项目技术规范和服务要求

1、 项目技术规范

 

1、 惠企政策版块

序号	功能模块	子功能模块	功能描述
1	基础功能升级	政策模板配置	基于平台提炼提供多套政策模板配置功能，支持符合模板规律的政策可快速配置、发布政策。政策模板配置包括：政策解读配置、字段配置、表单配置、补贴金额（支付）配置、跳转链接配置、批量申请数据资源、政策标签配置、异议处理配置、其他配置等。
2		政策配置工具	1.支持自定义配置，通过开发政策申报框架来实现，包括自定义工作流后端框架。实现根据不同政策的申报流程，进行自定义审批人、自定义审批流程、审批人信息等；支持表单可视化配置，涵盖各类表单组件，包括文本组件、下拉组件、单选组件、附件上传组件、拍照上传组件等
3			2.通过文件存储，利用文件系统或对象存储技术，并对后端数据存储接口的开发，实现申报过程中的材料上传，支持文本框编写描述信息、图片等介质的上传
4			3.非一键兑付政策申报过程中异议处理功能,实现企业端异议反馈内容填报、企业端材料补充、政府端异议接受、异议处理、异议反馈等流程和功能
5			4.针对政策申报流程涉及的前端可视化页面和交互页面、异议处理流程涉及的前端可视化页面和交互页面的设计和开发
6			5.政策上线数量统计接口、政策兑付金额统计接口、政策兑付企业数量统计接口等开发
7	新增政策实施	市级惠企政策	新制造业计划--鲲鹏计划政策
8			杭州市发明专利资助政策
9			杭州市标准化项目资助资金政策
10		一网通办政策	构建平台全市惠企政策的一网通办能力。一网通办政策主要包括即申即兑、在线审批兑付两种类型，基于“亲清在线”平台政策配置开发工具，实现全市惠企政策基础信息配置、政策表单设计、审批流程配置、二级审核机制、政策发布上线。

1. 杭州市“鲲鹏计划”制造业企业上规模奖励

政策依据：

《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》（市委(2019)17号）

《杭州市“鲲鹏计划”制造业企业上规模奖励实施细则》

政策内容：

1.对制造业年营业收入首次达到500亿元、200亿元、100亿元、50亿元、10亿元、5亿元的企业，市本级财政分别给予2000万元、800万元、400万元、200万元、100万元、50万元的奖励；

2.对制造业年营业收入首次达到1000亿元的奖励政策，按“一事一议”报请市政府研究确定；

3.进档的奖励差额。

申报对象：

1.在杭州市范围内登记注册的制造业独立法人企业，或在杭州市范围内登记注册的集团企业。

2.申报对象奖励年度在杭制造业年营业收入达到5亿元（含）以上。

3.信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失信联合惩戒对象名单。

2. 杭州市发明专利资助政策

政策依据：

《杭州市专利专项资金管理办法》（杭市管〔2019〕165号）

政策内容：

注册地在本市的企业获得国内职务发明专利授权后，每件专利资助7000元，注册地在本市的事业、机关、社会团体等非企业法人获得国内职务发明专利授权后每件专利资助5000元。

3. 杭州市标准化项目资助资金政策

政策依据：

《杭州市标准化项目资助经费管理办法》（杭市管[2019]46号）

政策内容：

1.主导制定完成国际标准、国家标准、行业标准、“浙江制造”标准和团体标准的单位，分别给予不高于100万元、30万元、20万元、20万元、20万元的资助；主导修订完成上述标准的，按主导制定完成额度的50%资助；参与完成国际标准制定的单位，每项给予不高于20万元的资助。

2.牵头开展完成国家级标准化试点示范项目的单位，每项给予不高于20万元的资助。

标准制(修)订和开展的标准化试点示范项目，属于数字经济“一号工程”的，按上述标准的1.5倍予以资助。

3.承担或引进国际标准化组织(ISO) 、国际电工委员会(IEC) ， 国际电信联盟(ITU) 技术委员会(TC) 秘书处的单位，给予不高于100万元的资助，承担或引进分技术委员会(SC)秘书处的单位，给予不高于50万元的资助；承担或引进全国专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)秘书处的单位，分别给予不高于50万元、20万元的资助。

4.成功应对国外技术性贸易壁垒的单位每项给予不高于20万元的资助。

5.主导制定完成地方标准和技术规范，牵头开展省级、市级标准化试点示范项目的单位，符合《杭州市人民政府办公厅关于印发加快国际级软件名城创建助推数字经济发展的若干政策》（杭政办函[2018]114号）条件的按该文件执行。

2、 行政许可版块

序号	功能模块	子功能模块	功能描述
1	工业投资项目审批（二期）	立项及用地规划许可阶段	1.建立项目名称敏感词库； 2.新增建设单位变更功能； 3.土地性质是存量土地项目，工规证办证成功后，这块土地可以重新发起二次申报 4.立项信息推送给图审系统 5.完善用地证变更功能
2		工程规划许可阶段	1.新增特殊工程项目、一般工程项目判定功能； 2.新增工程规划许可证变更和方案咨询顺序判定功能； 3.优化工规证办理不通过流程
3		施工许可阶段	1.增加施工图审查后置功能 2.新增施工证二次申请功能； 3.新增施工证变更功能；
4		联合验收	1.新增联合竣工验收环节 2.实现补齐补正功能 3.消防备案抽签流程闭环 4.验收事项通过接口回传省3.0系统
5		不动产首次登记	新增不动产登记模块；
6		运营看板	1.新增运营看板统计分析功能： 2.看板页面进行改版
7		接口新增及优化	1.和省在线平台3.0，市规资审批系统、全流程审批系统、图审系统、招投标管理系统接口更新； 2.新增一地一码和亲清工业项目数据接口
8	员工管理	员工一张表	基于员工一张表功能进行优化升级： 1、员工列表、操作记录支持导出功能 2、上年度工资申报记录增加导出功能 3、社保结算明细表增加“单位缴费金额” 4、取消批量新增以及停缴批量的数据限制，优化批量数据校验的结果提醒 5、新增批量操作记录倒计时提示 6、删除人员参保身份“非全日制用工”的选项 7、新增参保人员的联系地址增加“不在本市居住”项以及流动人口申报方案 8、参保证明查询打印事项优化筛选 9、其他优化调整 （1）调整社保、医保停缴原因的展示顺序 （2）优化社保缴费基数显示 （3）配合公安区划编号调整的接口升级 （4）亲清看板职工养老社保、医保统计口径及数据优化

3、 互动交流版块

序号	功能模块	子功能模块	功能描述
1	政府移动端	工单管理	基于平台整体的技术框架体系和PC端的功能模块，提供移动端的工单创建、分配、转派、撤销、处理、查询等功能。
2		服务绩效	基于平台整体的技术框架体系和PC端的功能模块，提供移动端评价中心和绩效考评功能。
3		会话中心	基于平台整体的技术框架体系和PC端的功能模块，提供移动端在线交流会话功能。
4		亲清D小二管理	基于平台整体的技术框架体系和PC端的功能模块，提供移动端政府入口的亲清D小二管理功能。
5		消息中心	基于平台整体的技术框架体系和PC端的功能模块，提供移动端消息中心功能。
6		浙政钉集成	通过浙政钉告警及消息对接，基于设置情况，自动推送，并引导事务快速处理，更快速便捷的将待处理业务推送给亲清D小二。
7	企业移动端	会话评价	企业移动端入口统一为“浙里办”APP，通过政策申报在线服务入口可以发起在线咨询，平台实现打通企业端“浙里办”APP和政府端“浙政钉”APP消息通道，支持企业和政府移动端的互动交流功能。
8		浙里办集成	企业端集成浙里办APP，提供企业咨询和评价服务。

 

4、 企业全景图

序号	功能模块	子功能模块	功能描述
1	企业动态	企业服务分配	将企业服务分配责任到基层，支持市、区县、街道、管委会、平台、社区，便于精准服务，针对不同的组织特性按不同规则自动分配到区，支持分配到基层扩展及手动调整。
2		企业动态分析	查看自身片区内企业正在办理的情况及未关闭的工单及差评等，便于基层小单元化的管理及提供主动服务，及时掌握辖区内企业动态。
3		企业轨迹分析	企业在亲清线平台上与政府交互行为轨迹，方便亲清D小二完整的掌握企业的连贯性记录。基于轨迹及数据分析，输出单个企业的图文报告及小结、侧写。
4	企业画像	企业分群	1、企业基本信息、属性值的查询及展示 2、企业分群，属性占比分析，共性分析
5		企业标签	1、企业画像补充，人工批量打标 2、企业信息纠正管理机制 3、企业画像结合兑现情况、咨询情况、办件情况等进行分析，找出重点监控对象
6		政策推送	基于企业画像，梳理市区两级政策，实现政策的在线精准推送。

5、 电子签章升级

序号	功能模块	子功能模块	功能描述
1	电子签章升级	电子签章	开放印章管理员功能，增加审批流程，同时增加电子签章类型。

 

2、 项目服务要求

合同签订后30天完成项目初验，60天完成项目实施和验收交付。

投标人须承诺在合同签订后30天内完成项目建设需求清单全功能上线。

 

1、项目售后服务要求

本项目需提供3年的免费质保期，质保期从最终验收合格之日开始计算。试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改，并最迟不超过24小时提供免费上门服务。3年的免费质保期间需及时响应并满足用户对于系统的问题故障处理和缺陷修正。质保期内所有的服务均为免费上门服务,提供7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，如需现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在2小时内到场。上述服务如未能及时满足，需按用户实际损失作相应赔偿。

2、项目培训要求

在本项目服务期间，除了项目的上线培训外，在项目正式运行后，需根据用户的实际需求提供相应的系统培训；投标方需提供现场培训服务，并须提供具体的培训方案。培训方案中需详细描述培训内容、人数、时间、地点。

3、项目实施人员要求

项目组应包含实施本项目所必须的各类技术和管理人员，其中包括但不限于项目经理、业务专家以及系统分析、架构设计、应用开发、系统测试等方面的专业人员。

投标人安排参加本项目的项目组成员不少于10人。

▲项目验收后，为本项目安排专门的驻场人员，第一年提供3人驻场服务，第二年提供1人驻场服务。

要求项目负责人应具有同类同规模项目的实施管理经验，选派的项目组技术负责人应参加过同类同规模项目的实施。项目实施过程中，项目经理和项目组主要成员不得擅自更换。投标人须为项目团队成员缴纳社保。

4、项目验收要求

项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购方召集专家组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、项目实施方案、系统（软件）安装实施报告、测试方案、测试记录及报告、配置和维护手册、系统试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等相关材料。

根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10 号文，进行履约验收，验收合格报告作为项目支付的依据。

5、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

三、其他

1、服务保密要求

中标方须在签订合同后10天内，与业主单位签订保密协议。

2、软件应急方案

中标人必须提供系统应急方案，应急方案需考虑各种故障类型，分别给出解决方案。

 

四、知识产权要求

▲中标方应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

▲中标方应保证采购方在安全产品使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标方承担一切责任并负责解决。

▲投标人须保证所提供的产品包括相关附件为相应厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人和采购机构不承担责任。
投标人须对“▲”条款进行承诺或在偏离表/投标文件中进行体现。