采购需求

采购项目名称：石门县绿色种养循环农业试点项目承担主体遴选采购。

 采购内容：

根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展绿色种养循环农业试点工作的通知》（农办农〔2021〕10 号）和《2021 年湖南省绿色种养循环农业试点项目实施方案》（湘农联〔2021〕50 号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、基本情况

（一）社会经济概况

石门县位于湖南省西北部，东连洞庭湖，西靠武陵山，地处焦柳铁路和石长铁路的交汇处， 省道S304、S303 在县畅通,国土面积 3973 平方公里，属亚热带向北亚带过渡的湿润季风气候区。全县辖 17 个乡镇、4 个街道和 5 个农林场，现有总人口 66.12 万人。2020 年，地区生产总值 313.61 亿元。

（二）资源状况

1.耕地、水资源

2020 年末耕地面积 72.84 万亩，其中水田 51.5 万亩，旱地 21.34 万亩, 果茶园面积 44.71 万亩。水系发达，四级以上溪河共 236 条，总长度 974.69km。

2.畜禽粪污资源状况

2020 年，全县养殖生猪 92.93 万头、牛 12.87 万头、羊 87.75 万头、家禽 3081.82 万羽，折合标准猪为 293.74 万头，畜禽粪污量为 318.2 万吨。

3.农作物秸秆资源状况

全年产生的秸秆资源 41.99 万吨，其中可收集利用的秸秆资源约 33.54 万吨。

 

（三）种植业、养殖业生产情况

 

1.种植业情况

2020 年全县农作物总播种面积 138.57 万亩，其中粮食种植面积 72.0 万亩，经济作物种植面积 66.57 万亩。柑橘面积 30.87 万亩，茶园面积 12.73 万亩。

2.养殖业生产情况

全县有 1200 多个规模养殖场和大户，有大型规模养殖场共 73 家。

3.沼气生产规模

2020 年底全县沼气池个数(≥10m3)29124 个，沼气池容积 304321m3，处理粪尿 164.33 万吨，通过厌氧发酵进行无害化处理，以管道输送或沼液专用车施用到田，使用主体以周边农户为主， 达标排放率超过 90%。

（四）县域肥料使用情况

1.总体情况

2020 年农用化肥施用量（实物量）9.55 万吨，折纯计算为 3.1 万吨，亩均施用化肥实物使用量 47.7 公斤。全县施用有机肥 143.2 万吨，其中施用商品有机肥用量 7.2 万吨，施用堆沤、发酵的原型态畜禽粪肥及沼液 136.0 万吨。

2.主要农作物施肥结构及施肥水平

（1）粮油作物：复合肥用量占全季施用量 70%左右，每亩 35-40kg,追肥品种主要为尿素、碳酸氢铵、硝酸铵钙等氮肥，占全季用量 20-30%。

（2）柑橘。3/4 农户主要施用复合（混）肥，一般 100-150kg/亩；约 1/4 农户施用畜禽粪便、沼液和商品有机肥，用量约 250-1000kg/亩。

（3）茶叶。有机茶基地仅使用发酵菜饼肥，亩用量约 250-300 kg;非有机茶基地冬肥施用发酵有机肥 300-500kg 及硫酸钾型氮磷钾复合肥 50kg 左右，春芽萌发前及春、夏茶采摘后，每亩追施氮磷钾复合肥 30-40kg。

（4）蔬菜。基地生产底肥每亩施用枯饼肥 100kg 或堆肥 1000kg,加复合肥 30kg，生长季节追施氮肥约 5-10kg/亩。

3.主要农作物施肥方式

粮油作物基肥施用方式采用耕翻，追肥为撒施；柑橘、茶叶施用基肥为沟施，追肥采用沟施或撒施、灌施；蔬菜基肥以耕翻为主，追肥以撒施、灌施为主。

二、创建基础

（一）化肥减量增效工作情况以及推进种养结合情况

1.化肥减量增效工作情况

2018 年，我县开始实施化肥减量增效工作，年均推广化肥减量增效集成配套技术 120 万亩次，覆盖村数 331 个，农户 17.1 万户，与习惯施肥相比，实现亩均减施化肥 1.51 公斤（折纯），合计减少化肥 1812 吨（折纯）。

2.推进种养结合情况

“十三五”期间，全县畜禽粪污资源化利用水平由 2015 年的 72%上升到 2020 年的 81%，2020 年推广商品有机肥 7.2 万吨，应用堆沤肥 30.9 万吨、沼液 35.5 万吨。

（二）规模养殖场粪污处理设施配套及运行情况

1.粪污处理配套设施建设

全县 500 头以上规模养殖场通过粪污资源化项目建设粪污处理设施均已配套完善，全县粪污无害化处理率达到 90%以上，规模化企业粪污处理设施配套运行率达 100%。

2.粪污处理设施运行状况

（1）生物有机肥厂建设。湘佳现代农业有限公司等共 6 家公司年生产有机肥或生物有机肥能力达 32.8 万吨；（2）沼气设施。全县配备的 24 台沼液运输车为种植专业合作社、家庭农场和农户提供沼液运输服务，全年施用沼液量约 35.5 万吨；（3）堆沤有机肥。全县施用堆沤有机肥约30.9万吨。

（三）粪肥还田利用主推技术模式

1、固态粪肥：按照堆沤肥技术规程进行无害化处理后就近还田或运至有机肥加工厂加工成   商品有机肥还田。

2、沼液：通过厌氧发酵无害化处理后，用罐车就近还田。

（四）粪肥还田能力

1、畜禽粪污产生量

全县畜禽粪污年产生总量为 318.2 万吨，其中，粪便总量为 239.8 万吨，尿液总量为 78.4 万吨。

2、畜禽粪污处理量

2021 年预计全县畜禽养殖场粪污产生总量 303.9 万吨，其中规模养殖场粪污产生量 42.7 万吨，规模以下养殖场粪污产生量 261.2 万吨。规模养殖场粪污资源化利用量 38.9 万吨，规模以下养殖场粪污资源化利用量 221.17 万吨，第三方委托处理量 15 万吨，畜禽粪污资源化利用总量 275.57 万吨，资源化利用率达到 90.5%以上。

3、耕地承载力

全县主要农作物氮素需求测算值为 17962 吨，按照 40-60%有机肥替代化肥计算全县种植业对粪肥氮素的承载量为 10777 吨，承载的猪当量为 358.04 万头，与现有猪当量比较，还可承载猪当量 151.66 万头，但县城近郊的楚江等 6 个镇（街道）养殖业超出其种植业的承载力，因而指定周边澧县、临澧县作为其生产粪肥的消纳县。

三、实施内容

本项目实施涉及 18 个乡镇(街道)农林场，分 5 个区域，共计试点面积 10.5 万亩。拟选择 3-5 家粪肥还田社会化服务组织，连接种养两端。实施主体通过建设粪肥收集设施、购置收集车辆， 提升收集粪污能力和服务覆盖范围，年收集处理畜禽粪污 15 万吨，其中，固态粪肥 5 万吨，液态

粪肥 10 万吨。

（一）规划布局

1.畜禽粪污收集规划布局

全县养殖场畜禽粪污以就近就地消纳为基础，不能完全就近就地消纳的畜禽粪污通过第三方社会化服务组织收集。项目对 18 个乡镇（街道）农林场规模养殖场的畜禽粪污全量收集（见表 1）。

 

详情请见招标文件