱体盐雾：35℃±2℃，PH6.5-7.2，盐雾浓度5％，16h;(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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9 |
▲电控模块：电源输入端32A；电源输出端≥7端口；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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10 |
▲箱体支持远程控制输出电源，实现对摄像机等装置的远程控制，包括手动，自动复位等控制；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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11 |
▲箱体支持当监测到通讯宕机或者数据无法传输时，可自动重启网络输出端口和电控模块的RJ45端口；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
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12 |
▲箱体支持远程设置前端设备过载、过压、欠压、过流等电气安全异常保护次数限制和时间限制，异常后应能正常自修复；(数字智能设备箱公安部检测报告) |
（六） 投标人免费提供2套测试全景跟踪摄像机需求
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序号 |
名称 |
技术参数 |
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1 |
全景跟踪摄像机 |
全景摄像机水平视场角≥180°,垂直视角≥140°（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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2 |
最远可跟踪100米的活动人员目标并抓拍目标人脸图片；抓拍80米远的活动人员人脸图片像素大于120*120 |
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3 |
▲支持三个不同优先级别的区域设置，分优先级跟踪抓拍不同区域内的活动人员目标；抓拍区域的形状可以任意设置；每一级抓拍区可设置区域不少于20个（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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4 |
▲在设置的抓拍区域内可设置屏蔽区，屏蔽区目标不会被检测；每一级抓拍区域内允许设置屏蔽区个数不少于20个（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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5 |
▲跟踪灵敏度可设置范围为1~5级；目标跟踪时间可在2秒至999秒之间任意设置（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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6 |
设备出厂前完成定标，任意场景无需重新定标（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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7 |
▲可对相距300米处速度大于80km/h的移动目标进行检测并驱使球机跟踪；支持手动对指定区域或目标的特写进行抓图，所抓拍的图片包含全景摄像机的画面和球型摄像机的特写画面（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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8 |
支持一点即视功能，鼠标点击枪机画面中任意区域，球机在0.3秒内转到该区域（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
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9 |
▲对全景摄像机画面中的目标从单向或双向触发警戒线的行为进行锁定跟踪并提示。系统最大支持设置50条警戒线（提供公安部检测机构出具的检验报告或相关证明材料） |
（七） 投标人免费提供2套测试智慧水利网络球机需求
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序号 |
名称 |
技术参数 |
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1 |
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传感器类型: 1/1.8英寸CMOS、像素: 800万、最大分辨率: 3840×2160、电子快门: 1/1s~1/30000s、最低照度: 彩色：0.005lux@F1.4，黑白：0.00054lux@F1.4、最大补光距离: 120m（白光）、补光灯数量: 10颗（白光灯）、补光类型: 白光、雨刷功能: 智能雨刷、镜头焦距: 5.5mm~220mm、 镜头光圈: F1.4~F4.5、视场角: 水平：2.1°~60°，垂直：1.2°~35°，对角：2.4°~66.9°、光学变倍: 40倍、旋转范围: 水平：0°~360°连续旋转，垂直：-30°~+90°自动翻转180°后连续监视、水利监测: 支持水位标尺识别；支持水位超出上下限报警；支持水位数据定时推送；支持水面漂浮物检测、支持强光抑制、支持宽动态、网络接口: 1个（RJ-45网口，支持100M/1000M网络数据）、供电方式: AC24V/5A±25%（标配），HI-POE。 |
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2 |
▲支持水尺数据读取功能，可自动读取水位尺，可通过IE浏览器或客户端软件显示设备读取的水尺水位高度信息(精度到mm)以及水位状态信息（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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3 |
▲支持水位报警功能，可通过IE浏览器或客户端软件设置水位偏高或者偏低告警值，当水位值高于水位或者低于水位告警值时，可给出报警提示。（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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4 |
▲可设置高低报警水位，可设置报警延时、报警间隔、数据上传间隔等配置;报警触发之后，默认抓拍一张细节图和一张全景图(可设置只传一种类型图)上传，报警间隔可(1~1440分钟可调):细节图倍数可根据实际场景选定，全景图倍数选择为1倍。（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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5 |
▲支持漂浮物识别，可对限定区域内漂浮物的面积超过阈值的状态进行报警。（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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6 |
▲可通过IE浏览器在抓拍图片上以OSD方式叠加水位高度信息，以及高低水位状态信息。（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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7 |
▲水位信息可上传，且上传时间间隔可设置(1~1440分钟可调)（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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8 |
▲支持设置水位尺拼接线标定，支持标定后水位高度信息读取。（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
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9 |
▲支持多水位尺过滤功能，在画面中圈定区域，只检测圈定的水位尺（提供公安部有效检测报告复印件加盖原厂公章） |
1.3.4. 运维期
运维期从2021年1月开始至2022年1月结束。
1.4. 主要结论及建议
通过引入项目运维单位，可以加强鄞州区水利监控设施和系统的运维保障，提高监控管理水平和视频可用率。更好的发挥视频监控在防汛、防台工作的部署、决策和指挥的作用，有效地应对水利各类突发事件，从而最大程度减少灾害所带来的损失。本运维项目具有明显的社会效益和经济效益。
需求分析及项目建设必要性
1.5. 项目背景
宁波由于自身地理环境特殊，汛期内雨量多、暴雨洪涝、台风频繁，政府机关对防汛、抗台提出了更高的要求。鄞州区水利监控系统是防汛工作的重要保障系统，极大地提高鄞州防汛、防台工作的部署、决策和指挥的工作效率，有效地应对水利各类突发事件，从而最大程度减少灾害所带来的损失。对于保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进地区经济社会又好又快发展具有十分重要意义。
近年来鄞州区水利局根据智慧水利的建设要求，相继建成了水利视频监控系统一期、二期、三期、四期、五期项目以及水投公司建设的三江管理所（奉化江）监控项目，对区内主要的中小型水库、河道、碶闸进行视频监控，形成了多层次、广覆盖的视频监控体系；此外，本次鄞州城管移交116路监控，对城区河道泵站、截污井进行实时监控，对泵站运行情况及河道污水的排放情况进行有效监管。因此，建立长效的运维管理机制，能在最大程度上发挥系统的应用效能。
鄞州区水利视频监控系统2020年度的运维合同即将到期，如果不继续引入维护保养机制，监控系统的设备损坏、链路故障等问题得不到及时解决，无法发挥系统在水利信息化工作中的效能，因此亟需继续引入运维机制，对系统故障定期排查、系统安全定期防护、系统前端设备定期保养，支撑系统运行环境的可视、可控、可管理，保证系统运行的高可靠性，更好地发挥系统在防汛工作中的突出作用。
1.6. 现状分析
1.6.1. 前端监控点位及取电现状
1、水利前端监控点位现状
鄞州区水利局自2005年建设视频监控并投入使用后，2014年起又相继完成了水利工程视频监控系统一期、二期、三期、四期、五期项目，共建设视频监控394路。视频监控系统作为区三防系统在处理日常工作和突发事件上发挥了重要的作用。
2、 三江管理所（奉化江）点位现状
2018年水投公司负责建设67个监控点位，其中54个碶闸、河道上下游、沿岸监控点位、13个管理所内部监控点位。视频图像已接入鄞州水利监控平台。
3、城管前端监控点位现状
本次鄞州城管将城区29个泵站、87个截污井的视频监控移交鄞州水利，视频图像已接入鄞州水利监控平台。
4、前端监控点位取电现状
目前，前端监控设备取电分为业主单位站内供电和其它公用设施供电，业主单位站内供电电费由单位支付，其它公用设施供电电费由运维单位支付。经调研，水利前端监控有38个点位为其它公用设施供电；城管前端监控有87个点位为其它公用设施供电。
1.6.2. 机房设备现状
机房建设分布在区水利局中心机房及下辖各水利管理站、所和自来水厂、站机房内。
（1）区水利局中心机房
已经建设有视频平台服务器、流媒体服务器、视频解码矩阵、大屏显示系统、接入交换机、核心交换机及6T*36盘位的磁盘阵列等，为鄞州区水利网络视频监控管理平台的平台部署、网络传输、数据存储及视频共享提供硬件支撑。视频存储时间在1个月以上。另外建设有一套视频系统诊断和漂浮物智能检测系统。
（2）庙堰碶机房
配置有1台海康DS-8608N-K8硬盘录像机、3块3T硬盘。视频存储码率4M，已经接入8路视频存储。支持NTP远程校时间服务。
（3）邱隘自来水厂机房
配置有1台海康威视DS-8632N-I16硬盘录像机，满配16盘位共计64T的硬盘，满足对水厂32路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（4）东吴自来水厂及天童分厂机房
配置有2台海康威视DS-8632N-K8硬盘录像机，满配8盘位共计32T的硬盘，满足对水厂现有视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（5）瞻岐自来水厂机房
配置有1台大华DH-NVR3832硬盘录像机，配置8*4T共计32T的硬盘，满足对水厂18路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（6）咸祥自来水厂机房
在办公区配置有1台海康威视DS-7916N-K4硬盘录像机，配置4*4T共16T的硬盘，满足对办公区域11路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
在制水区配置有1台海康威视DS-7932N-K4硬盘录像机，配置4*4T共16T的硬盘，满足对制水区18路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（7）塘溪水厂机房
配置有1台海康威视DS-8832N-K8硬盘录像机，满配8*6T共48T的硬盘，满足对水厂现有18路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（8）横溪区域水站机房
金峨水站配置有1台海康威视DS-7808N-K2硬盘录像机，满足对水站现有6路视频3个月的存储。支持NTP远程校时间服务。
（9） 三江管理所机房
三江管理所机房部署了视频监控管理平台、存储设备、流媒体服务器及网络设备等。
（10）其它管理站
其它管理站的网络传输设备等。
1.6.3. 平台现状
在区水利局中心机房与三江堤防管理所中心机房均部署有鄞州区水利网络视频监控管理平台，实现视频接入管理服务、流媒体转发服务、存储服务。区水利局视频监控管理平台已经接入水库、大闸、水利管理所、河道管理所、水文站各路视频图像。
平台可实现以下管理及应用方面的功能：
管理功能：实现设备资源管理、用户权限配置及管理、录像配置与管理。
应用功能：实现实时录像预览、云镜控制、录像查询、回放及下载、视频质量分析诊断及漂浮物检测等功能。
1.7. 需求分析
鄞州区水利视频监控系统运维期即将结束，亟需落实运维单位，为设备提供专业的维护支持。对出现的故障需要及时发现、及时解决，以保证系统的顺利运行。具体需求如下：
1、视频监控系统前端设备日常维护更换
对前端摄像机点位相关设备进行日常巡检，摄像机和镜头定期擦拭维护，前端设备完好率须达到98%以上；保证前端的设备安全性，做好防雷、防盗，定期对电源箱锁进行检查，有损坏及时更换设备。
为了保障运维设备和人员安全，对以上前端监控点位须保安全意外保险。
2、监控平台及存储定期故障排查
7*24小时对前端设备运作情况（比如图像清晰度，监控方位等），进行实时监控，获取各类告警、故障信息，实时响应并及时恢复、解决，保证其运行正常、画面质量清晰；对传输线、电源线进行检测维修，发现老化及时进行更换维修，确保监控系统的设备完好。同时须确保区水利局平台与市水利局和区公安分局平台的对接和点位推送。
3、机房设备定期维护保养
机房是视频监控系统的核心所在，承载着视频监控系统的存储传输功能，为保障前端设备正常运行，机房维护需要定期对长时间工作的硬件设备进行巡检、维护，对设备进行除尘等，需要运维人员驻场值守。
4、光纤租赁与链路维护
光纤链路租赁和维护范围：（1）分支光缆、中继光缆、主干光缆、配线光缆、局内光缆；（2）光缆所经过沿线管道、杆路；（3）光缆交接设备：ODF架、光交接箱、接头盒、光分纤盒、光缆终端盒、交换机等。保证主干光缆/中继光缆可用率100%，前端监控光缆/分支光缆链路可用率达到99%以上。
1.8. 意义和必要性
1）能够提高系统的可用率
设备质保到期后，设备的故障率会有所提升，将会影响到系统的正常使用。通过引进运维单位，为设备提供专业的维护支持。利用运维单位完善的运维体系，明确故障发现、故障受理、定期维护等流程，在出现故障时能够做到及时发现、及时解决，保证系统顺利运行，提高系统的可用性，充分发挥系统的效益，保护前期投资并延长系统使用周期。
2）能够确保高效、稳定地使用系统
运行维护方对系统的日常巡检、维护保养能够延长系统的使用寿命并减少设备损耗带来的巨大开销；对突发问题的及时响应保证了现有系统在线率，减少业主处理设备问题的繁琐流程；对重大事件的人员维护保障，使业主将主要精力放在重大事件的保驾护航上，避免人员紧张的情况，保障系统能够稳定、高效地全时段工作。
运维方案
1.9. 运维原则
1、持续可用性
运维单位应采取适当措施，定期对视频前端设备和视频质量、传输网络（光纤收发器、网络设备、光纤链路等）、基础设备（服务器、NVR、存储设备、安全设备、系统平台等）进行可用性和健康度等自动检测和巡查，及时发现故障并快速定位故障设备，保持服务对象符合可用性要求。
2、全方位安全性
服务的供、需双方应采取各种安全手段或措施，有效控制视频监控系统运维服务的各个环节，保护视频监控系统运维服务中的物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和数据安全。
3、服务及时性
从日常管理、运行维护、故障处理、权限管理、调阅审批、预警跟踪、工作制度等多方面，建立健全管理制度，落实责任人，推动系统的有序发展，确保提供满足时间指标要求的运维服务。
4、运维规范性
运维单位应建立适当的服务管理流程、服务活动指导文件或实施规则，制定统一的资产管理编码规范、资产配置管理规范、设备运行监控数据采集规范、告警事件处理规范、报障业务规范、运维作业流程管理规范等相关的业务和技术规范，以保证服务过程的规范运作。
1.10. 运维总体思路
1.10.1. 运维模式
本项目运维模式采取运维外包模式，运维年限为1年。运维单位负责1年内的系统运行维护以及相关设备的更换更新，确保监控图像在线率到达预期要求。运行维护期内中标单位负责包括设备的质保、系统的巡检、故障的修复、设备的更新更换、重大活动的保障、网络安全的管理与运维。
运维费用包括1年设备维护费和1年光纤租赁费，其中维护费包括设备维护费、电费和保险费，光纤租赁费包括裸光纤链路费和VPN光纤链路费。
运维费用按年报价、按半年支付。
1.10.2. 运维范围
本项目运维服务对象包括鄞州区水利监控系统及城管移交的泵站、截污井监控系统所包含的各项内容，具体包括前端设备、网络系统、后端硬件设备、软件平台、数据和机房维护、光纤租赁、维护与更新更换等内容。
à 前端设备：是指前端摄像机、护罩、补光灯、支架、机箱、杆件、电源及其它相关配套附件等。
à 网络系统：是指为应用系统提供安全网络环境相关的网络设备，如光纤收发器、路由器、交换机、防火墙等。
à 后端硬件设备：是指构成应用系统的计算机设备，如服务器、存储设备、核心交换机、安全设备等。
à 软件平台：是指安装运行在计算机硬件中，构成应用系统的软件程序，如系统软件、支持性软件、应用软件等。
à 数据：是指应用系统支持业务运行过程中产生的数据和信息。
à 机房：是指承载监控系统软硬件设备运行环境的空间场地，机房的维护包括的基础设施、电气系统、UPS设备、空调设备、消防设施、门禁系统、网络安全等。
à 光纤租赁：（1）分支光缆、中继光缆、主干光缆、配线光缆、局内光缆租赁服务；（2）光缆所经过沿线管道、杆路租赁服务；（3）光缆交接设备：ODF架、光交接箱、接头盒、光分纤盒、光缆终端盒、交换机等租赁服务。
1.10.3. 服务内容
1、调研评估服务
对前端设备、传输网络以及后端系统的运行状况、运行环境进行现状调研、系统分析和评估并提出相应的建议和服务方案。
2、例行维护服务
运维单位对前端设备、传输网络以及后端系统提供预定的例行服务，以及时获得运行维护服务对象状态，发现并处理潜在的故障隐患。
3、故障响应服务
是运维单位接到用户方服务请求或故障申告后，在承诺范围内尽快降低和消除对用户方业务的影响。根据响应的前提不同，分为故障驱动响应、服务请求响应和应急响应：
（1）故障驱动响应
在系统运行过程中由运维单位提供专业维护队伍向业主单位提供故障件更换、返修，以保证设备或业务使用持续可用的服务。在现场不能修复的设备立即更换代用设备。例如运维方巡检时发现某点位的抱杆损坏，需要更换，此时运维方将向业主报备，并在经得业主同意后进行更换。
（2）服务请求响应
由于业主方提出各类服务请求，引发的需要针对服务对象、服务等级做出调整或修改的响应型服务。例如，业主在实际使用监控系统中发现某点位的摄像头角度需要调整，此时向运维方提出服务请求，运维方应在规定的时间内完成业主的服务请求。
（3）应急响应
指在服务范围出现跨越预定的应急响应阈值的重大事件、发生重大自然灾害、由于政府部门发出行政指令或用户方提出要求时，应当启动应急处理程序。例如，政府发布台风预警，此时运维方应及时对视频监控系统进行巡检、加固危险隐患点位、做好防雨防风措施。
4、优化改善服务
是运维单位为适应用户方业务要求，通过提供调优改进服务，达到提高运行维护服务对象性能或管理能力的目的。
包括增强性改进和预防性改进两种类型。
à 增强性改进：根据视频监控系统的运行需求或由于视频监控系统的缺陷，采取相应改进措施增强视频监控系统的安全性、可用性和可靠性；例如，上级单位要求的对视频监控系统的升级、补丁，运维方需要及时提供改进服务并保障系统不间断工作。
à 预防性改进：检测和纠正视频监控系统运行过程中潜在的问题或缺陷，以降低系统风险，满足视频监控系统未来可靠运行的需求。例如，运维方应定期对后端设备的健康状况进行检测，硬盘损耗、网络丢包等进行评估，及时排查系统潜在问题和缺陷。
1.10.4. 服务保障
在人员方面：配备6-8名专门维保人员24小时全天候响应，至少派2名人员进行驻场办公，要求精通网络安全管理与硬件维护。
专用设备方面：配备1辆专业登高作业车和2辆专业工程抢修车全天24小时随时响应。
1.11. 运维服务标准
1.11.1. 总体要求
1）实时监视功能
监控维护保证在监控中心清晰地观察到前端现场的实时图像。实时点播时，能按照指定设备、指定通道进行图像的实时监视调用，调用时不能影响别的通道进行图像传输，支持监视图像的无级缩放、图像抓帧，支持跨设备的图像组屏。夜间光线照度差的监控通过特殊摄像机以及夜间灯光补偿，使能取得良好的夜间图像。
2）远程图像调度控制
维护保证原通过监控专网，网上的每一台授权PC都可成为图像监控终端，可以监视、切换、控制每一路前端图像。只需安装软件或直接用WEB浏览就可以调用和控制摄像机图像。
3）存储
维护保证系统应能将所监视的视频图像记录并能记录用户操作、设备巡检等系统日志信息。
本次维护所有图像能在保证原有存储的高清图像的情况下，保留时间30天以上。
4）历史图像的检索和回放
维护保障系统应能在用户终端上根据权限和级别，按照指定设备、通道、时间、报警信息等要素检索历史图像文件并回放，对需长期保存的图像可通过光盘刻录机、移动硬盘等设备进行刻录备份。
回放应支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、图像抓帧等。支持回放图像的无级缩放。
（3）台风影响前必须保证所有监控正常运行，台风影响期间保证两名专业人员7*24小时在水利局中心机房待命，随时处理应急事件。
（4）做好和下属单位自建监控的平台对接工作，确保区级平台能实时查看监控图像。
1.11.2. 前端设备运维标准
1.11.2.1. 调研评估服务
运维单位需要对前端设备的运行状况、运行环境进行现状调研、系统分析和评估并提出相应的建议和服务方案，以明确并制定每年运维及改造的详细计划。
1.11.2.2. 例行维护服务
1、系统监控
对前端设备的系统监控服务指7*24小时对前端设备运作情况（如图像在线、清晰度、监控方位等），进行实时监控，获取各类告警、故障信息，实时响应并及时恢复、解决。
2、日常巡检
（1）前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调整、设备维修及更换、故障排除等；
（2）球机外罩是否清洁、除尘；
（3）检查杆件是否存在、损坏和有障碍物；
（4）检查支架、护罩、控制箱是否存在、损坏；
（5）立杆定期清除小广告；
（6）检查周边的树木、建筑物及电缆是否遮挡镜头；
（7）对立杆、设备箱等设施的损坏和自然锈迹在必要时进行修复和表面翻新。
前端摄像机点位每天巡检一次，摄像机和镜头每半月擦拭维护一次，清晰率需月均达到98%以上，立杆每年刷漆一次，根据需要定期剪枝。其它设备每季度测试检查一遍，确保完好。
1.11.2.3. 故障响应服务
运维单位需提供7×24小时响应服务，具体响应方式及响应时间具体内容如下：
到达现场后，前端设备需8小时内修复，不能修复需要更换设备的，运维单位需要免费更换故障设备，故障修复时间均以业主单位申报开始计时，若有特殊情况须经业主单位书面同意方可延长故障排除时间。
1.11.3. 传输网络运维标准
1.11.3.1. 调研评估服务
本项目传输网络架构保持不变，运维单位需要对系统内传输网络的运行状况、运行环境进行现状调研、系统分析和评估并提出相应的建议和服务方案。
传输网络调研评估服务包括但不限于：
à （整体或局部）网络实际负荷与承载能力分析；
à （整体或局部）网络预期负荷与承载能力分析与建议；
à （整体或局部）网络架构分析与建议；
à （整体或局部）网络路由策略分析与建议；
à （整体或局部）网络安全策略分析与建议；
à （整体或局部）网络配置调优分析与建议等。
1.11.3.2. 例行维护服务
1、系统监控
对传输网络的系统监控服务指通过运维管理平台7*24小时对传输线路的性能、通断情况进行实时监控，获取各类告警、故障信息，实时响应并及时恢复、解决。
2、日常巡检
1) 光纤链路、摄像机控制线路的检测、故障排除、隐患排查；
2) 电缆和光缆线路是否裸露、破损；
3) 所有接口、线路接口的检测；
4) 传输设备如光纤收发器，交换机等是否损坏。
1.11.3.3. 故障响应服务
运维单位需提供7×24小时响应服务，具体响应方式及响应时间根据故障类型而定，其具体内容如下：
响应时间：
到达现场后，需8小时内修复，不能修复的，运维单位需要负责免费更换。故障修复时间均以业主单位申报开始计时，若有特殊情况须经业主单位书面同意方可延长故障排除时间。
1.11.3.4. 优化完善服务
每月对视频监控系统的升级、补丁并保障系统不间断工作，增强视频监控系统的安全性、可用性和可靠性设备运维标准。
1.11.4. 后端设备运维标准
1.11.4.1. 运维内容
每月运维方须对后端设备的健康状况进行检测，硬盘损耗、网络丢包等进行评估，及时排查系统潜在问题和缺陷。系统运行过程中由运维单位向业主单位提供后端设备故障件更换、返修服务，以保证后端设备持续可用。
运维内容：
1）控制使用环境温湿度、灰尘、光照；
2）设备表面的清洁；
3）避免其他设备安装在显示器附近；
4）机房设备维护保障。
运维服务标准：
1）避免机器高温、高湿度和灰尘较多的环境下工作；
2）设备表面清洁的时必须先断电，用脱脂棉或镜头纸从中间向四周呈放射状缓慢擦拭，
3）显示器突然黑屏，应立即关机等过几分钟后在开机；
5）图像显示效果清晰，屏幕亮度高显示均匀，色彩还原真实，图像失真小，满足7*24小时长期连续显示的要求；
6）调换信号线和搬动机器时应先断电，防止损坏端口电路的元件；
7）定期检查系统主机、服务器、NVR等监控设备的传输线路连接是否牢固，无松动。
1.11.4.2. 后端设备运维标准
1.11.4.2.1. 调研评估服务
本项目需要运维单位对后端总体的运行状况、运行环境进行现状调研、系统分析和评估并提出相应的建议和服务方案。
à 服务器调研评估：
根据需方、供方或应用系统运行的需求，提供服务器的调研评估服务，并提出处理或改进的建议和方案，调研评估服务包括但不限于：
1) 服务器负载情况分析；
2) 服务器安全策略分析；
3) 服务器的高可用性分析；
4) 服务器性能分析及调整建议。
à 存储调研评估：
通过对存储设备的运行记录、运行趋势进行分析，根据应用系统的特点和运行需求，提出处理或改进的建议和方案，调研评估服务包括但不限于：
à 存储的负载情况分析；
à 存储的空间使用分析；
à 存储的性能及调整建议；
à 存储的链路连接分析；
à 存储的高可用性分析。
1.11.4.2.2. 例行维护服务
1、系统监控
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服务对象 |
监控内容 |
|
网络及网络设备 |
网络设备的健康状况、整体运行状态、各项硬件资源开销状况 |
|
服务器 |
服务器LED 面板运行错误码和指示灯服务器电源工作状态指示灯 |
|
存储 |
存储设备控制器工作状态指示灯 |
具体见招标文件
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