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招标文件
采购需求
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序 号 |
货物名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
备注 |
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1 |
盐城市盐都区张庄街道6个村村庄规划编制项目 |
1、项目概况 为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和《省委省政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发﹝2019﹞30号）等文件精神，盐城市盐都区张庄街道根据街道当前发展实际情况，决定在盐城市盐都区张庄街道郑通、龙海、钱庄、东升、仓头、东徐6个村（居）村庄规划编制项目等村编制“多规合一”的实用性村庄规划编制。 2、编制任务 落实上级国土空间规划（包括现行各类城乡规划、土地利用总体规划等）和相关部门对乡村发展的要求，根据村庄分类和国土空间开发保护、居民点建设、乡村治理等的实际需要，因地制宜明确村庄发展目标、土地利用优化布局、国土空间综合整治和生态修复、产业发展布局、农村居民点规划设计、历史文化保护与传承、公共服务设施和公用设施布局、近期实施计划等规划内容，并合理确定规划编制重点和内容深度。 3、规划原则 （1）多规合一，助力乡村振兴 深入落实乡村振兴战略实施和推进城乡融合发展等相关要求，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，因地制宜、因村制宜编制“多规合一”的实用性村庄规划，统筹安排乡村地区各类空间和设施布局，做到“先规划后建设”，逐步实现全域管控。 （2）保护优先，节约集约利用 坚持“生态优先、绿色发展”，优先保护自然生态空间，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线保护要求，明确底线管控要求。树立“存量规划”理念，加强国土空间综合整治，优化乡村建设用地布局，盘活农村零星分散的存量建设用地资源，逐步提高土地使用效率，着力增加耕地资源。 （3）按需编制，能用、管用、好用 根据国土空间综合整治、村庄建设等需要，聚焦重点，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。坚持有序推进，防止一哄而上、片面追求村庄规划快速全覆盖，防止过度追求规划内容全面但缺乏实用性。可按照急用先编的原则，分步编制、分步报批，先编制近期急需的规划内容，后期逐步完善，在村域内最终形成“一本规划、一张蓝图”。 （4）塑造特色，彰显乡村风貌 充分认识乡村地区在国土空间格局中的重要作用，深入挖掘并保护乡村自然山水环境和历史文化资源，传承和彰显乡村特有的农业景观、建筑风貌、乡土文化。村庄规划建设要顺应新时代农民群众生产、生活习惯和乡风文明建设的变化趋势，协调好与自然山水环境及原有村庄肌理的关系，体现文化特色、时代特征和地域特点。 （5）开门编制，尊重农民意愿 综合应用各有关部门已有工作基础，强化村民主体和村党组织、村委会主导，充分尊重农民意愿，群策群力共同做好规划编制工作。鼓励引导各类规划人才队伍驻村、驻镇进行服务，激励乡贤、能人参与规划编制，支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作。 4、规划依据 （1）法律法规 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《土地管理法实施条例》 《基本农田保护条例》 《江苏省城乡规划条例》 《江苏省土地管理条例》 （2）政策文件 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号） 《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号） 《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号） 《中共江苏省委江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号） 《江苏省自然资源厅关于做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作的通知》（苏自然资发〔2019〕233号） （3）相关规划 市县国土空间总体规划 乡镇国土空间规划 现行城市、镇总体规划和土地利用总体规划 镇村布局规划 永久基本农田、生态保护红线等划定成果 5、工作程序 6、编制工期 本项目编制工期原则上为本项目签订合同后60日历天内完成，根据甲方要求的时间适当调整。 |
项 |
1 |
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采购标的 |
满足采购人的采购需求 |
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实施或交货时间、地点 |
实施或交货时间：合同签订后60日历天内完成盐城市盐都区张庄街道6个村村庄规划编制项目。 地点：采购人指定地点。 |
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售后服务要求 |
按照合同条款执行 |
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验收标准 |
合格，通过相关部门批复，备案 |
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备品备件及耗材等要求 |
无 |
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付款方式 |
本项目通过专家审查、法定人民政府批复后付中标价的80%，剩余款项在完成省自然资源厅报备之后一次性付清。 |
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