采购需求

（以下采购需求部分由采购人：宣城市宣州区杨柳镇人民政府提供并负责解释）

一、项目概况

（一）本项目为宣州区杨柳镇集镇区域环境卫生物业管理服务项目（二次），项目地址位于宣城市宣州区杨柳镇。

（二）项目预算：75万元/年；

（三）服务期：1+2年；

二、物业服务范围：

具体工作内容

1、合同范围内垃圾清扫、清捡、清运工作及街道道路的日常清扫；

2、垃圾中转站日常运行管理、日常开关机（不含机械大中修）、垃圾转运（从杨柳运往宣城市垃圾处理厂）以及周边环境卫生。

3、公厕保洁：农贸市场公厕、茶府路公厕、春归西路公厕、春归东路公厕、政府院内公厕；

4、合同内建筑垃圾的清运和处理；

5、合同内牛皮癣的清理；

6、政府办公大楼的综合物业服务；

卫生服务范围：

1）、老宣泾路镇区段（陶桥新老宣泾路接口处至垃圾中转站西侧院墙沿线两侧向前延伸50米（原西亭沙场）范围内及沿线范围所有河道、沟渠）

2）、新宣泾路（三九茶机场至垃圾中转站西侧院墙沿线两侧向前延伸50米（原西亭沙场）范围内，公路沿线所有河道及沟渠，含老路、新路之间区域内河道和沟渠及其两侧可视范围内清捡）

3）、大兴路（镇文化站至新宣泾路大兴桥）

4）、杨华路（杨华线东干渠桥至老宣泾路之间的水泥路）

5）、村村通兴洋路（老宣泾路至新宣泾路）

6）、老街（上街、下街）

7）、春归路（春归西路杨文路口至春归东路河滩含小河沟）

8）、茶府路（老宣泾路至春归东路及农贸市场周边）

9）、老宣泾路、茶府路、春归路、上下街、大兴路等路段延伸至巷道内的所有居户房前屋后保洁（含水沟、水塘）

10）、政府院内与派出所院内；

11）、集镇区内所有绿化带，人行道、背街后巷、华山安置点、马桥安置点、河滩休闲广场（含小河沟）及周边区域（含上述区域的杂草清理）。

12）、未注明的镇区背街后巷（不含村民组）

公建设施

1、农贸市场公厕、茶府路公厕、春归西路公厕、春归东路公厕、政府院内公厕的日常保洁管理；

2、垃圾压缩中转站日常管理维护（不含设施设备大、中修）和运营。

垃圾转运：

杨柳镇辖区内（含周王茶场）所有生活垃圾压缩转运至宣城市垃圾处理场。

建筑垃圾清运、处理：

服务区域内建筑垃圾、杂草清理和处理（指定地点堆放）

合同服务范围内牛皮癣清理：

电线杆、护栏、街道二面墙上牛皮癣清理。

办公大楼区域物业服务

三、服务要求

1、环卫保洁

1）对集镇所有路道（含车行道、慢车道、人行道、绿化带）、绿地广场、停车场以及可视范围内的叉道实施全天候清扫保洁，垃圾日产日清。

2）新老宣泾路非镇区段道路、大兴路（镇文化站至新宣泾路大兴桥）、杨华路（杨华线东干渠桥至老宣泾路之间的水泥路）、村村通兴洋路（老宣泾路至新宣泾路）两侧含沟渠白色垃圾清理和垃圾收集点垃圾的清运，做到日产日清。

2、公建设施

1）公厕要有专人负责清扫冲洗和日常管理，保持设施完好，做到卫生干净整洁。

2）垃圾压缩中转站确定专职操作工，负责日常管理养护（不含设施设施大、中修）和运营，建立台账，接收杨柳镇辖区内（含周王茶场）所有生活垃圾投放，做到及时收集及时压缩转运。

3）中转站压缩池及其井内污水及时抽取、转运，淤泥每年清淤不得少于两次，做到池内无淤泥、污水。

3、垃圾转运（中转站垃圾转运至古泉填埋场，车辆与人员及费用由乙方承担）。

4、建筑垃圾清运、处理

服务区域内未知的建筑垃圾清运处理（指定地点堆放），做到处理及时。

1、 人员配备注要求：根据测算，该项目要求

四、对乙方其他要求

配备人员不得少于20人。

序号	工种	数量（名）	备注
1	项目负责人	1	3000元/人
2	中转站管理员	1	1380元/人
3	垃圾转运驾驶员	1	驾驶证B照及以上，2800元/人
4	集镇垃圾收集员	2	2500元/人
5	保洁员	15	1380元/人
6	合计	20

2、作业时间要求：

（1）管理人员作息时间：

冬季：上午7.30-12.00，下午13.00-17.00

夏季：上午6.30-12.00，下午14.00-18.30

（休息时轮换值班，特定时间中午不休）

（2）保洁人员作息时间：

冬季：上午6.00-17.00 夏季：上午5.30-18.00

（3）在政府迎接检查过程中。保洁人员作息时间服从政府安排。

3、用工管理：

（1）乙方必须依法与所聘人员签订劳动合同，维护所聘人员合法权益，制订相关管理考核奖惩措施，合理用工、按绩分配；

（2）乙方所聘人员的年龄必须符合劳动用工规定，身体健康，热爱环卫工作，无违法犯罪纪录；

（3）乙方须按规定作业时间、方式配备环卫作业人中员，以确保作业质量；

（4）乙方要加强环卫作业的安全生产管理，做好作业人员岗前培训，防止事故发生；垃圾中转站要做到安全生产，发生安全事故由乙方负责；

（5）乙方应当依法为聘用人员购买社会保险（养老保险、工伤保险、人身意外保险等），并将参保凭证报甲方备案（所聘人员如不符合购买条件的要在劳动合同中明确规定，但法律责任由乙方承担）。

4、服务质量要求，

1）、服务范围内实行常态化管理，专人负责。承包方必须保质保量完成承包区域内垃圾清扫、清运，无条件接受政府的监督检查和督促整改；垃圾清运工作应做到日产日清或定期处理。

（1）集镇区服务质量：每天早7点、下午5点各普扫一次，每天不少于7小时巡回保洁，垃圾日产日清，集镇范围内干净整洁；背街后巷、河道、沟渠等区域无白色垃圾、杂草、卫生死角；垃圾桶每星期清洗一次。

（2）集镇区道路服务质量：垃圾定期清运，垃圾桶或池内垃圾不得超过2/3，承包范围内道路四周、水域（河、坝、塘、沟渠）白色垃圾、杂草定期清捡，无垃圾和卫生死角。

（3）集镇区公厕每天做到干净卫生，无污水及污渍等。

2）、经过分类处理后垃圾只准进入中转站，不得随意倾倒，中转站垃圾由承包方负责压缩处理后，用垃圾专用转运车送至古泉垃圾镇埋场。

3)、中转站污水必须运至指定古泉垃圾填埋场的污水处理厂，禁止随意倾倒。

4)、做好公路沿线的建筑垃圾处理，可视情况选择就地垫路、填埋、铲平覆土或运送至镇指定的建筑垃圾填埋场（量大由政府统一安排）

5)、如遇检查等特殊情况，政府需提前告知，承包方应增加保洁员人数和清运次数，确保检查顺利通过，政府不支付任何费用。

（5）政府办公区域、院内区域、厕所的日常保洁服务质量：

1）安排专职保洁人员一名，工作时间为每天早7:00至16:30（工作日及政府须加班时间）不得擅自离岗。

2）服从政府安排，工作期间忠于职守及时清理办公楼道环境卫生、院内清扫、厕所清理等。

3）保证包公区域干净、整洁。

5、设备管理与维护

1）镇政府已配备垃圾桶无偿交由乙方使用，承包期内垃圾桶破损由承包方及时更新，乙方应爱护公共设施，无恶意损坏所需垃圾桶由镇政府购置。

2）由集镇区到镇中转站的清运车辆甲方不负责提供。

3）杨柳镇人民政府将垃圾中转站移交给承包方时，另附清单做好财产登记，由承包方负责管理和维护，在合同终止时按清单登记交给杨柳镇人民政府，如有损坏需照价赔偿。

4）镇中转站机器设备，由乙方正常使用、保养，所涉费用由承包方承担。（如因操作工操作不当引起机械设备损坏，由承包方承担维修费用）。

6、处罚制度：

1)按每季度区清洁工程检查全区乡镇排名为依据（注：因集镇在考核中扣分影响成绩的），处罚标准：第四--七名不处罚，第八--十名2000元，第十名以后3000元。

2)镇党委、政府平时检查中对环境卫生指出问题不整改，每处处罚20-100元，区考核期间，每发现一处问题，罚款30-200元，市级考核或相关新闻媒体曝光，每处罚款50-500元。

  7、安全责任与合同终止

1）乙方在作业时对任何情况下发生的交通事故、人身意外、伤及第三方等事件时，必须全部承担责任，甲方不承担任何形式的责任和索赔。

2）合同终止，乙方出现以下情况时终止合同：

（1）违反管理规定，造成重大伤亡和重大损失；

（2）因管理不当造成恶劣影响；

（3）擅自转包给第三方；

（4）违反劳动法或其他法律法规，造成恶劣影响；

（5）区检查处于末位的。

*详情请见招标文件