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南宁市住建系统发布平台三期
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文档编号:202111260000197059 发布时间:2021-11-26 文档页数:103页 所需下载券:10
南宁市住建系统发布平台三期

采购需求

说明:

1. 为落实政府采购政策需满足的要求(根据项目实际情况填写内容)

(1)本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定。

(2)服务项目中包含货物的,根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的,供应商必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件(加盖供应商公章),否则响应文件作无效处理。如本项目包含的配套货物属于品目清单内非标注“★”的产品时,应优先采购,具体详见“第四章 评审程序和评定成交的标准”。

(3)服务项目中包含货物的,根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库〔2010〕48号)的规定,本项目采购范围包含信息安全产品的(信息安全产品包括:防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统(IDS)、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品),供应商必须在响应文件中提供中国信息安全认证中心授予的有效的信息安全产品认证证书(加盖供应商公章),否则响应文件作无效处理。

……

2.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。

3. 如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的,应承担相应法律责任。

服务需求一览表

标段

无分

采购清单及技术参数

序号

标的的名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计(元)

中小企业划分标准所属行业名称(行业名称及划分见本章附件2)

1

南宁市住建系统发布平台三期

1

一、项目概况

为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发[2016]55号),规范网上政务服务平台建设、推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,适应“互联网+政务服务”发展需要,进一步提升实体政务大厅的服务能力,加快南宁市住房和城乡建设行业相关的商品房业务、租赁房业务、保障房业务、直管公房业务、查档业务、旧城改造等网上服务平台融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸、落实经济发展指标,增强基础设施建设对全市经济社会发展的关键性、支撑性、引领性作用。

因此急需对南宁市住房和城乡建设局相关的信息系统发布平台新增业务功能,整合商品房、租赁房、保障房、公有住房、查档服务、旧城改造、信息查询等业务功能。实现业务线上一体化,优化业务流程。

二、服务目标

建设南宁市住房事务一网通办的APP平台,能够不断优化营商环境,提高营商环境水平,加快推进南宁市房地产业务网上办理,推行无纸化无窗口受理的工作计划;加快形成“大平台、大数据、大系统”的信息化新格局,强化在商品房、租赁房、保障房、旧城改造等方面取得突破性进展,建成住房事务办理的“南宁模式”;着力建设统一集约,优化协同,安全可靠的住房事务办理新体系,全面落实强首府战略、推动高质量发展,增强南宁市的综合竞争力,提供优质高效的政务服务。

三、 服务范围

用户足不出户,即可在网上办理房产有关业务,方便广大用户。同时多环节引进身份认证技术,包括身份证自动读取技术,信息更准确和安全,能够有效提高管理部门的工作效率。南宁市住房事务一网通办的APP平台,主要基于移动端构建移动版的房产相关业务办理及查询,服务范围如下所示:

(一)商品房主要功能有商品房预售查询、商品房现售查询、商品房销售公示查询、商品房合同查询、商品房备案查询、商品房网签备案查档、商品房预售资金监管查询。

(二)租赁房主要功能有租赁网签查询、租赁网签备案查询、租赁查档。

(三)保障房主要功能有公租房业务办理、经适房业务办理、限价房业务办理、人才房业务办理、拆迁安置房业务办理。

(四)公有住房主要功能有上市业务申请,上市业务查询。

(五)查档服务主要功能有保障房查档,直管公房查档,查档记录。

(六)旧城改造主要功能有老旧小区改造报名,查看申请进度,查看改造信息,小区议事会,查看会议纪要,查看小区动态等。

(七)信息查询功能对接“南宁市住房和城乡建设局BIM技术运用管理平台”,实现工程备案查询,工程信息查询,企业诚信信息查询等功能。

四、 服务内容及要求

本项目需要建设南宁市住房事务一网通办APP平台,主要分为“注册登录”、“首页”、“服务”、“新闻”、“我的”五大功能模块内容,每部分的需求具体如下:

(一) 注册登录模块:

1、 注册功能:支持手机号码注册,并且关联身份证号,保证帐号信息安全性。

2、 登录功能:支持手机号码登录,并且使用短信验证码验证,保证帐号安全性。

3、 找回密码功能:当忘记密码时,支持重置密码。

(二) “首页”模块

1、 整合南宁市住房和城乡建设局现有的住房业务,主要涉及商品房业务、租赁房业务、公有住房业务、保障房业务、查档业务、旧城改造业务、信息查询等。

2、 信息公示:包括商品房预售信息公示,商品房现销信息公示,商品房销售信息公示,公共租赁住房通知,经济适用住房通知,限价商品住房通知、商品房合同备案注销公示。

3、 政策法规:宣传南宁市关于住房业务的政策法规,介绍最新的动态资讯,促进经济社会全面协调发展。

4、 便民回复:解答用户关心的热点问题,增强互动性,提高用户参与度和满意度。

5、 综合搜索:支持搜索各类住房业务和新闻政策信息,帮助用户通过搜索,快速找到对应的新闻资讯。

6、 办事指南:介绍各类房产业务的办事指南和注意事项,方便用户办理房产业务,提升用户体验

(三) “服务”模块

1、 商品房

(1) 商品房合同查询,支持查询个人商品房网签合同信息,展示房屋坐落、合同编号、注销状态、业务编号、业务状态、合同的预览及下载打印。

(2) 商品房预售合同备案查询,支持查询个人商品房预售合同备案信息,展示房屋坐落、备案编号、注销状态、业务编号、业务状态、备案表的预览及下载打印。

(3) 商品房预售资金监管查询,用户可在线查询各个商品房的预售资金监管项目信息,输入公司名称或者项目名称或者项目坐落即可查询对应的监管信息。

(4) 商品房预售信息查询,用户可在线查询各个楼盘项目的预售证信息、展示公司名称、项目名称、项目坐落、预售证号、预售面积、批准时间。预售证信息可以根据项目名称、公司名称、项目坐落、城区、关键词筛选,并展示具体的楼盘表及房屋状态。

(5) 商品房现售信息查询,用户可在线查询各个楼盘项目的现售信息、展示公司名称、项目名称、项目坐落、现售证号、预售面积、批准时间。现售备案信息可以根据项目名称、公司名称、项目坐落、城区、关键词筛选。并可以展示具体的楼盘表及房屋状态。

(6) 商品房销售公示查询,用户可在线查询各个楼盘项目的销售情况、备案情况、签约情况,展示公司名称、项目名称、项目坐落、预售资金监管账号。

(7) 商品房网签备案查档,用户可在线查询个人名下商品房网签备案信息,掌握自己房屋的网签备案进度和状态。

2、 租赁房

(1) 租赁房业务对接“南宁市住房租赁服务监管平台”,实现用户数据共享,支持用户在线办理租赁网签、租赁备案、发布房源、地图找房、通勤找房、合同管理等功能。

(2) 根据业务部门的实际需求进行调整,并完成日常提出的其他功能需求。

3、 保障房业务

(1) 公租房业务

①公租房资格申请

A、 公租房资格新申请

B、 公租房资格重新申请

C、 公租房资格家庭状况变更申请

D、 公租房资格信息变更

E、 公租房资格退出申请

F、 公租房资格审核状态查询

②公租房货币补贴申请

A、 货币补贴申请

B、 货币补贴信息变更

C、 货币补贴审核状态查询

D、 公租房补贴领取刷脸认证

③公租房线上报名和选房

A、 公租房报名选房

B、 公租房线上选房

C、 公租房房源互换

④其他业务

A、 公租房所有业务记录查询

B、 公租房合同下载

(2) 经适房业务

①经适房转商品房

A、 经适房转商品房申请

B、 查看经适房转商品房申请记录

C、 经适房回购申请

D、 经适房回购业务查询

E、 经适房业务办理记录查询

②经适房资格申请

A、 经适房资格退出申请

B、 经适房资格信息变更申请

③经适房选房

A、 经适房查询轮候名次

B、 经适房开盘报名

C、 经适房线上选房

(3) 限价房业务

①限价房转商品房申请

②限价房转商品房业务查询

(4) 拆迁安置房业务

①拆迁安置房申请转全产权

②查看所有业务记录

(5) 人才房业务

人才房业务包括报名业务、选房业务,具体如下:

①普通人才公寓报名申请;

②普通人才公寓选房;

③高层次人才公寓选房。

4、 公有住房

(1) 公房上市在线申请,用户可以在线申请已购公有住房上市情况核实、已购公有住房公摊面积核定及已购公有住房上市情况核实+已购公有住房公摊面积核定业务。申请需要填写房屋所有权人姓名、电话、证件号、房屋权证号、销售单位名称、房屋性质、申请事项并提交上传相应的图片材料。上市已购公房业务,已购公房上市主要功能有在线申请及查询、在线缴费、电子证照及发票下载。

(2) 业务查询,用户可对已申请的业务进行实时查询其业务状态。并可以在业务办结时获取对应的核实表、核验表。

(3) 在线交款,业务的申请审核状态为“收费”时,可在线进行交款。并下载电子发票。

5、 查档业务

(1) 保障房查档业务

①保障房查档

②查看查档记录

6、 旧城改造

(1) 老旧小区改造申请,支持用户在线申请老旧小区改造,需要填写申请人姓名、性别、电话、证件号码和政治面貌,并且可以在线查看审批进度。

(2) 查看改造信息,支持用户在线查看老旧小区改造信息,了解改造进度、改造清单、改造材料等信息,掌握小区改造的最新动态,提高改造质量。

(3) 查看老友议事会,支持用户在线查看本小区老友议事会的基本情况,包括成立时间、议事会成员信息、议事会的工作情况等。

(4) 查看会议纪要,支持用户在线查看本小区老友议事会的会议纪要,包括会议批次、会议时间、会议地点、会议概述和会议图片。

7、 信息查询:支持用户查询工程备案信息、企业诚信信息、劳务信息等。

(1) 工程备案查询

①工程报建备案查询

②质量安全监督查询

③施工图审查备案查询

(2) 工程信息查询

①工程信息查询

②工程备案信息查询

③工程验收结果查询

(3) 诚信信息查询

①施工单位查询

②监理单位查询

③勘察单位查询

④设计单位查询

⑤审图机构查询

(4) 其他信息查询

①劳务信息登记查询

②起重机械设备登记查询

(四)“新闻”模块

1、 新闻文章根据“热点资讯”、“政策法规”、“办事指南”、“便民问答”和“综合查询”进行分类,支持用户对文章进行阅读、点赞等功能。

2、 文章统计分析功能,统计文章阅读量、点赞量和转发量。

(五)“我的”模块

1、 支持实名认证功能,上传身份证材料即可进行认证,认证后支持修改身份证材料。

2、 个人基本信息,支持编辑个人信息,包括头像、昵称、性别、出生年月、手机号码等。

3、 支持用户联系客服咨询房产业务或者反馈问题。

4、 意见反馈功能,支持用户在线编辑意见内容,并提交反馈。

5、 系统设置功能,支持清除缓存、更新版本、调整字体大小、设置是否推送消息、夜间模式等操作。

五、 服务方式

本地服务

650000.00

软件和信息技术服务业

商务条款

一、合同签订期:自成交通知书发出之日起 25 工作日

二、服务时间:自合同签订之日起1年。

三、提交服务成果时间 自合同签订之日起30天内提交所有服务成果并完成终验

四、提交服务成果地点: 采购方指定地点

五、售后服务要求:

1、质量保证期:自验收合格之日起1年

2、处理问题响应时间:支持7*24小时提供技术支持服务。对于故障要求2小时内赶到指定现场并处理,其具体内容如下:

(1)非系统崩溃故障响应:对于不影响采购方业务工作的一般性非系统崩溃故障,应首先向采购人提供热线电话故障支持服务。其方式包括通过电话进行技术支持和远程登录。

(2)系统崩溃:如果系统崩溃或系统故障已导致业务工作不能正常进行,应在接到故障报告后立即向采购人提供电话支持服务,并根据采购人要求及实际情况以最快的速度提供现场维保服务。

(3)技术咨询:根据采购人要求,提供有关系统使用管理、性能优化等方面的技术咨询,并能提供技术专家直接同客户对话,帮助解决疑难问题。

(4)热线电话:每周7天,每天24小时的电话答询服务,在采购人发现系统故障或遇到难以解决的疑难问题时给予立即响应。在非工作时间应提供可以直接拨打的服务工程师的移动电话。

(5)当保修设备发生故障时,成交供应商工程师须2小时内赶到故障现场进行故障检测、维护,并于48小时内恢复采购人系统正常运行

(6)定期向采购人提供客户管理报告,避免问题再度发生。

3、项目开发过程服务要求:

(1)项目的需求设计经采购人评审认定后,因有新文件、新政策发布造成的新增需求,成交供应商应承诺在项目的总工作量5%以内的新增和变更需求免费,超出部分双方另行协商议定。新增的工作量以双方对新增需求分析认定。

(2)测试阶段现场服务承诺

①承诺完成项目实施工作的规划、软件系统安装和配置应用环境等工作,能够保证软件的正常运行。

②承诺在现场服务阶段,能够根据采购人的要求和具体需要,提供基于响应本次项目产品开发平台的二次应用开发,并且负责提供合理可行的系统运行调优方案和建议。

③现场服务要求至少派出1名具有实际项目经验的工程师。

④现场服务的时间由采购人指定。

4、服务人员要求:

(1)在维护期内,成交供应商需提供5名固定具有独立工作能力和源码开发经验的工作人员作为项目执行技术人员,其中1人具备高级职称,以上人员需为成交供应商正式员工,并能通过本次系统源码修改能力技术测试,如不是正式员工,不能作为直接执行技术人员。

(2)驻场服务工作人员提供驻点值守,工作日(包括加班日)提供5×8小时服务现场支持服务,非工作时间或节假日提供7×24小时热线或电话支持服务,如有需要,须现场解决。

(3)指定一名熟悉业务系统和现场经验的项目经理作为本项目的服务运维总负责人,根据系统运维服务需要进行远程支持和不定期的现场支持,确保所有系统高效、安全、稳定的运行,同时负责协调与采购方的商务、技术、人员安排、项目管理及进度控制等事宜。

(4)驻场服务工作人员的变动,需经采购人同意,采购人有权要求对不合格人员的进行调整。

(5)成交供应商现场人员必须遵守采购人的工作规范管理要求。

(6)现场性能调优:对系统进行数据性能和应用性能调优。提交性能调优调整报告和解决方法,确保所有系统高效、安全、稳定的运行。所有维护服务通过采购方内部局域网的连接方式进行维护,保证系统信息在网上传输的安全,并能与各系统使用方同步工作,使问题得到快速有效的解决。

(7)技术支持服务内容至少须包括:

由于误操作等意外情况造成的数据库混乱,需对数据库或程序进行修复、整理、更换;由于系统环境造成的数据破坏,需对数据库进行修复、整理、更换;由于病毒和计算机系统软件的故障问题,需乙方重新安装、调试软件和数据库的;用户因更换设备需进行软件的安装与调试。针对突发事件,如病毒入侵,使用时断电、误操作等,引发的数据危机,需提供数据紧急修复备份服务;定期电话和现场回访制度。

5、服务配套设备要求:运行维护过程中所需要的一切技术装备或工具软件由成交供应商自行负责,不得要求采购方另行采购或提供。

6、入场服务要求:

(1)要求对维护范围内系统进行全面检查,提交相关的系统运行健康状态报告,通过采购方技能测试。

(2)本次服务的系统属于采购人业务应用系统,成交供应商需自行掌握应用系统的源码、数据库、应用功能,对系统进行修改时,经采购人确认后,需成交供应商自行搭建系统独立应用环境上进行系统源码修改,待测试不影响系统运行后,方可叠加程序源码在采购方正式应用环境中,以确保应用系统稳定运行。

(3)技术支持服务内容须包括:由于误操作等意外情况造成的平台系统混乱,需对数据库或程序进行修复、整理、更换;由于系统环境造成的系统崩溃、数据破坏,需对系统、数据库进行修复、整理、更换;由于病毒和计算机系统软件的故障问题,需成交供应商重新安装、调试软件和数据库的;用户因更换设备需进行软件的安装与调试。针对突发事件,如病毒入侵,使用时断电、误操作等,引发的系统、数据危机,需提供系统、数据紧急修复备份服务;定期电话和现场回访制度。

(4)安装部署要求:对本项目服务的信息系统,采购人如因业务需要对系统进行重新安装部署,成交供应商需根据采购人的要求,将系统安装部署到采购人指定的运行环境,同时协同其它运维人员一起完成系统的安全防护部署,确保系统平台的运行安全。

7、验收要求:

(1)完成保密协议签订;

(2)完成上述系统功能;

(3)完成系统运行健康状态报告;

(4)成交供应商完成整个信息系统项目的主框架搭建、完成数据库结构组建、完成各应用模块的启用、落实数据接口方式等具体事项,同时完成系统软件交货完毕、软件开发、联调测试完毕、系统初步完成开发上线并连续试运行10个工作日,成交供应商在系统试运行期对发现的问题进行修改、补充、完善后,项目试运行结束后,成交供应商以书面形式向采购人提出验收申请,采购人在收到终验申请书后十个工作日内组织验收。

(5)验收依据:完成本项目的所有开发工作,系统能正式上线正确试运行作为验收通过的依据,双方书面签字确认,提交服务经采购人书面验收合格。

(7)提供各系统相关使用说明文档。

8、培训要求:

(1)系统代码修改完成后,成交供应商应提供相应的技术培训。

(2)定期组织用户与软件开发人员之间的技术交流活动。

(3)成交供应商应按需对应用软件操作人员集中进行免费培训,并提交掌握系统操作所需要的培训资料。

(4)系统升级后应对技术人员进行技术培训,帮助相关技术人员熟悉软件的各项功能及具体实现。

(5)定期组织用户与软件开发人员之间的技术交流活动。

9、安全与保密要求:

(1)成交供应商的入场服务人员,需与采购人签订相关的保密协议。

(2)成交供应商对所维护系统可能出现的安全问题需提出详细的解决方案和具体的措施,不允许通过设置“后门”实现服务。

(3)成交供应商在服务期间应遵守采购人单位的保密制度,履行包括在维护期结束后承诺保密义务,并承担相应的涉密责任。

(4)成交供应商的技术执行人员在提供服务过程中,对所接触到的所有数据信息负有保密义务。

(5)成交供应商不得在向采购人交付研究开发成果之前,将研究开发成果及非专利技术泄露或转让给第三方。

(6)验收后,成交供应商应向业主方提交本次开发系统全部源代码和相关文档(包含全部开发文档)。磋商供应商应提供功能符合要求、代码完整、最新、已编译上线运行的应用系统源代码给项目采购人。

10、违约责任

(1)若因为成交供应商未按合同内容要求进行维护保养,造成采购人系统设备运行故障并对重大活动引起严重影响的,成交供应商承担由此产生的全部责任,采购人有权向成交供应商追索损失费用并向相关主管部门汇报,解除本合同。

(2)成交供应商如更换服务组成员,需要书面提前通知采购方,按照采购文件要求变更的人员必须具备专业知识与技能,经采购人同意后才能更换人员。否则视为违约。

(3)成交供应商应遵守《国家保密法》,严格执行保密制度,不得向第三方泄露其在提供服务期间获得甲方的技术、商业机密,否则须承担因此产生的全部责任。

11、质保期后,应明确承诺继续优惠提供维护服务

(1)承诺提供系统升级、故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况,维护费用不超过合同价的5%。

(2)对于安全问题应及时免费提供补丁。

(3)对于设计等技术原因而引起的故障,成交供应商应免费提供解决方案。

(4)系统出现故障时,其响应速度不得大于1小时,技术执行人员到达现场的时间不得大于2小时,故障修复时间不得大于4小时,经双方同意的个别疑难问题除外。

(5)质保期后需再次进行二次开发,可另行商定商务条款。

五、其他要求:

1、报价必须含以下部分,包括:

(1)服务的价格。

(2)必要的保险费用和各项税金。

(3)必要的材料费、运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持、售后服务、系统更新、系统升级等费用。

(4)人员工资、加班费、证书培训费、工装费、员工福利及税金等费用。

(5)其他:如运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持、售后服务、更新升级等费用。

2、付款方式:成交供应商完成开发,提交验收材料并通过采购人确认合格后,采购人向成交供应商支付合同全款。

3、对磋商供应商的要求:

(1)磋商供应商可自行前往采购人现场了解项目实际情况,须向采购人承诺,指派项目负责人和不少于2名开发技术人员驻场服务。

(2)磋商供应商请在响应时提供人员姓名及手机号码、提供磋商为其缴纳的近期连续三个月社保缴纳证明材料复印件、职称证明,确保成交后与驻场人员匹配。

4、知识产权与版权归属

(1)本项目产生成果的版权归采购人所有。

(2)成交供应商不得在向采购人交付研究开发成果之前,将研究开发成果及非专利技术泄露或转让给第三方。

(3)成交供应商保证最终提供给采购人的技术不得包含任何第三方的知识产权或引起任何第三方基于该产品知识产权的指控。如有任何指控,所产生的一切经济损失和法律责任等后果均由成交供应商无条件承担。

5、本项目列入考核机制,采购人对供应商进行不定时的考核。

 

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