采购需求

1、项目概述

2019年10月全面实现全市信息系统一体化；遵循“一个系统多统筹区”的基本思路，在常州市金保二期业务系统基础上改造，融合溧阳市部分政策的差异，完善对外服务系统建设、对外接口系统改造等相关工作，实现常州市主城区和溧阳市业务一体化管理、实现应用系统的市级大集中，在2019年10月1日正式上线。2021年11月国家医保信息平台将上线，上线后常溧一体化应用系统将与国家医保信息平台同步运行。为保障溧阳市常溧一体化应用系统和国家医保信息平台整体平稳运行、需求及时响应，需进行本地驻场维护以确保系统运维服务工作顺利进行。

2、服务内容

基于常溧一体化应用系统的软件现场维护、业务报表统计、数据维护、批量调资和参数调整等日常现场维护工作，具体内容如下：

3、服务内容及要求

（1）收集溧阳市各级经办机构软件维护、政策调整等软件问题需求申请，经相关部门确认执行后对应用软件进行维护，处理应用软件存在的问题。

（2）接受溧阳市各级经办机构数据维护申请，在用户方的授权下及时进行数据维护处理；

（3）完成溧阳市金保工程信息系统、国家医保信息平台年度和月度初始化工作，完成向省上传数据的生成及市上传工作；

（4）配合完成日常的统计分析报表以及税务征收、财务处理，完成特殊的查询统计需求；

（5）在业主单位的统一安排下,按相关政策要求进行数据批量处理工作,如:医疗年度帐户调整等,整个过程需要建立有关数据安全、备份、测试、验证、应急恢复等机制。

4、服务规范要求

（1）对于甲方提出的业务性应用软件升级需求，由乙方现场工程师与甲方业务部门进行沟通，了解甲方业务部门对应用软件的升级需求，形成需求文档，经甲方相关部门确认后，提交给常州市医保中心；

（2）完成升级需求后，需经甲方相关领导确认。中心端应用版本升级、安排在下午6点以后；医院端软件升级一般在晚上10点以后。软件部署上线时，乙方主要开发人员须到现场提供技术支持。

5、服务制度要求

（1）合同期内，服务外包承接单位需要派驻两名具有独立工作能力和经验的工程师常驻现场，分别维护社会保险(医保、生育)、居民保险（医保）及网上经办业务、自助服务业务；项目经理具有五年医疗保险开发经验，熟悉常州市金保二期信息系统，熟悉溧阳市原信息系统（特别是溧阳原系统的二代、三代数据库）并常驻本地；另一名驻本地工程师了解常州市金保二期信息系统，了解溧阳市原信息系统，确保常溧一体化应用系统和国家医保信息平高效、安全、稳定的运行。

（2）每半月召开一次“软件服务质量评估”例会，给甲方相关负责人员以每半月形式总结软件服务工作及下半月工作安排；

（3）现场服务人员的变动，需提前一个月向业主提出书面申请，经业主负责人同意后方可安排相应的工作交接，在工作交接完毕后经业主检查、认可后相关人员方可离场。另外，业主有权要求对不合格工程师进行调整与置换；

（4）现场人员必须遵守业主的管理规章制度，在关键时刻如假日或软件升级后第一天上班等；需要严格遵守作息时间,避免出现问题得不到及时解决；

（5）重大节假日必须提供值班人员名单及联系方式。

6、服务期限要求

2021年8月1日至2022年7月31日

7、服务人员要求

（1）按照常溧一体化应用系统、国家医保信息平台的服务运维要求需软件开发服务商现场派驻经医保部门认可的软件技术人员进行驻场维护服务；

（2）派2名驻场人员。项目经理及现场驻场人员变更必须提前一个月向相关部门申请报备，经过不少于20天的现场工作交接并经相关部门认可后方可进行人员调换。

8、服务考核要求

为加强对金保工程应用软件运维服务的管理，提高运维服务质量，服务单位应遵循如下考核办法：

（1）、服务人员考核，总分40分，考核方法如下：

①、为项目配备的开发团队人员变动（工程师辞职除外）未报请医保中心同意的，每发生一次扣2分；

②、驻场服务团队人员变动（工程师辞职除外）未报请医保中心同意的，每发生一次扣2分；

③、驻场工程师未报请医保中心同意离开溧阳一周以上的，每人每次扣2分。

（2）、需求响应和完成率考核，总分30分，考核方法如下：

①、未及时响应用户日常运维需求，导致运维服务未按计划顺利完成，对业务工作造成影响的，每发生1次扣2分；

②、运维服务质量不高，对业务工作造成影响的，每发生1次扣2分；

③、现场服务人员不遵守医保中心关于问题需求管理规定的，每发生1次扣2分。

（3）、数据维护考核，总分10分，日常数据维护造成重大差错，或者数据造成重大泄露的，每发生1次扣5分；

（4）、服务满意度考核，总分20分，服务期满后由医保中心和各科室负责人调查评分；

（5）、日常运维服务工作量每超过年核定工作量的10%的加5分，最多加20分。

（6）、依据考核评分支付服务合同金额比例如下：

①、考核分数85分以上，付合同额全款；②、考核分数75分

至85分，付合同额90%；③、考核分数70分至75分，付合同额80%； ④、考核分数65分至70分，付合同额70%；⑤、考核分数60分至65分，付合同额60%；⑥、考核分数60分以下，付合同额50%。

9、安全管理要求

应用设计应按照等级保护中“三级”的有关要求进行实施。遵循国家和江苏省有关计算机信息系统的安全保密规定，同步实施系统的安全保密体系，以确保数据的保密、完整、可用，确保系统的安全、可靠、稳定和实用。在系统安全性的设计中，至少要包含以下内容：用户识别、业务权限管理、通讯加密、数据库权限管理、操作日志。

三、付款要求

支付方式：合同签订后10个工作日内，支付合同款的50%；服务期满后20个工作日内根据考核结果支付合同款剩余部分。