采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

1、项目概况：

（1）项目名称：安徽淮北高新技术产业开发区管理委员会绩效管理和薪酬激励体制机制改革项目

（2）采购人：安徽淮北高新技术产业开发区管理委员会；

（3）采购内容：为淮北高新区绩效管理和薪酬激励体制机制改革，提供全过程咨询服务，包括前期调研、资料收集到最终的方案制定、执行、跟踪评价等。

（4）供货地点：安徽省，淮北市，安徽淮北高新技术产业开发区管理委员会；

（5）服务期限：合同签订后 30 日历天。

2、 采购需求：

为淮北高新区绩效管理和薪酬激励体制机制改革，提供全过程咨询服务，包括前期调研、资料收集到最终的方案制定、执行、跟踪评价等。

一、基本情况

淮北高新技术产业开发区原名淮北经济开发区，是1996年2月经省政府批准设立的省级开发区，由商贸综合区、龙湖园区和新区组成，核准总面积31.44平方公里。2018年7月，省政府批复同意更名为安徽淮北高新技术产业开发区。2019年7月，省政府向国务院报请淮北高新区升级工作，当月国务院批转科技部办理。

高新区围绕“一廊三区多园”，不断完善基础设施，加快推进产城融合。“一廊”为市委、市政府规划建设的科创大走廊（即梧桐大道），南北连接高新区两大工业园区。“三区”分别为商贸综合服务区（现市委市政府所在地）、龙湖园区（杜集区辖区内）和新区（烈山区辖区内）。商贸综合服务区是高新区的起步区，现已成为淮北主城区的重要组成部分，基础设施及公共资源已配套成熟。龙湖园区是高新区“二次创业”区域，按照九通一平标准，建设完成路网及水、电、热等管网，现已基本驻满企业。即将建成的科创中心，将进一步集聚科技创新要素，成为淮北创新发展新高地。新区是当前开发建设的主战场，主要道路基本建成，部分规划道路接续打通，供电、供热基本满足企业生产需求，邻里中心建成后将极大提升园区生产生活服务配套功能。“多园”为正在打造的陶铝产业园、生物医药产业园、新能源（锂电）产业园、循环经济产业园等，是高新区产业集聚发展的主要阵地。

二、服务要求

根据《安徽淮北高新技术产业开发区干部人事制度改革试行方案（2019—2021 年）》淮办发〔2019〕17 号规定，淮北高新区实行机构编制、用人制度、绩效考核、薪酬分配等改革，打破原有机构性质和干部身份界限，实行企业化管理，建立与淮北高新区创新发展相适应的干部人事制度。

淮北高新区体制机制改革于2019年12月启动。2020年2月明确了体制机制改革新架构，内设机构暂定党政办公室、党群工作部、法务部（政策法规室)、投资促进局（商务局)、经济发展局（统计局、“四送一服”办公室)、科技创新局、财政金融局（国资局)、人力资源和社会保障局（考核办公室)、国土规划建设局、社会事业发展局和市场监督管理局等11个局(部、室)。工作人员打破原有身份界限，实行企业化管理,建立雇员岗位体系，设置管委会正职、管委会副职、部门正职、部门副职、主管、主办和职员7个岗位等级，雇员总数暂定145名。

为顺利完成改革任务，加快工作进度，确保改革取得实效，需严格按照相关规定，履行政府采购程序，尽快产生信誉度好、专业水平高的咨询服务机构。

三、成果文件（见下表）