用户需求书

一、项目概况

池州九华山机场航空口岸开放可行性研究报告编制服务项目。

2、 项目概述

九华山机场位于池州市贵池区梅龙街道，为安徽省第三座民用机场，2005年列入《全国民用航空运输机场2020年布局和“十一五”建设规划》和国家《综合交通网中长期发展规划》。2013年7月通航以来，航空公司由2013年的2家增至目前的8家，开通池州至北京、上海、广州、深圳、成都、西双版纳、西安、泉州、厦门、重庆、温州、南宁、天津、贵阳、青岛等15个城市航线。目前，初步构建起承接南北、横贯东西，辐射长三角、珠三角、中西部、华北等各经济热点区域的航线网络布局。

池州市委、市政府高度重视九华山机场对外开放工作，多次研究九华山机场一类航空口岸对外开放申报工作。2017年3月，安徽省人民政府向国务院申请池州九华山机场为一类航空口岸对外国籍飞机开放。2020年5月，省政府常务会议同意九华山机场对外开放列入安徽省“十四五”口岸发展规划并行文上报国务院。在正式开放前，对韩国等国家和地区的直航包机临时开放。目前，南京军区空军原则同意九华山机场一类航空口岸对外开放，火箭军回函安徽省人民政府原则同意九华山机场对外开放。九华山机场改扩建工程全面启动，建设海关、边检等口岸查验机构办公和生活等基础设施。

池州是国家生态经济示范区，地处皖江城市带核心区域，位于皖西南、赣东北、鄂东南交汇处，长三角27个中心区城市之一。池州地理位置优越，区位优势明显，旅游资源丰富。池州市连续五年上榜中国外贸百强城市，依托口岸区位优势、通关便利化条件和低成本物流服务，发展与口岸直接相关的航空产业和对外贸易、跨境电商、仓储物流、金融中介等现代服务业。池州经济发展潜力大，申报一类对外开放航空口岸切实可行。

二、 服务需求及标准

1、服务工作内容

1.1 编制项目的可行性研究报告，包括为编制报告进行的所有调查、资料收集、现场勘查等工作，充分论证项目的功能、定位、开放必要性、可行性。可行性研究报告主要内容包括但不限于:项目背景概况、发展规划、口岸开放的必要性、可行性研究综合评价结论（航空业务量预测和参数设计）；机场口岸开放方案；航线航班、保障与风险控制措施；社会效益与影响评价；航空口岸正式对外开放后预计运行情况、客货运增长的情况等。

1.2 本可行性研究报告的编制过程和成果，严格执行国家民航局的各项政策、规定和技术标准、规范等。

1.3 报告须通过采购方组织的专家评审，根据评审会意见修改完善。

2、技术要求及技术标准：

2.1 所提交的报告应符合国家、省、市现行的法律法规、规范、规定等要求。

2.2 所提交的报告内容应获得采购人认可。

2.3 所提交的报告编制完成后，应该满足采购方的需要，形成的深度和广度应达到民航主管部门的要求，并符合政府相关部门的审批。

2.4、 满足招标文件要求和投标文件中的各项承诺。

3、 服务时间要求

合同签订后90日历天内完成《九华山机场航空口岸开放可行性研究报告》报告， 经专家评审会后30天内修改、完善。

4、 服务成果要求

根据相关要求，进行项目可行性研究，并编制九华山机场航空口岸开放可行性研究报告并符合采购方报送主管部门审批的需要。

四、付款条件

合同签订后30日内支付中标价的50%，通过采购方组织的专家评审后，30日内支付剩余费用并退还履约保证金。

五、预算金额：人民币 299000.00 元