采购项目要求

（一）投标要求

1.投标说明

1.1投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2直接复制招标文件“采购需求服务要求指标”内容的，按无效投标处理。

1.3项目中标后分包情况：不允许。

2.商务要求

2.1 服务期限：9 个月（2021 年 04 月 01 日-2021 年 12 月 31 日）。

2.2服务地点：详见“民和县社会救助服务人员需求表”。

2.3付款方式：详见合同付款方式

2.4服务人数：根据服务地区实际情况确定，具体数量按合同执行

民和县 2021 年政府购买社会救助经办服务工作计划

根据青海省人民政府办公厅《转发省民政厅等四部门关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力实施意见的通知》（青政办〔2018〕54 号）、省民政厅、财政厅印发《2021 年政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力实施方案和《2021 年青海省民政部门向社会力量购买社会救助经办服务绩效评价办法》（青民发〔2020〕134 号）文件精神，为切实加强基层社会救助服务经办能力，提高服务质量和效率，现结合我县实际，制定本计划。

一、实施时间：2021 年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日

二、购买服务项目内容

社会救助经办服务是指政府及其他社会力量为帮助基层开展社会救助工作或对社会救助对象开展各类服务，主要包括基层经办最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、家计调查、基础信息系统录入、业务培训、政策宣传、主动发现、绩效评价等工作。

三、购买主体

县人民政府是购买社会救助服务的主体，本级民政部门具体负责组织实施工作。

四、项目承接主体

依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，按事业单位分类改革应划入公益二类或生产经营类的事业单位法人，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

五、服务项目要求

采取第三方服务机构劳务派遣人员的方式开展工作，通过政府购买服务的方式由承接主体向县民政局和各乡镇派遣工作人员，确保事有人办、责有人负。承接主体不得擅自派遣人员，所派遣人员必须经过县民政局的审批和同意。

六、民和县社会救助服务人员需求表

七、服务人员要求

被派遣人员从事事务性工作应年龄在 40 周岁以下，具备大专以上文化程度，优先考虑具有社会工作教育背景、从事过社会救助相关工作或取得相关职业资格人员。

八、购买方式及时间

按照政府采购的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。具体购买 2021 年 4 月

1 日-2021 年 12 月 31 日九个月的社会救助经办服务工作。

九、资金来源

政府购买社会救助服务所需资金，从县级既有的社会救助工作经费或社会救助专项资金等预算中统筹安排。购买社会救助服务资金不超过上年度社会救助资金支出的 6%。我县当年社会救助资金支出 15543.66 万元， 可用于购买社会救助服务资金 932.62 万元。

十、预算费用

(一)工资预算费用：1、根据文件规定以所需派遣人数为基数，月工资按照 5200 元计算（含保险）的办法。我县政府购买社会救助人员 84 人，2021 年 1 月 1 日-2021 年 3 月 31 日，需资金 131.04 万元。

2、2021 年 4月 1 日-2021 年 12 月 31 日，政府购买社会救助人员 81 人，月工资按照5400 元计算（含保险）的办法，需资金,393.66 万元，共需资金 524.70 万元。

（二）机构服务费用：根据政府采购项目合同书服务费用，按费用总额的 15%计算，2021 年 1 月-3 月需资金 19.656 万元。2021 年 4 月-12 月按费用总额的 18%计算，需资金 70.8588 万元，共需资金 90.5148 万元。

（三）合计费用：2021 年 1 月-3 月，需资金 150.696 万元，2021 年4 月-12 月，需资金 464.5188 万元，总计需资金 615.2148 万元，占上年度社会救助资金支出的 3.9%。

附：政府购买社会救助服务清单