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招标文件
采购需求
(仅供参考，具体以磋商文件为准)
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
一、采购需求前附表
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序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
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1 |
付款方式 |
项目完成且验收合格后支付合同价款。 |
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2 |
服务地点 |
各项目所在地 |
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3 |
服务期限 |
项目1至项目6所有工作于2021年6月30日前结束，项目7、项目8所有工作须在5月10日前完成。 |
|
4 |
本项目采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
二、项目概况
承担对县级5个部门整体支出、11个新增债券项目以及26个项目支出进行重点绩效评价（见附件）。
1.部门整体支出绩效评价内容:
（1）预算配置。包括：在职人员控制率、“三公经费”变动率、重点支出安排率。
（2）预算执行。包括：预算调整率、支付进度率、资金结余、“三公经费”控制率。
（3）预算管理。包括：预算管理制度健全性，资金使用合规性，预决算信息公开性和完善性。
（4）资产管理。包括：资产管理制度健全性、资产管理安全性、固定资产利用率。
（5）职责履行。包括：部门重点工作实际完成率、重点工作质量达标率。
（6）履职效益。包括：部门整体支出所产生的经济效益、社会效益、生态效益、社会公众或服务对象满意度等。
（7）监督发现问题及建议。部门（单位）存在违规问题的资金数量占部门预算支出资金总额的比重，用以反映和考核部门（单位）预算资金管理使用的合法、合规情况。
2.项目支出绩效评价内容：
（1）项目规划管理。主要包括：项目立项政策依据，政策目标明确性，评估或论证，配套制度，资金分配办法，资金补助方案，资金分配结果等。
（2）项目过程管理。主要包括：资金到位率和到位时效、资金使用情况、资金拨付方式、财务管理情况，组织实施管理情况等。
（3）项目绩效情况。根据单位财务会计报表，核对专项资金基础信息表填报的数据的真实性，重点关注项目投产情况；根据现场评价取得的第一手资料，围绕绩效目标，通过横向比较、纵向分析方式，对专项资金使用的经济性、公平性、效率性、效益性和实施效果的可持续性、受益对象的满意度进行评价，并提出政策性建议。
3、新增债券资金项目
评价内容主要包括新增债券资金投入、过程、产出、效果等四个方面，具体包括项目进展、项目管理情况、完成投资额、资金到位情况、债券资金使用管理情况、项目产出及效果、存在问题及建议等。
三、报价要求
本项目报单价，单价报价应包括税金、交通费等所有开展本项目过程中可能发生的一切费用，所报价格不因市场变化因素而变动，服务期限内价格不予调整。请供应商充分考虑风险系数，谨慎报价。
四、结算方式：
每个项目的费用等于该项目中所包含的项目数乘以中标单价。
五、其他要求：
（一）中标单位选择
根据各有效投标人评审总得分排序从高到低确定中标单位数量。
|
有效投标人X |
中标单位数量 |
|
X＞8 |
8（含得分相同的并列数量，但出现举例情形的除外） |
|
X≤8 |
X |
举例：
|
排序（评审总得分从高到低） |
有效投标人名称 （评审总得分并列的，排在同一格内） |
评审结果 |
备注 |
|
1 |
Y1 |
入选 |
评审总得分并列的占排序号，并列2个占2个，并列3个占3个，以此类推。 |
|
2、3 |
Y2-1，Y2-2， |
均入选 |
|
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4 |
Y4 |
入选 |
|
|
5 |
Y5 |
入选 |
|
|
6 |
Y6 |
入选 |
|
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7 |
Y7 |
入选 |
|
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8、9 |
Y8-1、Y8-2 |
入选1家 |
由磋商小组组长随机抽取确定 |
|
…… |
|
不入选 |
|
按照上述原则确定8家入围中标候选人后，本项目不再推荐入围候选单位。
中标人放弃中标资格，或在公示期间被异议或投诉，经调查核实被取消中标资格的，中标单位名额不递补。
（二）具体项目选择
本项目共分为8个项目，具体项目分配方式如下：第1名中项目1、第2名中项目2、第3名中项目3、第4名中项目4、第5名中项目5、第6名中项目6、第7名中项目7、第8名中项目8。
如中标单位家数X<8家时，具体项目分配方式如下：第1名中项目1、第2名中项目2……第X名中项目X，剩余（8-X）个项目由业主单位在X家中随机抽取。
|
2021年财政重点绩效及新增债券考评项目建议表（招标分包） |
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|
金额单位：万元 |
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序号 |
项目包别 |
管理科室 |
项目名称 |
实施单位 |
主管部门 |
项目资金总额 |
已完成工作量 |
已支付资金 |
资金支付率 |
|
1 |
项目1 |
行财科 |
新时代文明实践中心建设和运转经费 |
宣传部 |
宣传部 |
689.08 |
97% |
668.59 |
97% |
|
2 |
行财科 |
社区矫正工作经费 |
司法局 |
司法局 |
172.94 |
90.63% |
156.73 |
91% |
|
|
3 |
行财科 |
兑现2019年支持自主创新政策产业扶持奖补资金 |
市场局 |
市场局 |
726.75 |
100% |
726.75 |
100% |
|
|
4 |
教科文科 |
提前下达2020年城乡义务教育补助经费-校舍维修改造中央资金（皖财教【2019】1385号） |
|
教体局 |
1610 |
74.63% |
1201.6 |
75% |
|
|
5 |
教科文科 |
长丰县城市阅读空间建设及运行经费 |
|
文旅局 |
460 |
100.00% |
460 |
100% |
|
|
6 |
项目2 |
社保科 |
农村留守儿童关爱保护专业知识培训（购买服务） |
民政局 |
民政局 |
45 |
|
45 |
100% |
|
7 |
社保科 |
预防性健康体检人群免费体检 |
卫健委 |
卫健委 |
243 |
|
243 |
100% |
|
|
8 |
社保科 |
疾病预防控制专项经费 |
疾控中心 |
卫健委 |
2860.26 |
|
2860.26 |
100% |
|
|
9 |
社保科 |
贫困残疾人药补 |
残联 |
残联 |
156.1 |
|
156.1 |
100% |
|
|
10 |
社保科 |
退役专项岗位开发 |
军人事务局 |
军人事务局 |
2364.25 |
|
2364.25 |
100% |
|
|
11 |
项目3 |
农财科 |
农村改厕项目 |
长丰县农业农村局 |
长丰县农业农村局 |
6965.65 |
100.00% |
6965.65 |
100% |
|
12 |
农财科 |
特色种养业扶贫资金 |
长丰县农业农村局 |
长丰县农业农村局 |
8600.00 |
100.00% |
8544.53 |
99% |
|
|
13 |
农财科 |
新冠肺炎疫情期间种禽存栏补助 |
长丰县农业农村局 |
长丰县农业农村局 |
275.064 |
100.00% |
275.064 |
100% |
|
|
14 |
农财科 |
农业高质量发展项目 |
长丰县农业农村局 |
长丰县农业农村局 |
112 |
100.00% |
112 |
100% |
|
|
15 |
农财科 |
2020年中央财政支持农业生产社会化服务 |
长丰县农业农村局 |
长丰县农业农村局 |
438 |
100.00% |
438 |
100% |
|
|
16 |
项目4 |
经建科 |
2019年度发展外贸产业政策奖补资金 |
长丰县商务局 |
长丰县商务局 |
1382.29 |
已完工 |
1382.29 |
100% |
|
17 |
经建科 |
2020年县城市政道路工程管养经费 |
长丰县市政站 |
长丰县市政站 |
414 |
已完工 |
414 |
100% |
|
|
18 |
经建科 |
2020年县城市政排水工程管养经费 |
长丰县市政站 |
长丰县市政站 |
344 |
已完工 |
241.74 |
70% |
|
|
19 |
经建科 |
秸秆禁烧专项经费 |
合肥市长丰县生态环境分局 |
合肥市长丰县生态环境分局 |
467.5 |
已完工 |
445.1 |
95% |
|
|
20 |
经建科 |
2020年全县农药废弃物回收 |
长丰县供销社 |
长丰县供销社 |
840 |
已完工 |
840 |
100% |
|
|
21 |
项目5 |
经建科 |
2020年贫困村人居环境整治 |
长丰县城管局 |
长丰县城管局 |
3000 |
已完工 |
3000 |
100% |
|
22 |
经建科 |
2019年合肥市工业发展政策项目补助资金 |
长丰县经信局 |
长丰县经信局 |
4530.42 |
已兑现完毕 |
4530.42 |
100% |
|
|
23 |
经建科 |
2020年林业有害生物重大防治项目 |
长丰县自然资源和规划局 |
长丰县自然资源和规划局 |
592 |
已完工 |
592 |
100% |
|
|
24 |
农财科 |
雨露计划 |
县扶贫办 |
县扶贫办 |
230 |
100.00% |
230 |
100% |
|
|
25 |
农财科 |
农村基层防汛预报预警体系建设 |
县水务局 |
县水务局 |
750 |
100.00% |
420 |
56% |
|
|
26 |
经建科 |
合肥六水厂供水成本 |
长丰县住建局 |
长丰县住建局 |
1295 |
已拨付 |
1295 |
100% |
|
|
27 |
项目6 |
经建科 |
发改委2020年整体支出 |
|
|
|
|
|
|
|
28 |
教科文科 |
档案局2020年整体支出 |
|
|
|
|
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|
29 |
社保科 |
人社局2020年整体支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
农财科 |
农机局2020年整体支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
行财科 |
统计局2020年整体支出 |
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
项目7 |
债务科 |
农村公路建设 |
县交通局 |
县交通局 |
580 |
100.00% |
|
|
|
33 |
债务科 |
泉河路 |
县重点局 |
县重点局 |
3298 |
100.00% |
|
|
|
|
34 |
债务科 |
银河苑二期 |
县重点局 |
县重点局 |
15000 |
100.00% |
|
|
|
|
35 |
债务科 |
金明花园四期 |
县重点局 |
县重点局 |
5000 |
100.00% |
|
|
|
|
36 |
债务科 |
安徽建工技师学院新校区建设项目 |
安徽建工技师学院 |
|
10000 |
80.00% |
|
|
|
|
37 |
项目8 |
债务科 |
长丰县下塘镇金店雅苑四期建设项目 |
县重点工程中心 |
下塘镇人民政府 |
35000 |
70.00% |
|
|
|
38 |
债务科 |
长丰县下塘镇金店雅苑五期建设项目 |
县重点工程中心 |
下塘镇人民政府 |
25000 |
80.00% |
|
|
|
|
39 |
债务科 |
吴山镇工业社区标准化厂房建设 |
吴山镇人民政府 |
吴山镇人民政府 |
9200 |
100.00% |
|
|
|
|
40 |
债务科 |
长丰县稻藕虾共养示范基地项目 |
水务局 |
水务局 |
963 |
100.00% |
|
|
|
|
41 |
债务科 |
长丰县瓦东干渠下塘段综合治理工程项目 |
水务局 |
水务局 |
240 |
100.00% |
|
|
|
|
42 |
债务科 |
长丰县人民医院设备购置项目 |
县医院 |
县医院 |
200 |
100.00% |
|
|
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