采购需求

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

采购需求前附表

二、项目概况

对古城镇18个社区各类农村改厕9400户卫生厕所及全镇34座公厕的日常巡查、管护宣传、厕具维修、粪污清掏转运、粪污无害化处理或资源化利用、应急处置等。（详见改厕花名册或改厕台账；未经移交至镇改厕办的厕所暂时不纳入管护）。

三、服务需求

1、投标人需为本项目配备足够的专业设备（吸粪车、吸粪泵、转运车辆、转运工具等）、人员，以确保本项目顺利完成。招标人有专业的吸粪车（泵），免费提供给投标方使用（投标文件中须承诺：驾驶人员、安全事故、燃油费、维修费、保险费用等由投标人全部承担），中标方需缴纳每年5000元的车辆折旧费给招标人，中标单位合同期满，车辆要完好退回甲方。

2、投标人需在镇内成立改厕管护服务点，有固定办公场所并配备相应办公器材及人员。

3、日常巡查：每2个月对管护服务的厕所进行一次巡查，巡查户厕是否有质量及使用问题，发现问题要及时维修。监督农户不要抽取等一、二格的粪污；自行清掏的粪污不要倾倒在河塘沟渠，造成污染；教会农户文明如厕、日常管护（卫生保洁、通风换气、爱护设备等）厕所等。巡查要有记录，需由农户签字认可后上交采购单位存档。

4、厕所维修（含公厕）：合同期内维修基本户数376户（次）（总户厕9400*0.04=376）.维修要有影像、三联工作单等记录，以保修的村民签字认可为依据。镇改厕办对维修成效进行回访。经回访不实的每次扣200元。合同期内维修次数少于设定基数1户（次）扣50元，维修次数上不封顶，对拒绝维修每次扣1000元。

接到乡镇、社区或智能平台的通知后，确保在2小时内进行回复并原则上在24小时内（特殊情形除外）前往工作地点进行维修，保障村民正常使用。并填写《古城镇农村改厕清掏利用、维修服务结算单》，由农户确认签字后整理上报给采购单位留存。

5、粪污清掏（含公厕）：合同期内清掏转运基本户数282户（次）（总户厕9400户*0.03=282）。粪污清掏转运要有影像、三联工作单等记录，以报抽的村民和转运接收的单位负责人等签字认可为依据。乡镇改厕办对粪污清掏转运成效进行回访（结合智能化平台分析）。经回访不实的每次扣除费用200元。合同期内清掏次数少于设定基数1户（次）扣50元，清掏次数上不封顶，对拒绝清掏每次扣1000元。

接到乡镇、社区或智能平台的通知后，确保在2小时内进行回复并原则上在24小时内（特殊情形除外）前往工作地点进行粪污抽取，保障村民户厕正常使用。并填写《古城镇农村改厕清掏利用、维修服务结算单》，由农户确认签字后整理上报给采购单位留存。

6、转运处置：抽取的粪污要转运到固定的地点（镇固定的粪污处置站或镇固定的粪污收储站）。禁止随意倾倒在其他地方。粪污处置时需由社区管护联络员监督并留存现场照片，记录归档后上报给采购单位留存。

7、应急处置：中标单位在采购单位有紧急需求时，需无条件立即进行处置。

8、改厕宣传：a集中宣传。合同期内在滁阳社区、杨塘社区、广兴社区、龙山社区4个传统集镇以展板、宣传画册等形式举行一次集中宣传。b入户宣传。结合入户巡查，每户宣传每年不少于2次（采取发放明白纸、宣传画册等形式），并进行登记。以上宣传均需要留存图片，并形成记录，上报采购单位存档。

9、听取建议：在进行管护服务的同时，需耐心听取群众提出的意见建议。积极协助采购单位，共同研究正确措施，保证村民正常使用厕所。

10、奖惩措施：管护单位未按规定时间上门服务、吃拿卡要、违规操作、损害群众利益、乱收费、伪造台帐等行为，经甲方查实，扣除乙方相关服务费用（按镇级投诉每起200元、县级投诉每起500元、市级以上投诉每起1000元）；每月投诉查实3起以上（含3起），另外扣除乙方2000元，并由镇农村改厕工作领导小组约谈；每半年约谈3次以上（含3次），双方自动解约并扣除乙方50000元服务费。

11、群众满意度。甲方原则上每月对中标单位进行考核测评，根据每月考评测评情况加权统计最终确定满意度结果。满意度98%（含98%）以上，全额兑现合同约定金额，对满意度低于98%每低一个点在兑现合同金额时扣2000元，低于96%（不含96%）以下扣除兑现合同金额3万元，低于95%（不含95%）扣除兑现合同金额4万元。

12、中标单位须签订《管护服务考核责任状》，遵守《农村卫生改厕管护考核办法》的相关规定，保证管护的服务质量。

13、其他事项（如参与监督、配合镇、村社区工作等事项）。