一、编制范围
根据《海口市总体规划(空间类2015-2030)》(以下简称“海口市总规”)成果,确定本次《海口市琼山区云龙镇国土空间规划(2021-2035年)》的编制范围;依据海口市国空阶段性成果划定的城镇集中建设区作为《海口市琼山区云龙镇中心镇区控制性详细规划(修编)》的中心镇区规划范围:
1、 镇域行政管辖范围96.01平方公里;镇域建设用地规模13.10平方公里;
2、 中心镇区规划范围1126公顷(见附图,镇区规模不包括云龙产业园用地)。
二、规划设计任务目标及编制深度要求
依据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》,本次规划编制包括《海口市琼山区云龙镇国土空间规划(2021-2035年)》、《海口市琼山区云龙镇中心镇区控制性详细规划(修编)》两个内容。本规划编制工作周期为240个工作日。
镇区控制性详细规划编制深度应达到《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《海南省城乡规划条例》等相关规定的深度要求。
三、规划设计内容
1、《海口市琼山区云龙镇国土空间规划(2021-2035年)》编制重点
以第三次全国国土调查为基础,统一工作底图底数;
分析当地自然地理格局,开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价;
对现行城镇总体规划、土地利用总体规划等空间类规划和相关政策实施进行评估,开展灾害和风险评估;
落实云龙镇主体功能定位,明确空间发展目标战略;
优化空间总体格局,促进区域协调、城乡融合发展;
强化资源环境底线约束,推进生态优先、绿色发展;
优化空间结构,提升连通性,促进节约集约、高质量发展;
完善公共空间和公共服务功能,营造健康、舒适、便利的人居环境;
保护自然与历史文化,塑造具有地域特色的城乡风貌;
完善基础设施体系,增强城市安全韧性;
推进国土整治修复与城市更新,提升空间综合价值;
制定镇域一张蓝图,建立规划实施保障机制。
2、《海口市琼山区云龙镇中心镇区控制性详细规划(修编)》编制重点
规划应对镇区的现状用地、建筑、人口分布、市政公用设施等情况进行深入研究,提出存在的问题并有针对性地进行规划;
根据镇区的基础条件、人口、用地规模及城镇化发展趋势,科学确定整体功能定位;
结合小城镇发展特点,以区域整体功能为依据,进行用地功能分区规划,合理确定各区功能;
根据国空确定开发边界线,合理确定规划范围内各类城市建设用地的布局、面积与界线;
详细界定规划的“五线”:道路红线、绿地绿线、文物保护紫线、河道保护蓝线、市政基础设施黄线;
按照服务类型、范围和级别,确定各类公共设施的规划原则、分布位置、用地界线、使用性质、设施规模、服务范围及其它规划控制要求统筹公共服务设施规划;
在充分考虑区域发展的前提下,改善原有道路交通体系使之功能更加明确、等级更加完备,并考虑与周边区域交通联系。对区域内外的交通情况进行分析,整合规划区域道路系统,深化道路网规划,明确各级道路红线、断面、控制点坐标及标高、主要交叉口形式,确定公共交通枢纽站、首末站、停车场的位置和用地规模,确定公共停车场及交通规划设施的建设规模和布局要求;完善步行系统;
本次规划要结合市政管线一次规划到位,根据需要设置综合管沟或管线的位置。确定给水、排水、燃气、电力、电信等各类市政设施的规划原则、服务范围、位置规模和用地边界,根据规划容量,结合现有管线合理确定各类工程干管的走向、管径及布设方式和规划控制廊道,落实各市政配套设施用地,规定其服务规模、建设位置、用地范围。
明确各类绿化用地规模与范围,提出绿地配置要求,合理配置规划区内各类绿地,如防护绿地、街头绿地、各类公园等。
对镇区进行整体城市设计,提出建设风貌管控规要求,合理进行地块划分,提出各地块控制指标。控制指标包括:各地块用地性质、用地兼容性(明确比例)、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退距离、建筑间距、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施等控制指标。
四、规划设计成果内容及提交方式
《海口市琼山区云龙镇国土空间规划(2021-2035年)》和《海口市琼山区云龙镇中心镇区控制性详细规划(修编)》设计成果包括:规划文本、规划图纸(控规包含分图图则)、规划附件(说明书、基础资料汇编等)及规划数据库,报市自然资源和规划局备案,纳入市国土空间规划“一张蓝图”监管实施。
1、说明书和文本文件要求:
规划设计说明书应分析现状,论证规划设计意图和目标、解释和说明规划设计内容;规划设计文本应以法规条文方式,直接叙述规划设计主要内容的规定性要求。
2、图形文件要求:
规划设计图纸应清晰准确,图文相符,图例一致,并应在图纸的明显处标明图名、图例、风玫瑰、规划设计期限、规划设计日期、规划设计单位及其资质图签编号等内容,选择1:5000或l:2000比例。
3、电子文件要求:
全部成果均应制作成计算机文件,文本文件采用Microsoft word 的doc格式文件,图形文件采用AutoCAD 的dwg、photoshop的jpg、和Gis的shp格式文件。
成果图纸、文本文件做到清晰、完整、准确,同类图纸规格应尽量统一。提供以上图纸缩印本6套,规格为A3,图纸缩印本可与文本文件统一编排装订。相应的电子文件刻录光盘2套。