项目技术规范和服务要求

2020年是脱贫攻坚全面收官决战之年，为积极响应中央的决策号召，深入贯彻省市政府对口扶贫工作的指示精神，根据市政府领导调研扶贫工作的指示精神及东西部消费扶贫专题工作会议部署要求，杭州市商务局以会展为载体助力消费扶贫，助推产业化发展，将生产力转化为消费力，实现产业裂变发展，助力恩施、黔东南等贫困区取得脱贫攻坚决战性胜利。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。党的十九届五中全会提出“十四五”工作任务，其中包括实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年中央一号文件更进一步明确，设置巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期。4月8日，习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示，强调要适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作。

新征程、新使命、新作为，杭州市商务局将深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、乡村振兴和“三农”工作的重要论述，在市对口支援和区域合作局等部门的协同下，推进消费帮扶项目，夯实消费扶贫成果，接续推进新阶段东西部协作，为跑好脱贫攻坚和助力乡村振兴‘接力赛’”贡献智慧和力量。

具体活动方案如下：

一、 项目概况

（一）时间：2021年6月30日至2021年8月30日

（二）地点：杭州市主城区

（三）组织机构：

主办单位：杭州市政府

承办单位：杭州市商务局

支持单位：杭州市对口支援和区域合作局

二、项目思路

根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指导，结合杭州市实际情况，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，将巩固拓展消费扶贫成果放在突出位置，紧密对接四川省广元市、四川省甘孜州等对口帮扶地区，加大消费帮扶力度，进一步拓宽帮扶地区产品销售渠道，推进产品供应链全链路优化，实现消费帮扶项目提质增效，以勇立潮头的担当打好消费帮扶“组合拳”。

三、项目内容

通过线上线下结合，以促成实际交易为目标，开展系列活动，以打响品牌、推介造势、线上线下促销等系列活动，旨在为四川省广元市、四川省甘孜州等对口帮扶地区提供线上线下一体化的推介促销方案。

（一）举办杭州商务援建帮扶项目发布仪式

时间：2021年7月2日

地点：待定

出席人员：杭州市政府领导、四川省广元市、四川省甘孜州领导，市商务局、市对口支援和区域合作局领导，市商旅集团领导，各有关企业，媒体界代表。

主要安排：结合消费帮扶馆升级揭牌，启动商务助力消费帮扶系列活动。仪式安排在60分钟以内，拟请市商务局领导主持，市领导致辞、宣布活动开幕并揭牌。安排各大主流媒体报道，需包含纸媒、电视媒体和新媒体。要求活动举办后三日内，纸媒通稿刊登在头版或新闻版面，文字不少于500字；电视媒体在重要新闻栏目播出，时长不少于15秒；新媒体在公众号头条或次条推送，文字不少于700字。

（二）推进线下消费帮扶馆建设

以杭州市线下超市为载体，以四川省广元市、四川省甘孜州特色产品为主，促进我市对口支援地区的农特产品销售，涵盖蔬菜、水果、肉品、南北干货、预包装食品等。在实力突出的零售连锁超市优质门店建设消费帮扶专馆不少于3家、建设消费帮扶专区不少于15家，为消费者提供直观、便捷、强体验感的选购渠道，进一步打通消费帮扶“最后一公里”。要求列出消费帮扶馆具体数量和覆盖地点，提供对口支援地区消费帮扶商品引进销售计划，要求细化到产地、品类、对应的引进数和引进额。

（三）拓展消费帮扶产品进社区销售

在推进线下到店消费模式基础上，结合线下实体门店资源，通过与知名物业品牌联合，合作开展进社区推广活动，赋予“快捷、方便、送货上门、提前受惠”等更加适合现代社会的消费服务体验。通过“特色展销+活动促销+现场品鉴”等多形式共同推进帮扶地区产品销售，扩大帮扶地区产品的知名度。

  （四）拓展对口支援地区特色产品线上销售

在推进线下实体店消费帮扶馆建设的同时，更好地抓住年轻代顾客群线上消费需求的机会，结合线下实体门店资源，充分借助线上电商平台，多渠道、多平台同步推进帮扶地区产品运营推广。通过线上多种营销方式，以设立线上消费帮扶专区、社群营销和直播活动推动帮扶产品在线上同步售卖，助力对口帮扶地区群众持续增收。

四、宣传推广计划

邀请中新社、浙江在线、杭州新闻、每日商报、杭州电视台综合频道微博、杭州电视台综合频道抖音、杭州电视台综合频道微信公众号、消费日报、天下网商、新浪浙江、锌财经、亿邦动力、吴晓波频道、电商界等有关媒体参与和报道。要求活动举办后三日内，纸媒通稿刊登在头版或新闻版面，文字不少于500字；电视媒体在重要新闻栏目播出，时长不少于15秒；新媒体在公众号头条或次条推送，文字不少于700字。同步宣传报道，扩大项目影响力和传播覆盖面。

五、预算构成至少包括以下内容：

（1）举办杭州商务援建帮扶项目发布仪式。

（2）推进线下消费帮扶馆建设。

（3）拓展消费帮扶产品进社区销售。

（4）拓展对口支援地区特色产品线上销售。

（5）宣传推广计划。

六、服务团队人员要求：要求服务人员数量充足，职责分明，有相关项目经验，执行力强，岗位配备完整、经验丰富、职责清晰。

七、应急保障要求：要求提供完备的应急方案，方案科学合理，可操作性强。

八、验收标准：项目结束后，将由招标人按招标文件及合同要求进行验收。根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10 号文，进行履约验收，验收合格报告作为项目支付的依据。履约验收服务费按合同金额的1%计取。初次验收费用由招标人支付。如初次验收未通过，后续验收费用由中标人支付。

九、服务标准：项目需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范。