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1、        项目背景

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，建立全民所有自然资源资产统计制度和体系。根据《浙江省全民所有自然资源资产清查实施方案》的要求，按照“实物量+价值量，实物量为重点”的工作思路，开展全民所有土地、矿产、森林、水、湿地和海洋等六类自然资源资产清查，并建立健全资产清查统计制度，基本摸清我县全民所有自然资源资产家底，建立全民所有自然资源资产管理数据库。为自然资源部门履行“两统一”职责夯实基础，落实县级以上政府向同级人大常委会报告国有自然资源资产管理情况制度，支撑浙江特色自然资源资产产权制度改革，推动生态文明建设做出贡献。

2、        项目范围

本次招标包含象山县土地、森林、矿、水、湿地和海洋6类自然资源清查。

3、        工作目标

通过开展全民所有自然资源资产清查工作，全面、真实、准确的摸清象山县土地资源资产，矿产资源资产、森林资源资产、海洋资源资产、湿地资源资产和水资源资产六类全民所有自然资源的数量、质量、价格、结构、分布、用途、使用权和收益等自然资源资产属性要素信息，为自然资源资产统计提供全面、及时、准确的数据基础。

4、        工作任务

开展象山县资产清查工作,编制全民所有自然资源资产清查技术方案，收集分析清查所需数据资料，查清象山县全民所有土地、森林、矿、水、湿地和海洋等6类自然资源资产，核算价值量，建立资产清查成果数据库，形成象山县全民所有自然资源资产清查数据成果。

5、        工作内容

基于2019年度国土三调数据、地理国情监测数据、集体土地所有权确权登记、水域调查、第三次水资源调查评价等现有相关自然资源调查、监测成果，按照“分类施策”“全覆盖”的原则系统提取全民所有土地、矿产、森林、水、海洋和湿地资源资产实物数据，通过内业数据整合更新和必要的外业补充调查，基本查清全民所有自然资源资产种类、权属、数量、质量、用途、分布等情况；利用政府公示的价格体系、基准价、标定价等核算资产价值；开展图件编制、统计分析，最终建立数据库并进行逐级汇交，建设自然资源资产综合监管系统。利用2020年度的数据及资料，结合必要的核查手段，对全民所有自然资源资产本底进行年度更新，最终形成2019年、2020年两套全民所有自然资源资产数据。

6、        技术依据

（1）        农用地定级规程（GB/T28405-2012）；

（2）        农用地估价规程（GB/T28406-2012）；

（3）        不动产单元设定与代码编制规则（GB/T37346-2019）；

（4）        城市地价动态监测技术规范（TD/T1009-2007        ）；

（5）        第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019        ）；

（6）        固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）；

（7）        石油天然气资源/储量分类（GB/T19492-2004）；

（8）        森林资源资产评估技术规范（LY/T2407-2015）；

（9）        主要树种龄级与龄组划分（LY/T2908-2017）；

（10）        湿地分类标准（GB/T24708-2009）；

（11）        海洋功能区划技术导则（HY/T）

（12）        海籍调查规范(HY/T124-2016)；

（13）        水功能区划分标准（GB/T50594-2010）

（14）        农用地质量分等规程（GB/T28407-2012）；

（15）        土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；

7、        数学基础与主要指标

（1）        平面坐标系：2000国家大地坐标系，高斯克吕格投影3°带平面直角坐标系。

（2）        高程系统：高程基准采用1985国家高程基准。

（3）        计量单位：长度、宽度单位采用米（m），保留二位小数；面积单位采用平方米（㎡），保留二位小数；面积统计汇总采用公顷（hm²），保留二位小数；价格单位采用元，保留二位小数；价格统计汇总单位采用万元，保留二位小数。

8、        项目成果要求

（1）        数据库成果

1)        全民所有土地资源资产清查数据集

2)        矿产资源资产清查数据集

3)        全民所有森林资源资产清查数据集

4)        全民所有水资源资产清查数据集

5)        湿地资源资产清查数据集

6)        海洋资源资产清查数据集

（2）        图件成果

1)        全民所有土地资源资产清查图件

2)        矿产资源资产清查图件

3)        全民所有森林资源资产清查图件

4)        全民所有水资源资产清查图件

5)        湿地资源资产清查图件

6)        海洋资源资产清查图件

（3）        表格成果

1)        全民所有土地资源资产清查报表

2)        矿产资源资产清查报表

3)        全民所有森林资源资产清查报表

4)        全民所有水资源资产清查报表

5)        湿地资源资产清查报表

6)        海洋资源资产清查报表

7)        其他统计报表

（4）        报告成果

1)        全民所有自然资源资产清查实施方案

2)        全民所有自然资源资产清查技术方案

3)        全民所有自然资源资产清查分析评价报告

4)        全民所有自然资源资产清查技术报告

5)        全民所有自然资源资产清查工作报告

9、        工期要求

为保证项目按期保质保量按计划完成，要求投标单位在2022年4月底前，按要求完成各项工作任务。