项目说明及相关要求

一、项目概况及预算

本项目为烟台市自然资源和规划局烟台市无人机巡航松材线虫病监测普查项目,共为一个标段。投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

二、招标内容及相关要求

（一）、项目概况

松材线虫病是松树的一种毁灭性流行病，属于国家重大生态灾害，因目前世界范围内尚未研制出根治办法，被称为“松树的癌症”，通常染病40天即可造成松树枯死（近年发现枯死时间已明显缩短），3至5年可摧毁成片松林。我市现有松林约213 万亩，超过全市森林总面积的1/4，一旦被毁，将对全市生态环境造成无法估量的巨大损失，也将严重制约全市高质量发展。为了做好烟台市松材线虫病监测工作，2021年拟采用无人机针对城区大南山、沿海防护林（高新区、牟平区段）、青威荣高铁和荣乌高速两侧（高新区、牟平区段）等松材线虫病重点发生区的松林进行监测普查，准确判读病死松树及位置，精确掌握松材线虫病发生情况，为科学防控提供技术支持。

（二）、立项文件依据

《森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则（林业部分）》《松材线虫病生态灾害督办追责办法》《松材线虫病疫区和疫木管理办法》等法律、法规、规章。

《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5 号）

《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔2006〕6号）

《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（林造发〔2011〕183号）

《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）

（三）、立项的必要性

从全国范围看，松材线虫病呈现暴发式扩散，疫情西进北上，适生区大幅北移，疫情由点到面、跳跃式扩散蔓延。在全省和我市范围看，松材线虫病已进入了一个快速扩散蔓延期，由沿海向内陆扩散蔓延，病死树数量不断上升，发生面积进一步扩大。如不采取果断措施坚决予以防控，全市宝贵的松林资源将毁于一旦，一旦被毁，将对全市生态环境造成无法估量的巨大损失，也将严重制约全市高质量发展。松树线虫病防治方面财政支出巨大，迫切需要采用无人机等现代化高科技手段对我市松树线虫病情况进行监测，了解其发展趋势，掌握其发生情况，指导松材线虫病综合防治工作。

（四）、项目绩效目标

通过无人机遥感监测普查城区大南山、沿海防护林（高新区、牟平区段）、青威荣高铁和荣乌高速两侧（高新区、牟平区段）松林，精确计算枯死松树数量，对枯死松树进行准确定位，为后续疫情精准除治工作提供数据支撑。具体技术、成果要求详见附表：

附表：

序号	技术、服务、设备要求		备注
1	服务要求
	无人机要求：	提供无人机全域范围内航摄，保证飞行摄区全覆盖，提供日常空域协调、日常飞行等服务，无人机巡查服务响应速度不超过2小时。
	监测区域：	城区大南山、沿海防护林（高新区、牟平区段）、青威荣高铁和荣乌高速两侧（高新区、牟平区段）等松材线虫病重点发生区域，面积约5万亩。
	监测时间：	8月下旬、11月下旬各巡查一次。
2	成果要求
	影像成果：	保证全摄区无航摄相对漏洞和绝对漏洞，航向超出摄区范围至少一条基线，旁向超出摄区范围不少于一个像幅的65%，旁向重叠度不少于60% 像幅。要求航摄像片影像清晰，反差适中，层次丰富，色彩鲜明、色泽饱和无云影和划痕。基于原始影像、POS 以及相机检校等数据，采用专业软件完成拍摄区域影像数据处理及拼接工作，制作高精度数字正射影像，影像分辨率优于0.1 米。
	地图成果：	对制作的影像成果通过影像解译工作，制作成果图册，将解译成果位置在图册中显示，并标注编号及位置。
	表格成果：	根据执法月份、执法批次、执法年号将解译成果的编号，行政区划，地名，坐标等内容以表格的形式汇总提交。