采购需求

注：1、以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人（采购人）所提招标（采购）需求，投标人（供应商）应认真仔细研究，投标时应慎重选择相应符合要求的服务进行投标。

2、标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。

3、本项目招标文件通用部分第四章中“投标文件格式”内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。

4、投标人对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于 B4 类评标办法）

5、中标人和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。

6、下列《采购需求一览表》中：标注▲的服务，投标供应商在投标文件《主要成交标的承诺函》中填写服务项目名称、服务要求简述、数量、单价等信息，承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（采购代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心产品)标注“▲”。按照招标文件要求，标注 “▲”号的产品，投标人必须在“主要成交标的承诺函中”填写该产品的名称规格、型号、数量、单价等具体信息。

采购需求说明

2021 年 3 月安徽省大气污染防治联系会议办公室印发《安徽省 2021 年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（皖大气办〔2021〕3 号），要求实施工业集聚区绿色化改造，引入第三方高水平、专业化“环保管家”；同时《芜湖市“十四五”生态环境保护规划》提出要引入专业第三方，开展第三方辅助执法工作。针对芜湖高新技术产业开发区目前的企业发展现状和环境管理诉求，本次提出环保管家的服务内容主要包括如下：

（一）环保知识培训

结合相关法律法规、污染防治技术政策等要求，适时对园区管理机构工作人员、入驻企业管理人员及环保工作人员开展环保知识培训、最新法律法规政策文件的解读、技术导则和标准的培训、企业典型环境隐患分析和常见问题解答、工业园区环境监测指导布点工作、企业环境违法案例解析、环保知识讲座和互动、园区环境管理人员业务培训等。

（二）环境项目准入咨询

在项目入驻前期，为重大招商项目提出前期环保政策咨询，从产业政策符合性、环境功能区区划符合性、规划环评符合性、清洁生产符合性、三线一单符合性等方面预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预评估。在项目投产后，对项目竣工环保验收报告的合法合规性进行审核，提出修改意见和建议。按照至少 1 次/季度的频率，组织专家对园区企业开展环保培训、交流，解读最新环保法律法规解读、讲解典型违法案例以及企业日常环境管理注意事项等，提升园区和企业环境保护意识和环境管理水平。

（三）园区企业环保检查服务

按照重点管理企业至少 1 次/季度、一般管理企业至少 1 次/半年、其他企业至少 1 次/年的频率，开展企业日常环保巡查。巡查企业污染物排放和治理情况，核查企业履行环评及“三同时”验收情况、排污许可证制度执行情况、污染防治设施运行维护情况、在线监控运维情况，固废（含危险废物）收集贮存和利用处置情况、环境应急预案落实情况、雨污分流设施情况、环境隐患排查整改情况等，梳理存在的环境问题及隐患，出具巡检报告并提出有效整改意见，指导督促企业整改，出具复查销号报告，提交环境监管部门，协助开发区和重点企业建立规范统一的环保档案台账，实现整改闭环。

（四）协助应对突发环境事件和环境管理制度建设

开展突发环境事件风险评估，协助应对突发环境事件和环境投诉，根据需要开展环境监测和溯源分析，提出应对建议。

整理园区企业环境信息，组织编制园区环境档案，协助园区做好入驻企业一企一档， 针对存在环境问题制定整改方案，实现一企一策。

（五）专项各类检查服务

针对中央、省、市各级督察，选派具有省市督察工作经验的相关专家，对园区环境问题进行专项检查，预判督察风险点并指导园区做好迎检准备，并做好督察期间的协调联络工作。对中央、省、市环保督查反馈问题，提出高效可行的整改方案，配合开展环境污染事件辅助执法工作，参与整改台账准备工作，并开展整改后绩效评估及回头看检查工作。同时，根据园区工作安排，选派与专项检查内容危废贮存处置、有机物治理、土壤治理等相应领域的专家，有针对性的帮助企业梳理存在问题，给出详细的整改建议。做到提早预防、提前应对。

（六）协助创建工作

2021 年是中国共产党建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的新形势，为落实“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”战略，根据各项工作开展情况，从发现问题、提出意见、解决问题、经验总结等方面全面协助弋江区建立新型生态环保体系。配合弋江区开展国家生态工业示范园区、国家生态文明示范区等创建工作。

（七）协助建设环境信息平台

协助高新区环境信息平台完善，将相关环境管理信息、污染排放数据、污染治理设施状况等纳入平台管理，通过信息化方式开展环保管家服务，并与生态环境管理服务平台对接。积极参与智慧平台二期、三期建设，并提出具有建设性指导意见。

（八）区域大气质量提升

根据高新区统筹安排，结合智慧平台，密切关注排污单位自动监控设施废水、废气在线监测数据进行汇总，分析污染物产生机理、来源、原因分析和控制方式。针对区域内白马山水泥厂、蓝生医疗、暹罗耐火材料等行业问题和中南街道、火龙街道微站点数据异常问题，组织行业领域专家会诊，提出经济有效的可行性解决方案。

（九）第三方辅助环境执法服务

配合弋江区生态环境保护综合行政执法大队开展企业污染源排查、污染防治设施运行评估、排污许可专项执法检查、VOCs“双达标”等工作，利用无人机监测、大数据分析等技术手段，为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。提高环境执法的精准性，为高效查处生态环境违法行为及生态环境损害鉴定与评估工作提供专业支持。

（十）人员配置

环保管家派驻高新区专业技术人员 3 人，全日制本科及以上学历人员，其中硕士学历至少 1 人，具有环保专业背景。驻高新区期间与开发区生态环境分局人员集中办公。技术专家咨询团队不少于 10 人（专业涵盖：环境科学、环境工程、大气、土壤、地下水、固废处理等专业），其中高级工程师不少于 5 人，根据实际需要，每次现场核查应派出不少于2 名专家团队人员。

采购需求一览表

本项目核心服务项目一览表

备注：1、本表序号为采购需求一览表中对应的序号；

   2、上表应根据具体项目和评标办法合理填写。