采购内容

一、项目概况（采购标的）

1.1项目背景

2021年11月29日，水利部发布《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》（以下简称《实施方案》），还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》（以下简称《顶层设计》）《“十四五”智慧水利建设规划》（以下简称《建设规划》），系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。指导意见明确，要积极推进水利工程建设和运行管理、河湖长制及河湖管理、水土保持、农村水利水电等业务应用建设，逐步形成“2+N”水利智能业务应用体系。

智慧水利是落实水利业务需求、补短板强监管的重要抓手，是智慧社会的重要组成部分，是新时代水利信息化发展的更高阶段、新的形态，是水利业务流程优化再造的驱动引擎、水利工作模式创新的技术支撑，也是水利现代化的前

 

 

提条件、推动水治理能力现代化建设的客观要求。

1.2项目核心建设目标

1.2.1完善水利要素感知基础设施

1)打通水利网络最后一公里

在充分利用市政务网络资源以及已建、在建网络的基础上，因地制宜，建设和完善市管河道、引水工程、水库的计算机网络，为视频监控、办公、自动控制等系统提供稳定的传输通道，满足区水利办、局属单位等各单位视频调用、自动化控制、视频会商、综合指挥调度、日常办公等需要，为智慧水利建设打下坚实的传输通道基础。

2)补齐水情、水质、工情监测短板

河道水情采集主要服务于河流的水生态保护，为黑臭水体治理和厂、网、河、库生态用水调度提供有效水量数据；水库、引水工程水情采集主要服务于供水线路水资源管理；水质净化厂进出口水情、水质采集主要为水资源监管提供排水量、水质数据支撑。工情采集主要服务于水库防洪和供水工程安全，实现市管水库的工情数据全面获取，为水库大坝安全管理提供有效工情数据支撑。

3)泵站、水闸、水坝自动控制少人值守

搭建控制专网资源，对所管辖的泵站、水闸、水坝自动控制设备集中管理、控制和调度，监控泵站、水闸、水坝各个设备的运行状态，在出现异常时迅速报警并处理。水利设施运营管养单位人员可利用本系统查看各监控点的数据，并进行远程设置，必要时可对设备实施远程人工干预，实现泵站少人值守。

1.2.2持续深化大数据中心建设，为智能应用提供数据支撑

充分利用大数据中心资源平台，系统梳理整合水利行业各类数据，形成数据资源目录，健全水利大数据资源体系，搭建水利大数据湖；构建市水利局与区水利局、供排水企业以及公安、生态环境局等其他委办局的数据共享机制，全面提升水利数据支撑能力，深化水利大数据应用场景设计。充分整合政务云、公有云、水利局现有和新建的平台组件，例如统一门户、GIS平台、视频云监控平台、BIM平台以及水联网平台、AI平台等，建成一个标准、统一的应用平台，通过标准化的接口访问平台，提升应用开发效率、降低IT建设投资，全面支撑水利业务应用。通过搭建模型服务框架，为防汛抗旱预警监测、河湖管理、水利工程建设管理、水利工程运行管理、水土保持监管、水资源监管等提供支撑。

1.2.3构建业务应用系统，实现水利业务的精细化管理

智慧水利项目的业务应用系统建设旨在破解系统之间壁垒、实现系统之间数据共享、打通水利业务监管流程，充分利用监测数据和水利基础数据，构建水利模型库，实现水利业务智能化管理。面向水利业务管理的实际需求，充分利用新一代信息技术，建立涵盖智慧政务、智慧管理、智慧调度和智慧服务的应用系统，实现水利业务的精细化管理和精准化服务，整体提升工作效率和管理水平，促进水利业务工作方式转变和管理模式升级。

1.3建设内容

项目按照统一设计、统一架构、集约建设的原则，对基础设施、水利大数据中心、应用支撑、业务应用、信息安全体系、标准规范体系、运营体系以及运维体系统筹考虑，建成覆盖厦门市集美区的智慧水利信息化系统，即建成一套可统一各业务板块、各个系统之间的互联互通、信息共享的标准规范体系。

本项目建设内容如下：

1.3.1信息基础设施

基础设施的建设内容主要包含基础网络建设，具体包括：

1）基础网络建设

基于感知对象建设基础网络，打通水利网络的“最后一公里”。对于“点状”的管理对象，例如管网监测站、湖泊监测站、城市内涝点监测站，采用运营商4G/5G网络进行传输，将数据汇聚到水利大数据中心。对于“面状”的管理对象，例如泵闸站、污水厂等，不仅仅存在监测网络，而且存在控制网络，采用光纤传输，先到汇聚到本地，然后再上传至水利大数据中心。

2）云基础设施建设

水利时空大数据中心以及业务应用构建在云基础设施之上，需要在政务外网上的云基础设施，支持虚拟机、微服务框架、操作系统、中间件等服务。同时，采购公有云视频智能分析、智能移动支撑平台等服务，形成有力补充。

1.3.1.1水利物联监测感知网

水利物联监测感知网建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设，对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的智能感知设备，采取共享交换的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。目前水情、水质以及视频采集的点位，在深化设计中可根据点位采用传感器和视频采集共杆站的方式，一方面大幅降低建站成本，另外一方面可通过融合网关实现传感器、视频、广播等设备的边缘智能联动。具体包括：

本期物联感知体系建设内容包括3 项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的物联感知设备，采取了后台集成的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。

建设内容具体包括：

1）水情采集

建设河道水情（水位、流量、雨量）监测、补水点水情（流量）监测，引水工程水情（水位、流量）监测，移动（断面面积）监测，内涝点水情（水位）监测。

2）水质采集

水质监测包括重要河流截面与重点排污出水口水质监测，共计补充水质监测42处。

3）工情采集

包括覆盖（坑内水库、塔山边水库、小龙潭水库、二龙潭水库、崎林水库、寨内水库、岩内水库、三官塘水库、大龙潭水库、大枋内水库、马仔墓水库、风景湖水库）等12座水库大坝和3条河流安全监测数据自动采集，总共建设工情包含大坝渗流（渗压）、表面变形和内部变形等在内的采集点12处。

1.3.1.2水利视频监控感知网

目前集美区仍有大量重要水库、溪流及干渠未建设视频监控点，无法系统客观的观测前方水库、溪流及干渠视频状况，并且后端无视频存储设备，无法调取过往视频记录与信息。

针对现有的应用需求，水库、溪流等新建342路视频监控站，因此本次项目在前期建设成果基础上新增视频监控342路，以实现重要水库、溪流及干渠等水利工程的基本覆盖。同时在后端架设存储，管理服务器等，进一步完善架构，实现智慧可视化管理。

1.3.2智慧水利应用平台

在智慧水利总体框架上，统一规划建设智慧水利业务系统，提升智慧水利系统的服务能力，充分利用3S、视频监控、卫星通信、物联网、无人机、5G通信网络等新一代信息技术，依托数据资源池，搭建“2+N”集美区智慧水利应用系统，提高水旱灾害预警预报、河湖管理、水利工程建设与运行管理、水资源监管、水土保持监管和水利电子政务等水利业务中信息技术应用的整体水平，从而全面提高水利建设和水事处理的效率和效能，带动水利现代化。

1.3.2.1智慧水利“一张图”& 运营管理中心IOC

智慧水利“一张图”& 运营管理中心IOC，面向水利监督管理部门，支持整合水利各部门现有信息系统的数据资源，深度融合5G、大数据、云计算、AI、融合通信等前沿技术应用，将信息、技术、设备与水利管理需求有机结合，覆盖水环境、水生态、水资源、水安全、水文化等多个专题业务领域，全面赋能用户业务应用，实现“智能感知、智能处置、智能考评、智能改进”，有效提升跨部门决策和资源协调效率。

1.3.2.2水旱灾害防御预警监测系统

依托水利物联监测感知网建设，建设搭建集美区水旱灾害防御预警监测体系，拓宽水旱灾害防御应用覆盖范围，加强水情、雨情、工情综合监测预报、分析预警等方面能力，完善水旱灾害各类预案，提升水旱灾害防御决策能力。

1.3.2.3智慧河湖管理系统

集美区智慧河湖管理系统涵盖河长制子系统和水政执法子系统，建设集美区“河湖水域岸线一张图”，全面获取河湖长度、流域面积、水域岸线、涉河建设项目等数据信息，实现水域岸线划定、河湖监控、岸线问题处理、河湖“四乱”监管等业务功能。

同时，采购无人机、无人船等相关技术服务定期对区域内的河道、水库进行定期巡查，并通过5G技术将现场的实时图像回传会议控制中心。

1.3.2.4智慧水利工程运行管理系统

建成覆盖全区水库、水闸、水库大坝等水利工程运行管理的信息采集平台管理体系，全面掌握工程安全运行状况；构建水利工程运行全过程监管的业务系统，为水利工程安全运行、突发事件应急处置、水利工程运行管理提供支撑。

基于GIS平台，通过一张图展示集美区所有水利工程设施（水库大坝、水闸、泵站、堤防）详细情况，包括水库、水闸、泵站各类实时监测信息。建设内容包括在建水利工程管理、一张图展示、工程基础信息管理、监测信息管理、台账信息管理、运行调度管理、大坝安全监测等。

1.3.2.5智慧水资源监管系统

结合《2022年推进智慧水利建设水资源管理工作要点》，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的总体要求，以集美区水资源管理业务应用为牵引，通过实施河湖生态流量监管、取水工程（设施）核查、强化取水许可管理、提升取水计量监管能力、加强取用水日常监管，搭建水资源管控“一张图”，提高取用水管理的规范化、精细化水平。

1.3.2.6智慧水环境监管系统

对接集美区生态环境局水环境监测数据，依托水质监测传感设备及人工定期抽样检测，面向全区主要溪渠湖库、河流断面、入河排放口水质环境，实现水环境综合治理“一张图”管理，精细化水环境监管执法。在高精度数字地图的基础上，围绕水环境保护工作的需要和要求，及时反馈水环境水质超标问题，提升水环境管理效率，实现水环境保护由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变。

1.3.2.7智慧水土保持天地一体化监管系统

实现对生产建设项目和扰动图斑的空间分布情况、属性信息以及相关附件等进行可视化、一体化管理，并优化水利局业务审批流程，提高水土保持监管信息化水平与工作效率。

1.3.2.8智慧水利移动智能终端应用

通过数据内外网同步共享，搭建基于“厦门网格通”的智慧水利模块，实现水雨情查询、台风路径查询、卫星云图、气象雷达、天气预报等防汛预警信息查询，并集成视频监控、大坝安全监测、水土保持移动监管、取水工程核查、水环境监管等业务移动办公模块为一体，实现水利业务综合监管。

1.3.2.9系统接口开发

平台支持XML 数据技术，提供业界标准的数据接口，使平台的数据交换能力、跨平台能力、可扩充能力达到极限。可实现与系统平台、数据平台的接口对接。

开发（预留）标准接口，实现与集美区现有信息化系统（如农业水价改革综合信息监管平台、杏林湾水库水环境综合治理系统）、集美区生态环境局水环境监测信息化系统、厦门市水利局信息化系统（厦门市智慧水资源监管平台、厦门市水土保持天地一体化监管平台、厦门市防汛信息共享平台等）及厦门市地理信息公共服务平台数据共享交换及业务协同办理。

也为后期接入林业、农业、森防、海洋等系统预留可扩展接口。

1.4安全保障体系

随着全区水利信息化的发展，信息安全的要求不断提高，水利所面临的各种安全问题越来越复杂，安全威胁正在飞速增长，尤其是各种混合威胁的风险，如应用层攻击、蠕虫、病毒、木马后门、间谍软件、僵尸网络、DDoS攻击、垃圾邮件、网络资源滥用等，这些威胁都极大地困扰着用户，将会给全区水利的信息网络造成严重的破坏。

为了落实《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护条例》和《关键信息基础设施安全保护条例》相关要求，同时为了有效保障全区水利信息系统的安全运行，在规划建设水利信息大数据、大平台的同时，应全面梳理各信息系统安全需求，建立网络与信息安全保障体系，制定水利信息安全策略。根据安全策略，完善安全管理体系和安全防护体系，保障信息系统安全、稳步、有序地推进信息安全体系建设，加强对信息安全建设管控和技术指导，不断提高安全管理水平。。

1.5运维保障体系

智慧水利工程涉及到前端感知、基础网络、云基础设施、会议控制中心、水利大数据中心以及智慧应用，需要构建全方位的运维保障体系。一方面，构建统一的运维支撑平台，实现硬件设施和软件系统的集中运维；另外一方面，构建一体化运维的管理体系和机制。

1.6本招标文件提供以下附件：

附件1：采购清单。

附件2：设计图纸。

1.7◆本项目核心产品为：AI警戒枪机（含镜头、支架、电源）。

【注：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品中有任意一个对应产品品牌相同的，按照招标文件规定处理。】

1.8对于招标文件中的重要技术条款（带★的技术条款），投标人应在投标文件中提供其投标货物或服务满足招标文件重要技术条款要求的客观证据材料（招标文件明确要求书面承诺的，则按招标文件要求提供书面承诺）。未按要求提供证据材料或未按招标文件要求提供书面承诺的，评标委员会将认定不满足该项要求。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、技术要求

1.1信息基础设施

1.1.1水利监测感知网

1.1.1.1水利物联监测感知网

物联感知体系建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设、。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的智能感知设备，采取共享交换的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。目前水情、水质以及视频采集的点位，在深化设计中可根据点位采用传感器和视频采集共杆站的方式，一方面大幅降低建站成本，另外一方面可通过融合网关实现传感器、视频、广播等设备的边缘智能联动。具体包括：

本期物联感知体系建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的物联感知设备，采取了后台集成的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。建设内容具体包括：

1）水情采集

建设河道水情（水位、流量）监测、补水点水情（流量）监测，引水工程水情（水位、流量）监测，移动（断面面积）监测，内涝点水情（水位）监测。为河道水情雨量监测45 处、流量监测33处、水库水情（流量）监测16 处、建设53套水位站。

2）水质采集

水质监测包含水质净化厂进水口、出水口水质监测，水质净化厂提质改造，补充水质分析仪，共计水质监测42处。

3）工情采集

包括覆盖（坑内水库、塔山边水库、小龙潭水库、二龙潭水库、崎林水库、大枋内水库、寨内水库、岩内水库、三官塘水库、大龙潭水库、马仔墓水库、风景湖水库）等12座水库大坝和3条河流安全监测数据自动采集，总共建设工情包含大坝渗流（渗压）、表面变形和内部变形等在内的采集点12处。

招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1.1项目背景

2021年11月29日，水利部发布《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》（以下简称《实施方案》），还同步印发了《智慧水利建设顶层设计》（以下简称《顶层设计》）《“十四五”智慧水利建设规划》（以下简称《建设规划》），系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。指导意见明确，要积极推进水利工程建设和运行管理、河湖长制及河湖管理、水土保持、农村水利水电等业务应用建设，逐步形成“2+N”水利智能业务应用体系。

智慧水利是落实水利业务需求、补短板强监管的重要抓手，是智慧社会的重要组成部分，是新时代水利信息化发展的更高阶段、新的形态，是水利业务流程优化再造的驱动引擎、水利工作模式创新的技术支撑，也是水利现代化的前提条件、推动水治理能力现代化建设的客观要求。

1.2项目核心建设目标

1.2.1完善水利要素感知基础设施

1)打通水利网络最后一公里

在充分利用市政务网络资源以及已建、在建网络的基础上，因地制宜，建设和完善市管河道、引水工程、水库的计算机网络，为视频监控、办公、自动控制等系统提供稳定的传输通道，满足区水利办、局属单位等各单位视频调用、自动化控制、视频会商、综合指挥调度、日常办公等需要，为智慧水利建设打下坚实的传输通道基础。

2)补齐水情、水质、工情监测短板

河道水情采集主要服务于河流的水生态保护，为黑臭水体治理和厂、网、河、库生态用水调度提供有效水量数据；水库、引水工程水情采集主要服务于供水线路水资源管理；水质净化厂进出口水情、水质采集主要为水资源监管提供排水量、水质数据支撑。工情采集主要服务于水库防洪和供水工程安全，实现市管水库的工情数据全面获取，为水库大坝安全管理提供有效工情数据支撑。

3)泵站、水闸、水坝自动控制少人值守

搭建控制专网资源，对所管辖的泵站、水闸、水坝自动控制设备集中管理、控制和调度，监控泵站、水闸、水坝各个设备的运行状态，在出现异常时迅速报警并处理。水利设施运营管养单位人员可利用本系统查看各监控点的数据，并进行远程设置，必要时可对设备实施远程人工干预，实现泵站少人值守。

1.2.2持续深化大数据中心建设，为智能应用提供数据支撑

充分利用大数据中心资源平台，系统梳理整合水利行业各类数据，形成数据资源目录，健全水利大数据资源体系，搭建水利大数据湖；构建市水利局与区水利局、供排水企业以及公安、生态环境局等其他委办局的数据共享机制，全面提升水利数据支撑能力，深化水利大数据应用场景设计。充分整合政务云、公有云、水利局现有和新建的平台组件，例如统一门户、GIS平台、视频云监控平台、BIM平台以及水联网平台、AI平台等，建成一个标准、统一的应用平台，通过标准化的接口访问平台，提升应用开发效率、降低IT建设投资，全面支撑水利业务应用。通过搭建模型服务框架，为防汛抗旱预警监测、河湖管理、水利工程建设管理、水利工程运行管理、水土保持监管、水资源监管等提供支撑。

1.2.3构建业务应用系统，实现水利业务的精细化管理

智慧水利项目的业务应用系统建设旨在破解系统之间壁垒、实现系统之间数据共享、打通水利业务监管流程，充分利用监测数据和水利基础数据，构建水利模型库，实现水利业务智能化管理。面向水利业务管理的实际需求，充分利用新一代信息技术，建立涵盖智慧政务、智慧管理、智慧调度和智慧服务的应用系统，实现水利业务的精细化管理和精准化服务，整体提升工作效率和管理水平，促进水利业务工作方式转变和管理模式升级。

1.3建设内容

项目按照统一设计、统一架构、集约建设的原则，对基础设施、水利大数据中心、应用支撑、业务应用、信息安全体系、标准规范体系、运营体系以及运维体系统筹考虑，建成覆盖厦门市集美区的智慧水利信息化系统，即建成一套可统一各业务板块、各个系统之间的互联互通、信息共享的标准规范体系。

本项目建设内容如下：

1.3.1信息基础设施

基础设施的建设内容主要包含基础网络建设，具体包括：

1）基础网络建设

基于感知对象建设基础网络，打通水利网络的“最后一公里”。对于“点状”的管理对象，例如管网监测站、湖泊监测站、城市内涝点监测站，采用运营商4G/5G网络进行传输，将数据汇聚到水利大数据中心。对于“面状”的管理对象，例如泵闸站、污水厂等，不仅仅存在监测网络，而且存在控制网络，采用光纤传输，先到汇聚到本地，然后再上传至水利大数据中心。

2）云基础设施建设

水利时空大数据中心以及业务应用构建在云基础设施之上，需要在政务外网上的云基础设施，支持虚拟机、微服务框架、操作系统、中间件等服务。同时，采购公有云视频智能分析、智能移动支撑平台等服务，形成有力补充。

1.3.1.1水利物联监测感知网

水利物联监测感知网建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设，对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的智能感知设备，采取共享交换的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。目前水情、水质以及视频采集的点位，在深化设计中可根据点位采用传感器和视频采集共杆站的方式，一方面大幅降低建站成本，另外一方面可通过融合网关实现传感器、视频、广播等设备的边缘智能联动。具体包括：

本期物联感知体系建设内容包括3 项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的物联感知设备，采取了后台集成的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。

建设内容具体包括：

1）水情采集

建设河道水情（水位、流量、雨量）监测、补水点水情（流量）监测，引水工程水情（水位、流量）监测，移动（断面面积）监测，内涝点水情（水位）监测。

2）水质采集

水质监测包括重要河流截面与重点排污出水口水质监测，共计补充水质监测42处。

3）工情采集

包括覆盖（坑内水库、塔山边水库、小龙潭水库、二龙潭水库、崎林水库、寨内水库、岩内水库、三官塘水库、大龙潭水库、大枋内水库、马仔墓水库、风景湖水库）等12座水库大坝和3条河流安全监测数据自动采集，总共建设工情包含大坝渗流（渗压）、表面变形和内部变形等在内的采集点12处。

1.3.1.2水利视频监控感知网

目前集美区仍有大量重要水库、溪流及干渠未建设视频监控点，无法系统客观的观测前方水库、溪流及干渠视频状况，并且后端无视频存储设备，无法调取过往视频记录与信息。

针对现有的应用需求，水库、溪流等新建342路视频监控站，因此本次项目在前期建设成果基础上新增视频监控342路，以实现重要水库、溪流及干渠等水利工程的基本覆盖。同时在后端架设存储，管理服务器等，进一步完善架构，实现智慧可视化管理。

1.3.2智慧水利应用平台

在智慧水利总体框架上，统一规划建设智慧水利业务系统，提升智慧水利系统的服务能力，充分利用3S、视频监控、卫星通信、物联网、无人机、5G通信网络等新一代信息技术，依托数据资源池，搭建“2+N”集美区智慧水利应用系统，提高水旱灾害预警预报、河湖管理、水利工程建设与运行管理、水资源监管、水土保持监管和水利电子政务等水利业务中信息技术应用的整体水平，从而全面提高水利建设和水事处理的效率和效能，带动水利现代化。

1.3.2.1智慧水利“一张图”& 运营管理中心IOC

智慧水利“一张图”& 运营管理中心IOC，面向水利监督管理部门，支持整合水利各部门现有信息系统的数据资源，深度融合5G、大数据、云计算、AI、融合通信等前沿技术应用，将信息、技术、设备与水利管理需求有机结合，覆盖水环境、水生态、水资源、水安全、水文化等多个专题业务领域，全面赋能用户业务应用，实现“智能感知、智能处置、智能考评、智能改进”，有效提升跨部门决策和资源协调效率。

1.3.2.2水旱灾害防御预警监测系统

依托水利物联监测感知网建设，建设搭建集美区水旱灾害防御预警监测体系，拓宽水旱灾害防御应用覆盖范围，加强水情、雨情、工情综合监测预报、分析预警等方面能力，完善水旱灾害各类预案，提升水旱灾害防御决策能力。

1.3.2.3智慧河湖管理系统

集美区智慧河湖管理系统涵盖河长制子系统和水政执法子系统，建设集美区“河湖水域岸线一张图”，全面获取河湖长度、流域面积、水域岸线、涉河建设项目等数据信息，实现水域岸线划定、河湖监控、岸线问题处理、河湖“四乱”监管等业务功能。

同时，采购无人机、无人船等相关技术服务定期对区域内的河道、水库进行定期巡查，并通过5G技术将现场的实时图像回传会议控制中心。

1.3.2.4智慧水利工程运行管理系统

建成覆盖全区水库、水闸、水库大坝等水利工程运行管理的信息采集平台管理体系，全面掌握工程安全运行状况；构建水利工程运行全过程监管的业务系统，为水利工程安全运行、突发事件应急处置、水利工程运行管理提供支撑。

基于GIS平台，通过一张图展示集美区所有水利工程设施（水库大坝、水闸、泵站、堤防）详细情况，包括水库、水闸、泵站各类实时监测信息。建设内容包括在建水利工程管理、一张图展示、工程基础信息管理、监测信息管理、台账信息管理、运行调度管理、大坝安全监测等。

1.3.2.5智慧水资源监管系统

结合《2022年推进智慧水利建设水资源管理工作要点》，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的总体要求，以集美区水资源管理业务应用为牵引，通过实施河湖生态流量监管、取水工程（设施）核查、强化取水许可管理、提升取水计量监管能力、加强取用水日常监管，搭建水资源管控“一张图”，提高取用水管理的规范化、精细化水平。

1.3.2.6智慧水环境监管系统

对接集美区生态环境局水环境监测数据，依托水质监测传感设备及人工定期抽样检测，面向全区主要溪渠湖库、河流断面、入河排放口水质环境，实现水环境综合治理“一张图”管理，精细化水环境监管执法。在高精度数字地图的基础上，围绕水环境保护工作的需要和要求，及时反馈水环境水质超标问题，提升水环境管理效率，实现水环境保护由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变。

1.3.2.7智慧水土保持天地一体化监管系统

实现对生产建设项目和扰动图斑的空间分布情况、属性信息以及相关附件等进行可视化、一体化管理，并优化水利局业务审批流程，提高水土保持监管信息化水平与工作效率。

1.3.2.8智慧水利移动智能终端应用

通过数据内外网同步共享，搭建基于“厦门网格通”的智慧水利模块，实现水雨情查询、台风路径查询、卫星云图、气象雷达、天气预报等防汛预警信息查询，并集成视频监控、大坝安全监测、水土保持移动监管、取水工程核查、水环境监管等业务移动办公模块为一体，实现水利业务综合监管。

1.3.2.9系统接口开发

平台支持XML 数据技术，提供业界标准的数据接口，使平台的数据交换能力、跨平台能力、可扩充能力达到极限。可实现与系统平台、数据平台的接口对接。

开发（预留）标准接口，实现与集美区现有信息化系统（如农业水价改革综合信息监管平台、杏林湾水库水环境综合治理系统）、集美区生态环境局水环境监测信息化系统、厦门市水利局信息化系统（厦门市智慧水资源监管平台、厦门市水土保持天地一体化监管平台、厦门市防汛信息共享平台等）及厦门市地理信息公共服务平台数据共享交换及业务协同办理。

也为后期接入林业、农业、森防、海洋等系统预留可扩展接口。

1.4安全保障体系

随着全区水利信息化的发展，信息安全的要求不断提高，水利所面临的各种安全问题越来越复杂，安全威胁正在飞速增长，尤其是各种混合威胁的风险，如应用层攻击、蠕虫、病毒、木马后门、间谍软件、僵尸网络、DDoS攻击、垃圾邮件、网络资源滥用等，这些威胁都极大地困扰着用户，将会给全区水利的信息网络造成严重的破坏。

为了落实《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护条例》和《关键信息基础设施安全保护条例》相关要求，同时为了有效保障全区水利信息系统的安全运行，在规划建设水利信息大数据、大平台的同时，应全面梳理各信息系统安全需求，建立网络与信息安全保障体系，制定水利信息安全策略。根据安全策略，完善安全管理体系和安全防护体系，保障信息系统安全、稳步、有序地推进信息安全体系建设，加强对信息安全建设管控和技术指导，不断提高安全管理水平。。

1.5运维保障体系

智慧水利工程涉及到前端感知、基础网络、云基础设施、会议控制中心、水利大数据中心以及智慧应用，需要构建全方位的运维保障体系。一方面，构建统一的运维支撑平台，实现硬件设施和软件系统的集中运维；另外一方面，构建一体化运维的管理体系和机制。

1.6本招标文件提供以下附件：

附件1：采购清单。

附件2：设计图纸。

1.7◆本项目核心产品为：AI警戒枪机（含镜头、支架、电源）。

【注：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品中有任意一个对应产品品牌相同的，按照招标文件规定处理。】

1.8对于招标文件中的重要技术条款（带★的技术条款），投标人应在投标文件中提供其投标货物或服务满足招标文件重要技术条款要求的客观证据材料（招标文件明确要求书面承诺的，则按招标文件要求提供书面承诺）。未按要求提供证据材料或未按招标文件要求提供书面承诺的，评标委员会将认定不满足该项要求。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、技术要求

1.1信息基础设施

1.1.1水利监测感知网

1.1.1.1水利物联监测感知网

物联感知体系建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设、。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的智能感知设备，采取共享交换的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。目前水情、水质以及视频采集的点位，在深化设计中可根据点位采用传感器和视频采集共杆站的方式，一方面大幅降低建站成本，另外一方面可通过融合网关实现传感器、视频、广播等设备的边缘智能联动。具体包括：

本期物联感知体系建设内容包括3项内容：水情采集建设、水质采集建设、工情采集建设。对于市、区有关部门已建、在建和规划建设的物联感知设备，采取了后台集成的方式获取数据，不进行前端感知设备的重复建设。建设内容具体包括：

1）水情采集

建设河道水情（水位、流量）监测、补水点水情（流量）监测，引水工程水情（水位、流量）监测，移动（断面面积）监测，内涝点水情（水位）监测。为河道水情雨量监测45 处、流量监测33处、水库水情（流量）监测16 处、建设53套水位站。

2）水质采集

水质监测包含水质净化厂进水口、出水口水质监测，水质净化厂提质改造，补充水质分析仪，共计水质监测42处。

3）工情采集

包括覆盖（坑内水库、塔山边水库、小龙潭水库、二龙潭水库、崎林水库、大枋内水库、寨内水库、岩内水库、三官塘水库、大龙潭水库、马仔墓水库、风景湖水库）等12座水库大坝和3条河流安全监测数据自动采集，总共建设工情包含大坝渗流（渗压）、表面变形和内部变形等在内的采集点12处。

详情见招标文件