项目需求

注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购交易系统“符合证明文件格式”中准确填写或上传。

一、杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运作业概况

1、作业服务清单

序号	道路名称	起讫地点	备注
1	回归路	扬天线-乐星路	既清扫又保洁
2	华通路	杨寿大桥-吴庄路	既清扫又保洁
3	华杨路	新风路-迎宾路	既清扫又保洁
4	吴庄路	华通路-金泉东墙	既清扫又保洁
5	迎宾路	兴扬路-回归路	既清扫又保洁
6	乐星路	红旗路-华通路	既清扫又保洁
7	兴杨路	乐星路-王庄路	既清扫又保洁
8	新风路	华扬路-华通路	既清扫又保洁
9	王庄路	伟光东墙-朝杨路	既清扫又保洁
10	富民街	新风路-杨寿浴室	既清扫又保洁
11	达胜街	华杨路-环镇路	既清扫又保洁
12	新杨广场南路	华杨路-回归路	既清扫又保洁
13	新杨广场道路	道路、地平	既清扫又保洁
14	新杨广场步行街	华杨路-回归路	只清扫不保洁
15	幼儿园东路	乐星路-新风路	只清扫不保洁
16	时庄新村路1	机关东居民区	只清扫不保洁
17	时庄新村路2	银行居民区	只清扫不保洁
18	时庄新村路3	广华开发居民区	只清扫不保洁
19	时庄新村路4	机关西居民区	只清扫不保洁
20	时庄新村路5	教职工居民区	只清扫不保洁
21	时庄新村路6	杨建代建居民区	只清扫不保洁
22	粮管所西路	粮管所西门-华通路	只清扫不保洁
23	今日花园道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
24	孙庄小区道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
25	杨寿污水厂路	华通路-杨寿污水厂	只清扫不保洁
26	老东西巷道路	杨寿浴室-杨寿大桥	只清扫不保洁
27	庵堂巷道路	码头公厕-老街	只清扫不保洁
28	小南巷道路	老东巷-老街	只清扫不保洁
29	老南巷道路	老东巷-华通路	只清扫不保洁
30	北小巷道路	老东巷-河堤	只清扫不保洁
31	王庄小区道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
32	曹杨路	南扬厂北侧路-工业园二期三岔路口	只清扫不保洁
33	菜场北路	菜场北面路	只清扫不保洁
34	人民政府	广场及内部全部垃圾	垃圾收集清运
35	垃圾中转站	——	运行、管理
36	农贸市场	——	垃圾收集清运
37	孙庄小区3期道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
38	和美苑道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
39	河洛花园道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
40	创业园一期道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
41	创业园二期道路	所有东西南北路	只清扫不保洁
42	回归路69号垃圾池	——	垃圾收集清运

2、作业服务范围

（1）上述镇区所有道路路面的清扫保洁；

（2）上述镇区道路周边垃圾桶（公厕、垃圾池、垃圾房、垃圾装置）周边和绿化带的保洁及每年对街面杂草的药物治理；

（3）上述镇区道路周边视野范围内全部杂草、杂物、建筑垃圾的清理；

（4）上述镇区道路周边生活垃圾池、垃圾房、垃圾桶、垃圾装置垃圾每天清倒转运；

（5）上述镇区道路周边现状垃圾桶（公厕、垃圾池、垃圾房、垃圾装置）清洗、维护；

（6）上述镇区道路周边公厕清扫治虫；

（7）上述镇区道路周边信访中属于环镜卫生方面问题的处理。

（8）垃圾中转站运行、管理,含中转站的水电和维护管理。

（9）农贸市场垃圾收集清运。

3、作业时间要求

（1）上述镇区道路每天一扫，每天保洁；

（2）清扫时间：上午7:00-11:00；

（3）保洁时间：夏季7:00-18:30，冬季7:00-17:30（清扫不到位的，保洁时仍须清扫）；

（4）夏季高温期间下午保洁时间可适当延时。

二、农贸市场概况

1、杨寿镇农贸市场位于杨寿镇集镇，由原来老的农贸市场基础上拆除建设。建成日期：2017年9月30日。

2、项目占地面积8079.56平方米，建筑面积约3300平方米，其中：

（1）市场内设置16个台子，有豆制品区、熟食区、生肉区、水产区、蔬菜区；

（2）内部门市房20间；

（3）活禽宰杀区，位于整个市场内但与其它区域分隔；

（4）市场对外门面房19间，约304平方米。

（5）公厕1座（纳入道路清扫保洁的服务中，不在农贸市场服务费中列支）

3、出入口设置：

（1）农贸市场外部出入口3个；

（2）进入农贸市场的出入口3个，其中2个为人行出入口，另1个机动三轮车可进出。

4、杨寿镇农贸市场外包管理服务内容

1、按农贸市场经营管理办公室指导价格收取承包期内的摊位及管理服务费，但不得少于20万元/年。

2、及时缴纳水电费。此费用来源各商铺对应的水、电表，可按略高于水电费标准按实收取费用（因为有公共照明、用水费用）。菜场内公厕水电费由人民政府按实承担。

3、制定管理制度及经营公约等，并在经营时间内检查，监督菜场内外的经营及车辆停放秩序，搞好环境卫生、营造良好的经营环境。

4、对自然原因造成的摊位损坏及照明灯光设施的故障进行维修、更换、保养。同时对整体建筑进行保护，不得有任何改动。

5、作为菜场的安全责任人，遵守市场内各项消防安全、用电安全管理规定，不乱接电源，不违章使用电器。

6、教育各摊位实行三包（包卫生、包秩序、包经营作风）、维护摊容、摊貌，禁止乱堆乱放乱挂物品。

三、项目服务报价要求

1、杨寿镇区道路清扫保洁及生活垃圾转运服务报价要求：

（1）工资：

保洁人员按扬州市最低保障工资2020元/月计算。项目负责人和垃圾清运人员工资高于此标准，综合考虑市场行情和工作量进行上浮。人员数量不少于26人，且人员工资不得低于扬州市最低工资标准，否则作无效报价处理。

（2）社会保险：按最低标准3368元为基数，不低于26.5%的比例测算。人员不少于26人，依法测算缴纳社会保险的作无效报价处理。

（3）高温补贴：按1200元/年/人标准计算，人员不少于26人，依法测算高温补贴的作无效报价处理。

（4）投标报价应包括所有的费用：人员工资（充分考虑在服务期间国家对人员工资的调整因素和自然增长因素，并符合相关文件要求）、法定的社会保险、高温补贴、车辆折旧费、管理费、法定税费等（含为完成采购文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用），包括完成该项目采购需求范围内环卫服务、第三方服务等的全部内容所需的费用。

（5）根据杨寿实际情况，增加以下两项费用，必须包含在报价中。

1　 垃圾中转站运行管理费用,含中转站的水电费和维护费用;

2　 清扫保洁范围内杂草、杂物、建筑垃圾的清运费用。

注：本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围，未实质性响应的作无效响应处理。

（6）人员工作量及人数要求：

1　 道路清扫人员按要求人均日工作量为7000平方米，考虑乡镇人员流量及清洁要求，人均工作量增加80%，按12600平方米测算

2　 道路保洁人员按要求人均日工作量为9800平方米，考虑乡镇人员流量及清洁要求，人均工作量增加80%，按17640平方米测算。

服务项目	服务面积 （平方米）	人均工作量（加70%） （平方米）	用工数量（人）
道路清扫	155215.76	12600.00	12.5
道路保洁	173274.1	17640	9
公共厕所			0.5
垃圾清运			3
项目经理			1
合计			26

（7）设备要求：

1　 本项目需配备密闭侧上吊垃圾清运车不少于5辆。

2　 厨余垃圾收集车2辆。

2、杨寿镇农贸市场物业服务报价要求：

一、市场管理范围	1、杨寿镇农贸市场
	2、含停车场管理
二、管理及服务内容	1、保洁
	2、 商户管理，禁止出摊经营等
	3、活禽宰杀区管理
	4、按时足额收取摊位费、管理费、水、电费等
	5、创建及各级检查、突击工作配合
	6、突发事件应急处理
三、费用组成	1、人员工资
	2、社保及意外险
	3、福利费
	4、服装费
	5、耗材
	6、管理费及利润
	7、税金
四、排除事项	1、不含垃圾清运环卫费
	2、公厕服务计入道路清扫保洁范围内
	3、不含消防维保费（另行委托有资质的企业负责，但本次中标单位跟进和协调相关工作）
五、费用说明	1、工资： 保洁人员按扬州市最低保障工资2020元计，市场管理员和安保人员工资高于此标准，综合考虑市场行情和工作量进行上浮。
	2、保险： 社保，按最低标准3368元为基数，26.5%的比例(企业职工基本养老保险16%，失业保险0.5%，企业职工基本医疗保险和生育保险合并8%，大病医疗救助1%，工伤保险1%，合计26.5%)。
	3、人员要求： 人员共设置4人。其中：秩序维护人员2名（其中保安员1人，值班人员1名）；保洁员2名。
	注：1、人员不少于4人，且不得低于扬州市最低工资标准 2、高温补贴按国家规定发放

 四、其它要求：

1、上述作业服务量清单中拟配备人数全部为一线作业人员；

2、政策性调整（如人工、材料、机具设备、规费、保险、税金的调整，其它费用的调整或出现新的费用等），除甲方要求外，投标总价不作调整；

3、风险因素的变化，除甲方要求外，投标总价不作调整。

4、镇区道路清扫保洁按照道路的作业要求和考评细则。

五、项目服务期限及控制价

本项目服务期限二年，年度服务费控制价120万元/年