采购说明及内容

一、项目概述

为深入贯彻落实 2018 年 10 月 10 日习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上关于提高自然灾害防治能力的重要讲话精神，按照国务院办公厅《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求，在全国范围内开展自然灾害综合风险普查工作。根据《山东省政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（鲁政办字〔2020〕109 号）、《山东省第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案》(鲁灾险普办发〔2020〕5 号)的要求和相关行业技术标准与规范，制定诸城市第一次全国自然灾害综合风险普查的技术路线、实现方法等，编制自然灾害综合风险普查总体方案和实施方案，支撑诸城市开展第一次自然灾害综合风险普查工作的调查任务清查、普查业务培训、公共服务设施调查、重点企业调查、历史年度自然灾害灾情调查、综合减灾能力调查、技术指导、质检核查等工作。

二、服务内容及要求

A 包

（一）公共服务设施调查

依托国家统一开发的调查软件，对诸城市学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、体育场馆、旅游景区、星级饭店、宗教活动场所、大型超市/百货店/亿元以上商品交易市场等公共服务设施普查。基于各类公共服务系统建立的统计管理系统平台， 补充和更新这些公共服务机构的非结构属性信息，查清其地理位置、基本概况、人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息。

针对诸城市县级和乡镇行政单元最新经济社会情况统计数据，包括县级单元 GDP、主要农作物（小麦、玉米和水稻）生产情况统计，以及乡镇主要农作物（小麦、玉米和水稻）播种面积统计。

（二）危险化学品自然灾害承灾体调查

依托国家统一开发的调查软件开展对诸城市化工园区、化工企业、加油加气加氢站等重点隐患清查。调查危险化学品企业基础信息，补充调查地理空间分布、设防水平、灾害防御能力、应急保障能力等灾害属性信息，并对调查结果进行质量审核上报。

（三）历史年度自然灾害灾情调查

（1）对诸城市的年度自然灾害调查数据进行收集、整理、录入、校验、审核；

（2）完成诸城市历史灾害调查成果汇集与历史灾害特征分析，形成市级历史灾害调查成果。

（四）综合减灾能力调查与评估

1.政府减灾能力调查

（1）政府减灾能力调查

1）灾害管理能力调查

针对诸城市开展灾害管理能力调查，具体包括灾害管理队伍概况、防灾减灾规划、灾害应急预案和减灾资金投入情况等。

2）行业专业队伍调查

针对诸城市开展行业专业队伍调查；调查内容包括队伍概况、主要装备、抢险救援情况等。

3）救灾物资储备基地调查

针对诸城市开展救灾物资储备基地调查，调查内容包括基地概况、储备物资情况。

4）应急避难场所调查

针对诸城市开展灾害应急避难场所。调查内容包括应急避难场所基本情况和建设管理等内容。

5）灾害监测预警能力调查

针对诸城市开展灾害监测预警能力调查。包含地质灾害监测点数量、森林火灾监测预警站点等内容。

6）灾害工程防治能力调查

针对诸城市开展灾害工程防治能力调查。调查内容包括区抗旱工程能力、区地质灾害防治工程数量和区林区防火阻隔和防火道路网密度等。

2.企业与社会组织减灾能力调查

针对在诸城市开展企业与社会组织减灾能力调查，具体包括社会组织的基本情况、办公场所与队伍规模、装备物资与具备能力、上一年度开展培训和科普宣教的情况以及上一年度的收支情况。

3.乡镇与社区减灾能力调查

乡镇减灾能力调查的内容包括乡镇基本概况，隐患调查、风险评估与信息通信情况，应急预案建设、培训演练情况，资金、物资和场所等。

行政村减灾能力调查的内容包括行政村基本情况、风险隐患排查情况、防灾减灾救灾能力建设情况、防灾减灾活动开展情况等。

4.家庭减灾能力调查

针对诸城市开展家庭减灾能力调查，主要包括家庭基本信息、灾害认知能力、灾害自救互救能力等。

（五）普查成果的质检核查、汇交

负责诸城市应急行业的普查成果数据质检核查、汇交工作，配合诸城市普查办对各行业部门核查并汇交的成果数据的综合性检查。负责对诸城市调查成果的质检工作进行检查，形成督导工作记录。

（六）普查成果及应用规划

1、普查成果

序号	普查任务	普查成果
1	公共服务系统调查	公共服务系统承灾体数据库
		公共服务系统调查工作报告和成果分析报告
	危险化学品自然灾害承灾体调查	危险化学品企业承灾体数据库
		化工园区分布图
		危险化学品企业调查工作报告和成果分析报告
	历史年度自然灾害灾情调查	1978-2020 年逐年自然灾害主要灾情指标数据集
	综合减灾能力调查	县级政府相关部门减灾能力数据集、综合性/政府专职/企事业专职和森林消防队伍减灾能力数据集、救灾物资储备库数据集、应急避难场所数据集，县级政府相关部门减灾能力数据集、综合性/政府专职/企事业专职和森林消防队伍减灾能力数据集、救灾物资储备库数据集、应急避难场所数据集，县级地质灾害、森林和草原火灾监测站点数据集，县级干旱灾害、地质灾害、森林和草原火灾防治能力数据集
		县级社会组织减灾能力数据集
		乡镇（街道）减灾能力调查数据集、社区（行政村）减灾能力调查数据集
		家庭减灾能力抽样调查数据集

2、普查成果应用规划

结合诸城市社会经济发展、自然灾害防治和应急管理工作实际需要，针对诸城市普查成果在自然灾害综合监测预警和应急指挥应用方面提出合理性规划方案，方案中需要详细说明普查成果在灾害风险早期识别、突发事件研判、应急资源调度、辅助分析等方面的应用，用以支撑诸城市自然灾害防治和应急管理工作。

（七）技术支撑服务

1.方案编制

按照《第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案》《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》等相关文件要求，编制诸城市第一次全国自然灾害综合风险普查实施细则。

2.人员培训

为诸城市第一次全国自然灾害综合风险普查提供人员培训服务，负责培训诸城市普查管理人员、技术人员。并根据实际需要编制诸城市第一次全国自然灾害综合风险普查相关培训材料。

3.技术指导

普查工作启动后，针对诸城市的清查工作、调查工作和质量审核工作提供全流程的技术指导服务，协助普查办针对普查工作进度进行督导检查工作，协助普查办将现有的普查相关数据进行数据整理及录入系统，指导各乡镇（街道）进行实际数据调查工作。

（八）售后服务

签订合同后约定的服务期内需提供本地化服务，能针对客户提出的数据和成果问题，确保 30 分钟内响应，1 小时内赶到客户现场解决问题。

（九）项目验收

1.由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收，并在“验收书”上签字确认。

2.验收通过后，采购人出具验收报告给中标供应商。

（十）其他

项目实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，中标供应商有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；中标供应商可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。

（十一）采购以下立普查办办公用品

序号	名称	参数	单位	数量
1	打印机	网络打印:支持网络打印无线打印:支持无线打印 端口:USB、以太网、WiFi 端口 打印速度：20 页/分钟	台	2
2	台式机	处理器：i5 内存容量：8GB 显示器尺寸：20-23 英寸类型：主机+显示器 优选服务：上门服务，三年质保，7*24H 咨询硬盘容量：512G 以上 显卡类型：集成显卡系统：Windows 10 适用场景：商用	台	4
3	笔记本	处理器：Intel i7 内存容量：16GB 显卡：独显 硬盘（SSD）：512GB 商品毛重：2.065kg 商品产地：中国大陆 分辨率：全高清屏类型：轻薄 笔记本系统：Windows 10 带 Office 厚度：15.1mm —18.0mm 显卡类型：独立显卡屏幕色域：100%sRGB	台	2

4	复印机	连续复印张数（张）:999 张缩放比例:25% - 400% 复印速度:25 张/分钟首页复印时间:5.9 秒 预热时间:主机电源打开时 34 秒或更少（室温 20 度） 扫描速度:单面扫描 70 页/分钟（A4，黑白/彩色， 300x300dpi） 分辨率:600dpix600dpi 网络协议:tcp/ip	台	1
5	碎纸机	办公商用碎纸机 保密等级：4 级以上最大碎纸幅面：A4 连续工作时间：10 分钟	台	2
6	档案柜	功能类别：档案柜柜门材质：钢 主体材质：钢 尺寸：1800*850*390mm	台	4
7	保密柜	开锁方式：密码解锁，指纹解锁， 钥匙解锁显示屏：LED 数码管显示应急开启：主钥匙+应急钥匙 门板形式：实心 箱体厚度：4mm 以下报警功能：蜂鸣器报警 非必须使用门板厚度：2mm 以下 尺寸：900*400*1800mm	台	1
8	办公桌	防火木办公桌，长宽 1800*900mm,高 740mm	张	4
9	办公椅	是否人体工学椅：人体工学椅是否可旋转：可旋转 是否需组装：组装 是否可滑动：可滑动扶手类型：联动扶手 升降方式：气压升降	把	8

10	宣传栏制作	使用场景：户外 边框材质：铝合金亮喷砂 边框尺寸: 上边框 150*3000mm，下边框 150*3000mm， 左边框 1500*100mm，右边框 1500*100mm（高*宽） 支撑架材质:铝合金亮喷砂方形管 支撑架：2000*150*150mm（高*长*宽） 面板材质：3mm 高透耐力板 背板材质：1mm 镀锌钢板最大承重：≤100kg 整体面板大小：2000*3000mm（高*宽） 面板尺寸：1500*3000mm（高*长） 画面尺寸：1400*2800mm（高*长）	块	17
11	宣传手册	彩色 A5 铜版纸彩色宣传册，每册 50 页	册	3400
12	打印纸	A4 打印纸，70G，白色	箱	30
13	档案盒	A4 档案盒	个	50

(一)地震构造图编制

1.工作内容

(1)资料收集。①系统收集、整理和分析自然资源、煤田、石油等行业已有的地质、地球物理、地壳形变等方面的资料成果；②收集中强地震震源机制解、小震综合断层面解；③第四纪地质、地貌资料收集。

(2)补充调查。对资料少的基岩出露区，补充开展野外地质调查；对隐伏地区的重要区域断裂，补充开展物探，查明地震构造活动性质。

(3)编图建库。依据《地震构造图编制》技术规范，编制 1：250 000 地震构造图及说明书，建设数据库；各县(市、区)如有晚更新世以来的活动断层通过，编制 1:5 万活动断层分布图及说明书。各县(市、区)按照行政区划进行编制。报告内容包括并不限于大地构造环境与地震活动环境评价、构造地质与第四纪地质环境评价、新构造运动特征与地壳形变特征评价。

2.预期成果

县(市、区)1:250 000 地震构造图、1:50 000 活动断层分布图（评估范围内如有晚更新世以来活动断层）、说明书、数据库及技术报告。

(二)场地地震工程地质条件调查

1.工作内容

依据《场地地震工程地质条件调查》技术规范，在地震安全性评价资料缺乏的地区，收集整理工程地质勘察钻孔资料与数据。收集的勘察钻孔资料应具有钻孔描述、综合柱状图、标准贯入原位测试、剪切波速原位测试等，优先收集有典型岩土介质力学性质试验室测试结果的钻孔。同时，在地震工程地质条件空白地区，补充开展标准钻孔钻探测试工作，获取不同场地岩土层结构、物理性状、地震动信息。

2.预期成果

(1)县(市、区)收集的工程地质勘察钻孔资料及技术报告。

(2)县(市、区)场地地震工程地质条件钻孔钻探测试数据、技术报告。

(三)地震危险性图编制

1.工作内容

根据《地震危险性图编制规范》，基于地质构造、地震活动资料，复核确定地震活动概率模型，根据场地地震工程地质条件钻孔探测成果与勘察资料收集成果，开展标准钻孔土层反应建模分析计算，建立地表地震动参数影响模型，计算多参数、多概率、宽频带的概率地震危险性，编制 1:10 万地震危险性图，为辖区地震灾害风险评估、其他灾种风险评估提供危险性输入。

2.预期成果

县(市、区)1:100000 不同概率多参数地震危险性图及技术报告。